РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2010 года город Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Малышкиной Л.В., с участием истца Ходырева С.А., его представителя Матвеевой М.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска Межуевой В.П., представителя третьего лица *** филиала ОАО *** Батышевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1468/10 по иску Ходырева С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании зачесть в трудовой стаж для назначения льготной пенсии определенный период времени и обязать назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ходырев С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании зачесть в трудовой стаж для назначения льготной пенсии определенный период времени и обязать назначить пенсию. В обоснование своих исковых требований Ходырев С.А. указал, что в 1980 году он окончил Иркутский институт инженеров железнодорожного транспорта. С *** г. по ***г. работал в ФИО7 машинной станции *** в должности дорожного мастера и *** дистанции пути в должности бригадира пути, и.о. бригадира пути. Работал в должности сотрудника, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. 12.03.2010 года он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии, предусмотренной п.п.5 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве локомотивных бригад и работников отдельной категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Работая дорожным мастером и бригадиром пути более 80% руководством бригадой (монтерами пути до 40 человек) на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
В решении Управления пенсионной фонда России в Ленинском районе г.Иркутска №15 от 22.03.2010года указано, что зачету в стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 1 день. Зачету в стаж не подлежат периоды работы в качестве не освобожденного бригадира пути в Путевой машинной станции *** с 23.0.1980г. по 02.05.1984 года и в должности и.о. бригадира пути в *** дистанции пути с 16.11.1992 г. по 02.04.1993г.
Как указал Ходырев С.А., не его вина, что руководство Путевой машинной станции *** дистанции пути указало название должностей выполняемых им работ не соответствующих Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272. В настоящее время не имеет возможности представить документальные доказательства соответствия Списку должностей не освобожденного бригадира в Путевой машинной станции *** и и.о. бригадира пути в *** дистанции пути.
На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Иркутска от 12.03.2010 года №15 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы в должности не освобожденного бригадира пути в Путевой машинной станции *** с 23.09.1980г. по 02.05.1984г. (3 года 7мес.10дней) и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, т.е. с 12.03.2010г.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования в части обязании ответчика зачесть в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с 23.09.1980 года по 02.05.1984 года в качестве дорожного мастера.
В части исковых требований о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Иркутска от 12.03.2010 года №15 об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части обязания включить в трудовой стаж периода работы в должности неосвобожденного бригадира Ходырев С.А. в отказался, о чем вынесено определение о прекращении производства по делу исковых требований.
В судебном заседании истец Ходырев С.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель истца Матвеева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска Межуева В.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям указанным в возражениях, суду пояснила, что согласно пп.5 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на досрочное назначения трудовой пенсии пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Страховой стаж истца составляет 27 лет 4 месяца 21 день.
В стаж на соответствующих видах работ включены: -периоды работы с 04.08.1980г. по 22.09.1980г.(1м.19д.),с 01.08.1984г. по 23.09.1992г. (8м.1д.23д.), с 13.04.1999г. по 31.12.1999г.(8м.18д.) в должности дорожного мастера, монтера пути в Путевой машинной станции ***- согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Стаж учтен согласно трудовой книжке, уточняющим справкам.
В стаж на соответствующих видах работ не включен: - период работ с 23.09.1980г. по 02.05.1984г. (Зг.7м.10д.) в должности не освобожденного бригадира пути в Путевой машинной станции *** - данная должность не предусмотрена Списком. На основании вышеизложенного, досрочная трудовая пенсия по старости истцу не может быть назначена с 12.03.2010г., в виду отсутствия стажа на соответствующих видах работ, который составляет 9 лет 1 день (при требуемом, не менее 12 лет 6 мес.), требование истца незаконно.
Представитель третьего лица *** филиал ОАО *** Батышева Т.А. не возражала против исковых требований Ходырева С.А.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на досрочное назначения трудовой пенсии пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог и интенсивным движением поездов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
В судебном заседании установлено, что согласно решению об отказе в установлении пенсии № 15 от 22.03.2010года Ходыреву С.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с 23.09.1980 года по 02.05.1984 года (3г. 7 мес. 10 дн.) в должности неосвобожденного бригадира пути в Путевой машинной станции ***, т. к. должность не предусмотрена Списком.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Из трудовой книжки истца, следует, что с 04.08.1980 года по 22.09.1980 года истец был принят в Путевой Машинной Станции *** дорожным мастером с окладом 150 руб. В период с 23.09.1980 года по 02.05.1984 года был переведен на должность неосвобожденного бригадира пути по 4 разряду. В период с 03.05.1984 года по 31.07.1984 года работал инженером пути, а с 01.08.1984 года по 23.09.1992 года истец работал в должности дорожного мастера.
Из архивной справки Службы управления делами сектора архива *** филиала ОАО *** от 01.06.2010 года № ***, следует, что в документах архивного фонда Путевой машинной станции *** архива Иркутского отделения ***, в приказах по личному составу, в лицевых счетах на заработную плату значиться:
-приказом *** от 12.08.1980 года принять Ходырев С.А. дорожным мастером с 04.08.1980 года;
-приказом *** от 04.05.1984 года перевести дорожного мастера инженером пути с 03.05.1984 года;
-приказом *** от 03.08.1984 года перевести инженера пути дорожным мастером с 01.08.1984 года;
-приказом № 219 от 23.09.1992 года уволить Ходырева С.А. с 23.09.1992 года по ст. 33 п.4 КЗОТ.
