о признании решения в части невключения трудового стажа незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2010 г. Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Назарковой К.В., с участием истца Саковец В.П., представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутске Ульяновой М.М., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1554/2010 по иску Саковец В.П. к УПФР в Ленинском районе г. Иркутска о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении Саковец В.П. указала: является пенсионеркой с 02.10.2007г. При назначении пенсии в общий трудовой стаж ответчиком не был включен трудовой стаж с 25.09.1980г. по 20.07.2000г, поэтому ее общий трудовой стаж составляет 14 лет 11 месяцев 1 день. ГУ УПФР в Ленинском районе г.Иркутска сообщил ей, что указанные периоды не включены в общий трудовой стаж, так как записи в трудовой книжке внесены с нарушением порядка «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях» от 20.

Истец просила признать незаконными действия ответчика в части исключения из трудового стажа для назначения трудовой пенсии периоды работы с 20.09.1980г. по 20.07.2000г.; включить в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы с 25.09.1980 года по 20.07.2000г.; обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец отказалась от исковых требований о признании незаконными действий ответчика в части исключения из трудового стажа для назначения трудовой пенсии периоды работы с 20.09.1980г. по 20.07.2000г., обязанности ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии, просила производство по делу в части указанных исковых требований прекратить, о чем вынесено определение.

В судебном заседании истец Саковец В.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутске Ульянова М.М. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, ***

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Из материалов дела следует, что 16 февраля 2010 г. Саковец В.П. обратилась в Управление ПФР в Ленинском районе г.Иркутска с заявлением о разъяснении, почему у нее нет стажа с 25.09.1980г. по 20.07.2000г.

Из ответа Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска от 19.02.2010 г. следует, что в трудовой книжке *** за период работы с 25.09.1980г. по 20.07.2000г. не учтены при назначении пенсии, т.к. внесены в нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974г. № 162.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от 2.08.1985 г. №252, от 31.03.1987 г. №201, от 19.10.1990 г. №412), в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п.п. 8-10 Инструкции все записи в Трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. Владелец Трудовой книжки должен быть ознакомлен с содержанием произведенной записи.

Записи в Трудовой книжке производятся аккуратно, чернилами.

Изменения записей в Трудовой книжке о фамилии, имени и отчестве, образовании и профессии работника производятся администрацией на основании документов и со ссылкой на них (свидетельство о браке, справка ЗАГСа, документы об образовании и др.), и должны быть заверены подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Вносить исправления в записи о сроках и о характере выполняемой работы или занимаемой должности, о причинах увольнения и других сведениях о работе может лишь то предприятие, учреждение или организация, которым произведена неправильная или неточная запись. Указанные исправления должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения, приемной или увольнительной записке и заверяются в указанном выше порядке. Свидетельские показания не могут служить основанием к исправлению внесенных ранее записей.

Ответственность за организацию правильного ведения Трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации.

Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам Трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

В соответствии с трудовой книжкой, истец 25.09.1980 г. принята фасовщицей в магазин *** в Иргорплодоовощторг (пр. *** §4 от 26.09.1980г.); 20.12.1984г. уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. *** от 19.12.1984г.); 31.10.1987г. принята на должность фасовщицы в магазин *** Иргорплодоовощторга (пр. *** от 30.10.1987г.); 01.01.1992г. в связи с реорганизацией (ликвидацией Левобережного плодоовощторга) уволена переводом в муниципальный магазин «***» (пр. *** от 27.12.1992г.); 02.01.1992г. принята переводом в муниципальный магазин «***» фасовщицей (пр. *** § 3 от 02.01.1992г.); 22.10.1992г. в связи с продажей магазина и сменой собственника уволена переводом в магазин юридической компании «П.» (пр. *** § 6 от 22.10.1992г.); 23.10.1992г. принята фасовщицей в магазин ПТП «***» в порядке перевода из муниципального магазина «***» в юридическую компанию по содействию предпринимательству «***» (пр. *** от 25.11.1992г.); 30.04.1994г. уволена в связи с ликвидацией предприятия (пр. *** от 30.04.1994г.); 30.04.1994г. принята фасовщицей в овощной магазин в ИЧП торговый дом «Э.» (пр. *** от 30.04.1994г.); 24.01.1996г. уволена переводом в ОАО «КТД Дом «Э.» (пр. *** от 24.01.1996г.); 25.01.1996г. принята фасовщицей в овощной магазин в ОАО «КТД «Э.» (пр. *** от 25.01.1996г.); 08.08.1997г. уволена по сокращению штата (пр. *** от 10.06.1997г.).

Представитель ответчика в возражениях на исковые требования Саковец В.П. ссылается на то, что спорные периоды не учтены при назначении пенсии, т.к. записи внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974г.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что Саковец В.П. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.04.1992 г.

ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено: при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из архивной справки ОГУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от 27.08.2007г. следует, что документами по Иргорплодоовощторг учреждение не располагает, на хранение не сданы.

Согласно архивной справке Комитета по управлению муниципальным имуществом документами муниципального магазина «***» архив ликвидированных муниципальных предприятий КУМИ г. Иркутска не располагает, на хранение не сданы.

Поскольку действующее пенсионное законодательство, в частности, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», допускает установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, суд вправе принять во внимание показания свидетелей.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании 16.06.2010г. суду пояснила, что истец работала в *** магазине, а до этого она работала в «ИПТ». Свидетель также с истцом вместе работала в *** Магазине. В *** Магазине свидетель работала заведующей, а истец работала фасовщицей. Подтверждает, что истец работала с ней в *** Магазине. В магазине «П.» истец работала фасовщицей. В 1994г. истец была уволена в связи с ликвидацией предприятия. После 1994г. истец работала в торговом году «***». До 1994г. свидетель работала с истцом вместе, но после работали на разных предприятиях.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании 16.06.2010г. суду пояснила, что истец работала в Магазине ***. В 1984г. истец не работала в *** Магазине, пришла в него работать позже. В 1992г. свидетель также работала вместе в одной организации, название организаций разное, так как, менялось название Магазинов.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании 16.06.2010г. суду пояснила, что в 1987г. работала в *** Магазине вместе с истцом. В 1994г. свидетель уволилась из *** Магазина, но истец продолжала там работать.

Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что отказывая истцу во включении спорных периодов в общий трудовой стаж, ответчик ссылается на то, что в трудовой книжке истца записи произведены не в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам которых непосредственно отвечает начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации, не может, по мнению суда, умалять прав истца, добросовестно исполнявшего свои трудовые обязанности в вышеназванные периоды, и имеющего, с учетом вышесказанного, право на пенсионное обеспечение с учетом всего периода своей трудовой деятельности.

Оценив представленные письменные доказательства, пояснения истца, показания свидетелей, работавших вместе с истцом (что подтверждается их трудовыми книжками), которые в силу исполнения трудовых обязанностей могут достоверно владеть информацией о структуре организации, в которой работал истец, в совокупности, с точки зрения достаточности, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в общий трудовой стаж при назначении пенсии Саковец В.П. периодов работы с 25.09.1980г. по 20.12.1984г. (4г. 2м. 25дн.), с 31.10.1987г. по 01.01.1992г. (4г. 2м. 1д.), с 02.01.1992г. по 22.10.1992г. (9м. 20дн.), с 23.10.1992г. по 30.04.1994г. (1г. 6м. 7дн.), с 30.04.1994г. по 24.01.1996г. (1г. 8м.24дн.), с 25.01.1996г. по 8.08.1997г. (1г.6м.13дн.) и назначении ей пенсию по старости с учетом данных периодов, обоснованы и подлежат удовлетворению. Всего включить в общий стаж Саковец В.П. 14 лет (4г. 2м. 25дн. + 4г. 2м. 1д. + 9м. 20дн. + 1г. 6м. 7дн. + 1г. 8м.24дн. + 1г.6м.13дн.).

Также истцом были заявлены требования о включении в трудовой стаж периодов работы с 25.12.1984г. по 30.09.1987г. в Колхозе имени ... в качестве скотницы; с 14.08.1997г. по 20.07.2000г. в продовольственном магазине Производственной коммерческой фирмы «***». В подтверждение работы в данных периодах в указанных организациях истцом не было представлено никаких доказательств, в связи с чем требования истца о включении указанных периодов в общий стаж работы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саковец В.П. удовлетворить в части.

Включить в общий трудовой стаж Саковец В.П. следующие периоды работы: с 25 сентября 1980 года по 20 декабря 1984 года в Иргорплодоовощторг фасовщицей; с 31 октября 1987 года по 1 января 1992 года фасовщицей в магазине *** Иргорплодоовощторга; со 2 января 1992 года по 22 октября 1992 года фасовщицей в муниципальном магазине «***»; с 23 октября 1992 года по 30 апреля 1994 года фасовщицей в магазине ПТП «***» юридической компании по содействию предпринимательству «П.»; с 30 апреля 1994 года по 24 января 1996 года фасовщицей ИЧП Торговый дом «Э.»; с *** года по *** года фасовщицей в овощном магазине ОАО «КТД».

В исковых требованиях о включении в общий трудовой стаж периодов работы с 25 декабря 1984 года по 30 сентября 1987 года в Колхозе имени ... в качестве скотницы; с 14 августа 1997 года по 20 июля 2000 года в продовольственном магазине Производственной коммерческой фирме «***» отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.

Судья: Е.В. Хамди