РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 г. Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Жилкиной Е.М., при секретаре Пономарчук А.С., с участием прокурора Нарижняк О.Н., истца Девятериковой М.С., ответчика Девятерикова А.Г., представителя ответчика администрации г. Иркутска Семеновой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2287/2010 по иску прокурора Ленинского района г.Иркутска в интересах Девятериковой М.С. к администрации г. Иркутска, Девятерикову А.Г. признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Иркутска обратился в суд в интересах Девятериковой М.С. с требованиями кадминистрации г. Иркутска, Девятерикову А.Г. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,указав, что основополагающим конституционным принципом, действующим на территории РФ, характеризующим государство как правовое и социальное, является принцип закрепления права каждого человека на жилище. Согласно ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичный принцип декларирован нормами жилищного законодательства.Защита интересов каждого гражданина - приоритетное направление в деятельности любого государственного органа. Состояние защищенности человека, неизбежной возможности в любое время реализовать предоставленные ему государством права является главной задачей и конечной целью в деятельности органов власти.Прокуратурой Ленинского района г. Иркутска проведена проверка по заявлению Девятерикова А.Г., Девятериковой М.С. о нарушении жилищных прав.В ходе проверки было установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Иркутск, ул. <адрес> на основании ордера № серии А от ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), в качестве члена семьи включены Девятериков А.Г. (муж), Девятериков С.А. (сын).В соответствии с поквартирной карточкой Ф 17 в спорном жилом помещении зарегистрированы Девятериков А.Г., Щербина С.В., ФИО8, Девятериков С.А.Согласно свидетельства о заключении брака установлено, что Девятериков А.Г. и Щербина С.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись в акте о заключении брака за №.В настоящее время прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в интересах инвалида Девятерикова А.Г. в Ленинский районный суд г. Иркутска направлено исковое заявление о признании брака недействительным, которое в настоящее время не рассмотрено.Кроме этого, прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в интересах Девятерикова А.Г. подано исковое заявление к Щербиной С.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, которое в настоящее время не рассмотрено.Щербина С.В. в спорном жилом помещении никогда не проживала, совестного хозяйства с Девятериковым А.Г. не вела, за коммунальные услуги не оплачивала, обязанности по сохранению жилого помещения не несла, регистрация по месту жительства носила и носит формальный характер.Согласно объяснения Девятериковой М.С., Щербина С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключившая брак с Девятериковым А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., преследует цель приватизации жилого помещения, расположенного по адресу г. Иркутск, ул. <адрес> и лишения в последующем жилого помещения Девятерикова А.Г. Кроме этого, из пояснений Девятериковой М.С. следует, что она проживает в квартире <адрес> г. Иркутска вместе с дедом Девятериковым А.Г., в сентябре 2009 года въехала в квартиру Девятерикова А.Г. в качестве члена его семьи. Проживая в спорном жилом помещениисовместно с Девятериковым А.Г. они ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет, в силу возраста, имеющегося заболевания, Девятерикова М.С. ухаживает, заботится о Девятерикове А.Г. После переезда в спорное жилое помещение истец производит ремонт, вместе с дедом в спорное жилое помещение приобрели холодильник, стиральную машинку, кровать и другие предметы быта, которыми пользуются совместно с Девятериковым А.Г. Кроме этого, также было установлено, что Девятерикова М.С. не имеет какого либо другого жилого помещения, желает зарегистрироваться в жилом помещении.В соответствии со ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно требованиям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по своему состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Принимая во внимание, что Девятерикова М.С. является матерью двух несовершеннолетних детей, в настоящее время находится на 6 месяце беременности, не работает, не имеет постоянного источника дохода, в связи с чем не имеет возможности оплатить юридические услуги, таким образом, прокурор полагает, что вправе обратиться в суд в защиту ее интересов. С учетом изложенного, прокурор просит признать Девятерикову М.С. членом семьи нанимателя, признать за Девятериковой М.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>.
Прокурор Нарижняк О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, чтопрокуратурой Ленинского района г. Иркутска была проведена проверка по заявлению Девятерикова А.Г., Девятериковой М.С. о нарушении жилищных прав. В ходе проверки было установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес> на основании ордера являлась ФИО7, в качестве членов семьи включены Девятериков А.Г. (муж), Девятериков С.А. (сын). Девятерикова М.С. является внучкой Девятерикова А.Г., она проживает совместно с дедом, они ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет. Истец производит ремонт жилого помещения. Кроме того, были приобретены предметы быта, которыми они пользуются вместе. Было установлено, что в соответствии с поквартирной карточкой в спорном жилом помещении зарегистрирована Щербина С.В. Согласно свидетельства о заключении брака Девятериков А.Г. и Щербина С.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. Прокуратурой Ленинского района г. Иркутска подано исковое заявление о признании брака недействительным, в настоящее время дело не рассмотрено.Кроме того, в настоящее время Ленинским районным судом г. Иркутска рассмотрено исковое заявление прокуратуры Ленинского района г. Иркутска в интересах Девятерикова А.Г. к Щербиной С.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, заявленные требования удовлетворены, Щербина С.В. признана неприобретшей права спорным жилым помещением, однако в настоящее время решение не вступило в законную силу.
