Р Е ШЕН И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2010 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О. В., при секретаре судебного заседания Парфеновой Н. А., с участием прокурора Синюк В. И., представителя ответчика Анисимова В. Д., представителя 3-го лица ОАО «***» Рожнова К. Н., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/10 по иску Иркутского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Автогаражному кооперативу «***» о сносе самовольных построек,
УСТАНОВИЛ:
Иркутский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Автогаражному кооперативу «***» о сносе самовольных построек, указав, что в результате проверки, проводимой Иркутской транспортной прокуратурой установлено, что в период с 2006 г. по июнь 2007 г. между строениями, расположенными в ... на земельном участке в полосе отвода железной дороги в ... из земель населенных пунктов по ... и ... физическими лицами было построено 23 автомобильных гаража. *** года ИМНС РФ по ... ... был зарегистрирован автогаражный кооператив «***». Земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., площадью 360, 6036 гектаров является федеральной собственностью и предоставлен в аренду ОАО «***» для эксплуатации существующих железнодорожных путей, а также зданий и сооружений. В перечне объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, указанных в приложении *** к договору аренды земельного участка от *** *** автогаражный кооператив «***» не значится. Какого-либо разрешения на строительство гаражей автогаражному кооперативу «***» не выдавалось, в связи с чем гаражи, построенные в автогаражном кооперативе являются самовольными постройками и подлежат сносу. Просит суд обязать ответчика произвести снос самовольно возведенных гаражей.
Определением суда для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены Евсягин А. В., Айзенберг О. Г., Анисимов В. Д., Авдиенко А. А., Авдиенко М. И., Дубровин В. С., Суханов Г. И., Бричко С. С., Широкова А. А.,Васюхин В. А., Шестаков Ю. Л., Ковалев С. Г., Кузитенко В. М., Заика П. Д., Гаврин П. В., Галкова Е. А., Бельков А. С., Макарова Е. Г., Подкорытов Ю. М., Дмитриева Н. Т., Бортников С. Н., Красновский С. Г., Низовцев С. В. и ОАО «***».
В судебном заседании заявленные требования поддержаны помощником прокурора Синюк В.И. в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, дополнившей, что в ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что по ... были самовольно возведены гаражные боксы. Земельный участок, на котором расположены гаражи, находится в федеральной собственности и на основании договора предоставлен в аренду ОАО «***». Строительство гаражей осуществлялось физическими лицами без получения на то необходимых разрешений, впоследствии ими был создан автогаражный кооператив «***». Решениями суда часть гаражей уже были признаны подлежащими сносу, но это решение суда не исполнено в связи с технической невозможностью сноса.
Представитель ответчика автогаражного кооператива «***» Анисимов В. Д., действующий на основании устава, протокола от *** г., в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что строительство гаражей по ... ... осуществлялось физическими лицами, впоследствии ими был создан автогаражный кооператив «***». В настоящее время владельцами гаражей являются: бокс *** - Евстягин А. В., ранее был А. бокс *** - Айзенберг О. Г., ранее был Б. бокс *** Анисимов В. Д., бокс *** - Авдиенко А. А., бокс *** - Авдиенко М. И., ранее была В.., бокс *** - Дубровин В. С., бокс *** - Суханов Г. И., бокс *** - Бричко С. С., бокс *** - Широков А. А., бокс *** - Васюхин В. А., бокс *** Шестаков Б. Л., ранее был Г. бокс *** - Низовцев С. В., бокс *** - Ковалев С. Г., ранее был И. бокс *** - Кузитенко В. М., бокс *** - Заика П. Д., ранее был Е. бокс *** - Гаврин П. В., бокс *** - Галкова Е. А., бокс *** - Евстягин А. В., ранее был К. бокс *** - Маркова Е. Г., ранее был З. бокс *** - Подкорытов Ю. М., бокс *** - Дмитриев С. И. - ранее была Ж. бокс *** - Бортников С. Н., бокс *** Красновский С. Г., ранее был Л. Судом уже выносились решения о сносе гаражей под *** однако гаражи снесены не были, поскольку реально исполнить решения суда было технически невозможно. В настоящее время они оформляют земельный участок на котором расположены гаражные боксы в субаренду- получили все положительные согласования, собрали все необходимые документы, которые уже положительно согласованы с *** филиалом ОАО «***» и направлены в Москву в ОАО «***» на утверждение. По возвращении документов будут назначены торги. Представленное письмо за подписью Б.. о том, что за разрешениями на строительство гаражей никто не обращался не может быть принято во внимание, поскольку Б. не является лицом ответственным за предоставление земельных участков.
