Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Иркутск 12 января 2010 года
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О. В., при секретаре Фроловой А. В., с участием истца Ж. и его представителя С., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/10 по иску Ж. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Ж. обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что он является пользователем самовольно возведенного им в 1956 г. одноэтажного каркасно-засыпного жилого дома общей площадью 42,9 кв. м., жилой 28,1 кв. м., расположенного по адресу г. Иркутск, ул. Х., д.*. Решением исполкома Иркутского городского Совета народных Депутатов от 14.05.1990 г. земельный участок был предоставлен ему под существующий жилой дом. Построенный им жилой дом соответствует санитарным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц. Просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании истец Ж. требования заявления поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель истца С., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрение дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Самовольной постройкой согласно п. 1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что в 1956 г. на земельном участке по адресу г. Иркутск, ул. Х., д.* был возведен жилой одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 42,9 кв. м., жилой - 28,1 кв. м., пользователем которого является Ж., что подтверждается заключением МУП БТИ г. Иркутска от 03.02.2008 г.
Решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от 14.05.1990 г № 15/346 «О правовой регистрации строений» решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов, в том числе по ул. Х., обязать Бюро технической инвентаризации произвести регистрацию права собственности, что подтверждается архивной справкой от 18.02.2009 г.
Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из смысла ст.1Протокола 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Государство в целях защиты публичного порядка должно контролировать условия использования собственности, не допуская при этом нарушения имущественных прав частных лиц.
При этом подразумевается, что нарушение имущественных прав невозможно в связи с бездействием государственных органов, призванных контролировать условия использования собственности в конкретном государстве.
Суду не представлены документы, удостоверяющие наличие конкретного права на земельный участок, но решение от 14.05.1990 г. свидетельствует о закреплении земельных участков под имеющимися строениями, в связи с чем, хотя в решении и не оговорен вид права, на котором предоставлены земельные участки под возведенные жилые дома по ул. Х., учитывая, что доказательств, подтверждающих невозможность предоставления земельного участка в частную собственность не представлено, суд приходит к выводу, что право на земельный участок как таковое у истца имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 23.09.2009 г., справки Территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области от 24.08.2009 г. земельный участок по адресу г. Иркутск, ул. Х., д.* расположен вне зон охраны объектов культурного наследия и вне границ водоохранных зон.
Возведенный истцом жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам противопожарной безопасности, строительно-техническим требованиям, установленными нормами СНиП, что подтверждается заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 23.03.2009 г., заключением ОГПН г. Иркутска от 17.12.2009 г., заключением по строительно-техническому обследованию строения, выполненному Независимой профессиональной экспертизой «Иркутэксперт» от 07.12.2009 г.
Таким образом, судом установлено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования Ж. о признании права собственности на самовольную постройку обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ж. удовлетворить.
Признать за Ж. право собственности на жилой дом общей площадью 42,9 кв. м., жилой площадью 28,1 кв. м., расположенный по адресу г. Иркутск, ул. Х., д.*
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.
Судья О. В. Самсонова