Личная карточка формы Т-2, приказы на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации на хранение в архив не поступали.
Из уточняющей справки Путевой Машинной Станции *** *** - филиала ОАО *** от 13.01.2010 года ***, следует, что истец работал в Путевой Машинной Станции *** *** - филиала ОАО *** в качестве дорожного матера в период: с 04.08.1980 года по 22.09.1980 года (на основании приказа ***л от 12.08.1980 года) и с 01.08.1984 года по 23.09.1992 года (на основании приказа ***л от 03.07.1984 г. и приказа *** от 23.09.1992 года соответственно). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели круглогодично.
В справке также указано, что дорожный мастер занят более 80 % рабочего времени руководством бригадой (монтерами пути до 40 человек) на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, что предусмотрено п. 5 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, а также в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Из архивной справки службы управления делами сектора архивов ОАО *** филиала *** от 21.12.2009 года № ***, следует, что согласно Министерских графиков движения поездов за 1980-1993 года, движение по магистральному двухпутному участку Зима - Черемхово - Иркутск-сортировочный - Слюдянка - Мысовая - Улан-Удэ, обслуживаемый Путевой Машинной Станцией-*** и *** дистанцией пути (*** являлось интенсивным (более 50 пар поездов в сутки).
Согласно справке *** дистанции пути от 27.01.2010 года Ходырев С.А. в период с 16.11.1992 года по 02.04.1993 года работал полный рабочий и полную рабочую неделю в Иркутск-сортировочный дистанции пути *** на должности исполняющего обязанности дорожного мастера. В указанный период работы времени в учебных, административных отпусках не находился, в режиме неполной рабочей недели не работал.
В справке также указано, что дорожный мастер магистральных железных дорог занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружении на участках с интенсивным движением поездов. Обеспечивает выполнение работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна для обеспечения безопасности движения.
Из справки Путевой Машинной Станции *** *** - филиала ОАО *** от 26.01.2010 года ***, следует, что с 06.10.2003 года Путевая Машинная станция *** ВСЖД в связи с приватизацией имущества ФГУП ВСЖД МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО «*** стала именоваться как Путевая машинная станция *** дирекции по ремонту пути ***
Судом были также исследованы карточки-справки и расчетные листки истца за 1981, -82 и -83 года, из которых следует, что в спорный период работы Ходырева С.А. в Путевой машинной станции *** *** заработная плата ему начислялась по тарифным ставкам, по окладам.
В то время как должность неосвобожденного бригадира пути Путевой машинной станции *** *** предусматривала сдельную оплату труда по нарядам.
Свидетель ФИО10 допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что он работал вместе в *** с истцом, что подтверждается трудовой книжкой свидетеля. С 1968 по 1998 года Ходырев работал дорожным мастером по рихтовки-укладки пути. У истца была своя бригада.
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что истца знает с 1974 года, работали вместе. Ходырев работал мастером на рихтовке пути. Была пробивочная бригада, занимались выправкой пути. Ходырев непосредственно занимался руководством. Она работала монтером пути. Ходырев не работал не освобожденным бригадиром, всегда работал мастером.
Таким образом, оценив представленные письменные доказательства, пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, работавших вместе с истцом (что подтверждается их трудовыми книжками) и не доверять которым у суда нет оснований, в совокупности, с точки зрения достаточности, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемый период работал в должности дорожного мастера, характер выполняемой работы и условия труда истца как на протяжении периода, требование, о включении которого в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, заявлено истцом, так и периодов, включенных в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не менялись, т.е. истец работал по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию. В связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца с 23.09.1980 г. по 02.05.1984 г. подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № 15 от 22.03.2010 года УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска стаж Ходырева С.А. на соответствующих видах работ, подлежащий зачислению для назначения льготной пенсии составляет 09 лет 01 день.
В соответствии с выводами суда период времени с 23.09.1980 г. по 02.05.1984 г. (03 лет 07 мес. 10 дн.) подлежит включению в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
Таким образом, общий стаж, подлежащий зачету на соответствующих видах работ, дающий право на назначение льготной пенсии, превышает стаж, предусмотренный пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, который должен быть не менее 12 лет и 6 мес.
Страховой стаж истца., согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан составляет 27 лет 04 мес. 21 дн., что превышает стаж, установленный пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который должен быть не менее 25 лет.
Из исследованных в судебном заседании документов следует, что Ходырев С.А. родился года., т.е. на момент обращения за назначением досрочной пенсии ему исполнилось 55 лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Таким образом, досрочная пенсия по старости должна быть назначена Ходыреву С.А. с 12.03.2010 г.
Анализируя представленные доказательства в совокупности и их взаимной связи, оценивая их с точки зрения достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что требования Ходырева С.А. об обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости определенный период работы, назначении пенсии по старости обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ходырева С.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить Ходыреву С.А. в специальный стаж работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 23.09.1980 г. по 02.05.1984 г. в качестве дорожного мастера.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска назначить Ходыреву С.А. досрочную пенсию с 12 марта 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в 10-дневный срок.
Судья В. А. Долбня