Представитель третьего лица ОАО «***» - Рожнов К. Н., действующий по доверенности, в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок под возведенными гаражами предоставлен им в аренду. Автогаражным кооперативом в настоящее время собираются документы, необходимые для оформления земельного участка в субаренду. Данные документы в настоящее время согласованы с *** филиалом ОАО «***» и направлены в г. Москву на утверждение в ОАО «***», после того как документы вернуться - будет назначен конкурс.
Представитель третьего лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковое заявление исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что земельный участок является собственностью РФ, передан в аренду сроком на 49 лет ОАО «***». В соответствии с действующим законодательством в местах расположения водопроводных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникациях не допускается строительство и размещение каких-либо зданий или сооружений. Самовольное строительство представляет собой правонарушение которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующих представление земельного участка под строительство либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем и такая постройка подлежит сносу.
Третьи лица Евсягин А. В., Айзенберг О. Г., Анисимов В. Д., Авдиенко А. А., Авдиенко М. И., Дубровин В. С., Суханов Г. И., Бричко С. С., Широкова А. А.,Васюхин В. А., Шестаков Ю. Л., Ковалев С. Г., Кузитенко В. М., Заика П. Д., Гаврин П. В., Галкова Е. А., Бельков А. С., Макарова Е. Г., Подкорытов Ю. М., Дмитриева Н. Т., Бортников С. Н., Красновский С. Г., Низовцев С. В. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 3606036 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу ..., ..., ... находится в собственности РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** г., выпиской из реестра федерального имущества от *** г.
Указанный земельный участок на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области от *** г., договора аренды от *** г. передан в аренду ОАО «***» сроком на 49 лет для эксплуатации существующих железнодорожных путей, а также зданий и сооружений.
Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке по ... было возведено 23 гаражных бокса, *** г. был зарегистрирован автогаражный кооператив «***», что подтверждается объяснениями председателя кооператива, актом осмотра гаражей по ... от *** г., отчетом от *** г., протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от *** г., свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
Как следует из пояснений представителя ответчика, карточек учета строений в настоящее время владельцами гаражей являются: бокс *** - Евстягин А. В., ранее был А. бокс *** - Айзенберг О. Г., ранее был Б. бокс *** Анисимов В. Д., бокс *** - Авдиенко А. А., бокс *** - Авдиенко М. И., ранее была В. бокс *** - Дубровин В. С., бокс *** - Суханов Г. И., бокс *** - Бричко С. С., бокс *** - Широков А. А., бокс *** - Васюхин В. А., бокс *** Шестаков Б. Л., ранее был Г.., бокс *** - Низовцев С. В., бокс *** - Ковалев С. Г., ранее был И.., бокс *** - Кузитенко В. М., бокс *** - Заика П. Д., ранее был Е. бокс *** - Гаврин П. В., бокс *** - Галкова Е. А., бокс *** - Евстягин А. В., ранее был К.., бокс *** - Маркова Е. Г., ранее был З. бокс *** - Подкорытов Ю. М., бокс *** - Дмитриев С. И. - ранее была Ж. бокс *** - Бортников С. Н., бокс *** Красновский С. Г., ранее был Л.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, из анализа указанной нормы следует, что надлежащим ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее ее строительство.
Судом установлено, что строительство гаражей осуществлялось физическими лицами - владельцами гаражей без наличия соответствующих разрешений, что подтверждается пояснениями прокурора, письмом Иркутск-сортировочной дистанции пути филиала *** ОАО «***» от *** г., и не оспаривается ответчиком.
Доказательств, подтверждающих возведение спорных гаражей непосредственно автогаражным кооперативом «***» не представлено, а из пояснений прокурора следует, что предъявление иска к автогаражному кооперативу было обусловлено только тем, что пользователи гаражей постоянно меняются и достоверно установить кто возвел данные гаражи является затруднительным, что само по себе не является основанием для предъявления иска к автогаражному кооперативу «***».
Таким образом, учитывая, положения ст. 222 ГК РФ, принимая во внимание, отсутствие доказательств, подтверждающих возведение спорных гаражей автогаражным кооперативом «***», суд приходит к выводу, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по сносу постройки не имеется, а, значит, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Доводы прокурора о том, что строительство гаражей осуществлялось без наличия соответствующих разрешений, учитывая, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, не является юридически значимым обстоятельством по данному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Иркутскому транспортному прокурору в интересах Российской Федерации к Автогаражному кооперативу «***» о сносе самовольно возведенных гаражей, расположенных по адресу ..., ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.
Судья О.В. Самсонова