Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2010 г. Ленинский районный суд города Иркутска в составе судьи Жилкиной Е.М., при секретаре Родивилиной Ю.П., с участием представителя истца Шутиковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1198/2010 по иску Некратюк Н.Ф. к администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном виде,
УСТАНОВИЛ:
Некратюк Н.Ф. обратился в суд с иском к администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой одноэтажный бревенчатый дом 1956 года постройки, находящийся по адресу: г.Иркутск, ..., ..., на основании договора купли-продажи от *** г. р.***. Истец, являясь собственником данного дома, произвел его реконструкцию, которая была выполнена без получения соответствующего разрешения в администрации г.Иркутска. В результате реконструкции дома были перестроены межкомнатные перегородки и печь. Кроме этого, в 1991 г. холодный бревенчатый пристрой, 1956 года постройки, переоборудован в жилой лит А1, в результате чего общая площадь дома составила 55,6 кв.м, жилая 43.3 кв.м. Администрацией г.Иркутска отказано в согласовании сохранения помещения в переустроенном виде ввиду отсутствия предварительного согласования выполненных работ. Истец полагает, что сохранение дома по адресу: г.Иркутск, ..., в существующем на настоящий момент переустроенном виде не нарушает чьих-либо прав и свобод, и он имеет право на сохранение принадлежащего ему на праве частной собственности дома в переустроенном состоянии, так как это не нарушает права ответчика или иных лиц и не создает угрозу жизни и безопасности граждан. С учетом изложенного, Некратюк Н.Ф. просит сохранить жилой одноэтажный бревенчатый дом 1956 года постройки, находящийся по адресу: г.Иркутск, ..., ..., в переустроенном и перепланированном виде.
Истец Некратюк Н.Ф. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, поступило нотариально заверенное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца Шутикова К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Привлеченные определением судьи от 27.04.2010 г. к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика Некратюк В.Н., Некратюк П.Н. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Привлеченный определением судьи от 27.04.2010 г. к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Долгих В.А. в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Иркутск, ..., ..., общей площадью 32,4 кв.м, жилой 19,6 кв.м, является Некратюк Н.Ф. на основании договора купли-продажи от *** г. р.***, зарегистрированного в БТИ г.Иркутска 6.11.1985 г.
Согласно заключению БТИ г.Иркутска от 30.01.2008 г., по данным технической инвентаризации от 4.08.1980 г. на земельном участке расположен жилой бревенчатый дом лит «А», возведенный в 1956 г. Общая площадь дома составляла 42,5 кв.м, жилая 26,0 кв.м. На момент обследования от 29.01.2008 г. установлено: в доме перестроены межкомнатные перегородки и печь. Кроме этого, в 1991 г. холодный бревенчатый пристрой, 1956 г. постройки, переоборудован в жилой литА1, в результате чего общая площадь дома составила 55,6 кв.м, жилая 43,4 кв.м.
Некратюк Н.Ф. просит сохранить жилой одноэтажный бревенчатый дом 1956 года постройки, находящийся по адресу: г.Иркутск, ..., ..., в переустроенном и перепланированном виде.
Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодека РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (решения о согласовании, выданного органом местного самоуправления), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Комитетом по управлению Ленинским округом г.Иркутска Некратюк Н.Ф. отказано в согласовании перепланировки, так как строительство (или переоборудование холодного пристроя в жилой) является не перепланировкой, а реконструкцией жилого помещения и регулируется Градостроительным кодеком РФ ( что подтверждается письмом от *** г. ***. ) и пояснено, что поскольку реконструкция жилого дома проведена без соответствующего разрешения, вопрос о сохранении жилого дома в реконструированном виде может быть решен только в судебном порядке.
Вместе с тем, исходя из заключения БТИ г. Иркутска, на момент обследования от 29.01.2008 г. установлено: в доме перестроены межкомнатные перегородки и печь, а в 1991 г. холодный бревенчатый пристрой, 1956 г. постройки, переоборудован в жилой литА1, в результате чего общая площадь дома составила 55,6 кв.м, жилая 43,4 кв.м.
Соответственно, с учетом вышензванного заключения БТИ г. Иркутска, работы по переоборудованию уже имеющегося пристроя - из жилого в нежилой - не могут быть отнесены к реконструкции жилого помещения, поскольку к таковой ( согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) относят изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Однако данная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.
Так, п 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 г. №170, носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3).
Некратюк Н.Ф. просит суд сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований истцом представлено заключение о соответствии строительным нормам и правилам перепланировки жилого здания по адресу: г.Иркутск. ..., ..., составленное ЗАО «Диас», согласно которому перепланировка одноэтажного деревянного здания по адресу: г.Иркутск, Ленинский район, ..., ..., соответствует действующим нормам и правилам СНиП.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» *** от ***г., выполненная перепланировка индивидуального одноэтажного бревенчатого жилого дома 1956 г. постройки (литА), расположенного по адресу: г.Иркутск, ..., 1, в объеме: переоборудование печи, межкомнатных перегородок и холодного пристроя в теплый жилой (лит А1), что привело к увеличению общей и жилой площади дома соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Площадь жилого помещения в результате перепланировки составят: общая 55,6 кв.м., в том числе жилая -43,4 кв.м.
Отдел государственного пожарного надзора г.Иркутска сообщает, что индивидуальный жилой дом, общей площадью 42,5 кв.м, в том числе жилой 26 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, ..., 1, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Иркутск, ..., ..., были осуществлены перепланировка и переустройство без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Некратюк Н.Ф. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в силу положений ст. ст.25, 26, 29 ЖК РФ,.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Некратюк Н.Ф. к администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск, ..., ..., общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой 43,4 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд чрез Ленинский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней.
Судья Е.М.Жилкина