Истец Девятерикова М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Ранее в судебном заседании 20.08.2010г. пояснила, что она является внучкой Девятерикова А.Г., проживает в ним совместно с 2006г. До этого времени проживала по адресу: Иркутская область, <адрес> Ее забрал туда дядя, когда ей было 3 года. Однако до достижения трехлетнего возраста она проживала в спорной квартире. Ее опекуном является ее тетя. ФИО9 является ее матерью, бывшей женой Девятерикова С.А. Она (истец) родилась в г. Иркутске и до 3 лет проживала с родителями по адресу спорной квартиры. Она жила с дядей и тетей до 17 лет, а в 2006г. приехала в Иркутск, нашла родителей, с ними стала проживать в спорной квартире. Вскоре работник домоуправления им пояснил, что они незаконно проживают в спорной квартире, они ушли жить к ее матери. В 2009г. она снова вернулась в спорную квартиру. В 2006-2007гг. они с дедом жили вместе, как одна семья. Сейчас также проживают вместе. Она ухаживает за дедом, покупает продукты, готовит. Когда она приехала в спорную квартиру, в ней проживали ее мать, сестра, отец и дед. Все были согласны на ее вселение. Период проживания не оговаривали. В настоящее время в квартире проживают дед, истец, ее муж, двое несовершеннолетних детей. Временно проживает дядя. Ее отец с февраля 2010г. проживает с матерью в ее квартире. Дед не получает пенсию с апреля 2010г., поскольку у него забрали паспорт, они его содержат. С момент вселения в квартире поменяли сантехнику, сделали капитальный ремонт, купили мебель, бытовую технику. О том, что Девятериков А.Г. и Щербина заключили брак, узнали только в 2009г. Щербину она никогда не видела, не знает кто это.
Ответчик Девятериков А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что внучка живет с ним с 2009г. по <адрес> Он был согласен на ее вселение, согласен, что внучка живет с ним, она его кормит, делает ремонт в квартире, готовит на всех, ухаживает за ним, они живут как одна семья.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска Семенова И.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Девятерикова М.С. не была включена в ордер и её право на спорное жилое помещение ничем не подтверждено.
Представитель третьего лица УФМС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
3-е лицо Девятериков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 20.08.2010г. пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований Девятериковой М.С. Когда его дочь приехала в г. Иркутск, он не был против того, чтобы она вселилась и проживала с ними в спорной квартире. Дочь приехала в 2006г., с того времени они жили одной семьей. Потом она уезжала и вновь вернулась только в 2009г., с этого времени постоянно живет в спорной квартире. Продукты приобретали на общие деньги, питались вместе. В 2006г. делали ремонт в квартире. Со Щербиной он не знаком, она никогда не жила вместе с его отцом - Девятериковым А.Г. Знает со слов матери, что Долгова Е.Д. являлась ее сестрой, она давно умерла.
3-е лицо Щербина С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом по последнему известному суду адресу ( спорной квартиры).
Привлеченная определением судьи от 14.07.2010 г. к участию в деле в качестве 3-го лица Долгова Е.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом по последнему известному суду адресу. ( спорной квартиры)
Судом были приняты меры к установлению места проживания 3-их лиц Щербиной С.В., Долговой Е.Д. Так, при рассмотрении настоящего иска судом были сделаны запросы в следующие органы: управление ФМС России по Иркутской области, отдел регистрации смерти по г.Иркутску Управления Службы ЗАГС Иркутской области. Согласно ответа отдела адресно-справочной работы УФМС по Иркутской области, Щербина С.В. зарегистрированной не значится.По сообщению отдела регистрации смерти Управления службы ЗАГС Иркутской области, запись акта о смерти Долговой Е.Д. отсутствует.
При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.<адрес>, являлась ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти I-СТ №) на основании ордера № серии А от ДД.ММ.ГГГГ В ордер в качестве членов семьи включены Девятериков А.Г. - муж, Девятериков С.А. - сын, Долгова Е.Д. - мать.
Согласно поквартирной карточки, справки паспортного стола Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы Девятериков А.Г., ФИО8, Щербина С.В., Девятериков С.А.
ДД.ММ.ГГГГ Девятериков А.Г. и Щербина С.В. заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-СТ №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании заочного решения Ленинского районного суда г. Иркутска от 17.09.2010г. Щербина С.В., несовершеннолетняя ФИО8 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>, однако в настоящее время решение не вступило в законную силу.
Как установлено в судебном заседании, в спорное жилое помещение истец была вселена с момента своего рождения, однако по достижении трехлетнего возраста выехала из помещения ( данное обстоятельство не отрицалось Девятериковым А.Г, Девятериковым С.А.).
На основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12 назначена опекуном над несовершеннолетней Девятериковой М.С. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что родители бросили девочку, ее содержанием и воспитанием не занимаются, местонахождение их неизвестно, ФИО12 воспитывает и содержит девочку более 3 лет.
Далее опека ФИО12 над несовершеннолетней Девятериковой М.С. продлена до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Попечительство ФИО12 над несовершеннолетней Девятериковой М.С. продлено до установления местонахождения родителей, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответа МУЗ «Городская клиническая больница №», Девятерикова М.С. наблюдается в поликлинике с 2007г. В базе данных поликлиники указан адрес прописки: <адрес>. В женской консультации наблюдалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Иркутск, <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ.2008г. по апрель 2010г. в поликлинику не обращалась. С 02.04.2010г. по настоящее время наблюдается в поликлинике по адресу <адрес>. Вызовов на дом за период наблюдения не было.
Далее в судебном заседании установлено, что Девятерикова М.С. проживала в спорной квартире с 2006г. по 2007г., впоследствии выехав из квартиры. В 2009г. вновь вселилась в спорную квартиру. С момента вселения в 2009г. и по настоящее время истец постоянно проживает в спорном жилом помещении одной семьей с нанимателем. Из пояснений истца, показаний свидетеля следует, что Девятерикова М.С. ведет с нанимателем общее хозяйство, несет бремя содержания жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в технически исправном состоянии.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства ответчик Девятериков А.Г. пояснил, что внучка живет с ним с 2009г. по <адрес>. Он был согласен на ее вселение, согласен, что внучка живет с ним, она его кормит, делает ремонт в квартире, готовит на всех, ухаживает за ним, они живут как одна семья.
3-е лицо Девятериков С.А. в судебное заседании 20.08.2010г. пояснял, что не возражает против удовлетворения исковых требований Девятериковой М.С. Когда его дочь приехала в г. Иркутск, он не был против того, чтобы она вселилась и проживала с ними в спорной квартире. Дочь приехала в 2006г., с того времени они жили одной семьей. Потом она уезжала и вновь вернулась только в 2009г., с этого времени постоянно живет в спорной квартире. Продукты приобретали на общие деньги, питались вместе. В 2006г. делали ремонт в квартире. Со Щербиной он не знаком, она никогда не жила вместе с его отцом - Девятериковым А.Г. Знает со слов матери, что Долгова Е.Д. являлась ее сестрой, она давно умерла.
В судебном заседании был допрошен свидетель, показания которого в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются одним из доказательств по делу.
Так, свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что Девятерикова М.С.в спорном помещении проживала с 2006-2007г., потом выехала из него с снова вселилась в 2009. На момент вселения ни дед истицы, ни отец не были против вселения. С дедом истец живет одной семьей, она его кормит, делает ремонт в квартире, готовит на всех, ухаживает за ним, они живут как одна семья. С момента вселения в квартире поменяли сантехнику, сделали капитальный ремонт, купили мебель, бытовую технику.
Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
После смерти нанимателя ФИО7 нанимателем жилого помещения стал Девятериков А.Г.
В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Согласно ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между такими гражданами определяются законом.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, действовавшей на момент вселения в спорное жилое помещение истца в периоды 2006-2007г, а затем в 2009г., наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Поскольку в судебном заседании лица, включенные в ордер на спорное жилое помещение- Девятериков А.Г. и Девятериков С.А., подтвердили наличие своего согласия на вселение истца в спорное жилое помещении, а также подтвердили, что с момента своего вселения в спорную квартиру Девятерикова М.С.проживает с Девятериковым А.Г. одной семьей, ведет с ним общее хозяйство, ухаживает за ним, сведениями о Долговой Е.Д. суд не располагает ( по сообщению Девятерикова А.Г. и Девятерикова С.А., Долгова Е.Д. в квартире никогда не жила), а ФИО8 и Щербина С.В. на основании заочного решения Ленинского районного суда г. Иркутска от 17.09.2010г.. признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что Девятерикова М.С. была вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ внуки не являются членами семьи нанимателя, но могут быть признаны таковыми, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Поскольку Девятерикова М.С. была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает с нанимателем спорного жилого помещения одной семьей, с момента вселения ведет с нанимателем - Девятериковым А.Г. общее хозяйство, факт совместного проживания Девятериковой М.С. в спорном жилом помещении одной семьей, ведение общего хозяйства Девятериковой М.С. с Девятериковым А.Г. с момента вселения подтверждается пояснениями истца, ответчика Девятерикова А.Г., третьего лица Девятерикова С.А,, показаниями свидетеля ФИО13, суд считает, что Девятерикова М.С. должна быть признана членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, и соответственно, имеет равные с нанимателем права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании её членом семьи нанимателя, признании права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению в силу ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.
Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, оценивая с точки зрения достаточности и достоверности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Девятериковой М.С., обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иркутска в интересах Девятериковой М.С. удовлетворить.
Признать Девятерикову М.С. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул.<адрес>, Девятерикова А.Г..
Признать за Девятериковой М.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Иркутск, ул. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней.
Судья Е.М.Жилкина