Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Марченко А.А.
с участием прокурора Нарижняк О.Н.
в присутствии:
представителя истца Высоцких Е.Н., действующей на основании доверенности от 01.04.2010 г. с полным объемом прав сроком действия по 31.12.2010 г.
ответчиков Непутаевой Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н., Шангиной Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш.,
в отсутствие ответчика Непутаева А.С., УФМС России по Иркутской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2927-2010 по иску администрации г. Иркутска к Непутаевой Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н., Н., Шангиной Е.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ш., УФМС России по Иркутской области, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ
В обоснование иска истец указал, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> постановлением мэра г. Иркутска от 23.01.2009 года № 031-06-115/9 «О многоквартирных домах признанных аварийными» включен в перечень объектов ветхого и аварийного жилищного фонда г. Иркутска подлежащих расселению в 2009 году в рамках реализации целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Иркутска на 2004-2012»», утвержденной решением Думы г. Иркутска от 29.10.2004 года № 004-20-040027/4, с изменениями внесенными решением Думы г. Иркутска от 22.10.2008 года № 004-20-540907/8. Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иркутска непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 2 человека предоставлена одна комната жилой площадью 15 кв.м. в квартире <адрес> дома <адрес> по <адрес>. Согласно справки МУП «СРЦ» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу <адрес> на регистрационном учете состоят Непутаева Т.Н., Шангина Е.С., Н., Ш.. Взамен занимаемого жилого помещения общей площадью 29,3 кв.м. по адресу <адрес> администрация города предоставила семье Непутаевой Т.Н. другое жилое помещение - благоустроенную 1-комнатную квартиру общей площадью 35,8 кв.м. по адресу <адрес> В связи с предоставлением жилой площади Непутаева Т.Н. обязалась освободить занимаемое жилое помещение со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сняться с регистрационного учета по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> заключила с Непутаевой Т.Н. договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В указанный договор в качестве членов семьи нанимателя включены: Шангина Е.С.-дочь, Н. - сын, Ш. - внучка. В добровольном порядке Непутаева Т.Н. и члены ее семьи отказываются выселиться из занимаемого жилого помещения и сняться с регистрационного учета по адресу <адрес> Просил выселить Непутаеву Т.Н., Шангину Е.С., Н., Ш. из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением 1-комнатной благоустроенной квартиры общей площадью 35,8 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. Обязать УФМС России по Иркутской области снять ответчиков с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца Высоцких Е.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчики не выехали из спорного жилого помещения, не снялись с регистрационного учета, чем препятствуют сносу дома. Предоставленное ответчикам жилое помещение соответствует требованиям по степени благоустройства, расположено в черте города, дом является новостройкой. С ответчиками был заключен договор социального найма. Новая квартира предоставлена не в порядке улучшения жилищных условий семьи Непутаевой, а как компенсация при сносе ветхого дома. Семья продолжает состоять на учете в администрации г.Иркутска на улучшение жилищных условий. Все жители дома по <адрес> уже выехали из своих квартир, освободили данный дом, в доме осталась проживать только семья Непутаевой.
Ответчики Непутаева Т.Н. и Шангина Е.С. исковые требования не признали, считают, что дом расположенный по адресу <адрес> в нормальном состоянии и не должен подлежать сносу. Ответчик Непутаева Т.Н. дополнительно суду пояснила, что ее сын Н. состоит на учете у психиатра, в данный момент проходит лечение и есть угроза исключения из школы в связи с болезнью, однако он не признан недееспособным. Считает, что их права нарушены тем, что предоставили меньшее по размеру жилое помещение по площади. Квартира состоит из большого нежилого коридора, кухни и маленькой комнаты, которую не возможно разделить, а у них два разнополых ребенка и у одного психическое заболевание. В связи с этим они опасаются за жизнь и здоровье девочки. Согласно справки БТИ жилая площадь по адресу <адрес> составляет 29.3 кв.м., в том числе жилая 16.6 кв.м. Предоставленное жилье по адресу <адрес> общей площадью 35.3 кв.м. в том числе жилой 13 кв.м. Таким образом, ей, ее дочери и двум несовершеннолетним детям предоставили меньше жилой площади на 3.6 кв.м. чем было ранее, тем самым нарушили их права на предоставление нового жилого помещения. Истцом не было учтено то обстоятельство, что ее несовершеннолетний сын Н. состоит на учете в психоневрологическом диспансере г. Иркутска с диагнозом <данные изъяты>-<данные изъяты>, на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжких форм, хронических заболеваний при которых не возможно проживание граждан в одной квартире», т.е. ему должно быть предоставлено отдельное жилое помещение в виде отдельной комнаты. Просили в иске отказать.
Представитель ответчика УФМС России по Иркутской области, ответчик Непутаев А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Непутаева Т.Н. является нанимателем квартиры по адресу <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в ордер включена дочь Непутаевой Т.Н. - Непутаева (Шангина) Е.С. Ордер выдан на право занятия одной комнаты площадью 15 кв.м (л.д. 7). Согласно ответа МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> составляет 29,3 кв.м, в том числе жилая 16,6 кв.м. Согласно справки МУП «СРЦ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в спорном жилом помещении зарегистрированы Непутаева Т.Н., Шангина Е.С., Ш., Н. (л.д. 8).
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п.п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Как установлено в судебном заседании, Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра г. Иркутска от 05.07.2006 года № 031-06-1032/6 «О межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иркутска непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», жилой <адрес> по <адрес> в г. Иркутске признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9). Данное заключение по вопросу отсутствия оснований считать дом аварийным и подлежащим сносу никем не оспорено.
Постановлением и.о. главы администрации г. Иркутска Хиценко Н.С.№ 031-06-4015/9 от 22.12.2009 года, и Постановлением № 186-пп от 20.07.2010 года жители <адрес> по <адрес> подлежали переселению из ветхого и аварийного жилья в связи со сносом дома.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (ст. 89 ЖК РФ).
Согласно Постановлению мэра г. Иркутска от 24.10.2006 года № 031-06-1472/6, перечень многоквартирных домов муниципального жилищного фонда г. Иркутска, планируемых к сносу и расселению, ежегодно утверждается решением Думы города Иркутска в соответствии с целевой программой "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Иркутске". Очередность расселения граждан, проживающих в таких домах, зависит от степени износа и аварийности дома.
Расселение граждан, выкуп жилого помещения осуществляется на основании постановления администрации г. Иркутска о сносе или реконструкции и расселении соответствующего жилого дома
Проводится работа с гражданами по получению их согласия на переселение в предоставляемые жилые помещения и формирование в установленном порядке пакета документов для оформления проектов договоров социального найма.
К гражданам, расселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу или реконструкции, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Уведомлением от 25.01.2010 года № Непутаева Т.Н. была уведомлена о принятом решении о сносе спорного жилого дома, ей предложена взамен занимаемого жилого помещения благоустроенная 1 комнатная <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. (л.д. 10).
29 января 2010 года Непутаева Т.Н. и Шангина Е.С. подали заявления на имя и.о. мэра г. Иркутска о заключении с ними договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> расторгнув договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, обязались сдать ранее занимаемое помещение администрации города в двухнедельный срок (л.д. 11). Кроме того Непутаева Т.Н. и Шангина Е.С. подали заявление о согласии на заселение в предоставленную администрацией города квартиру по <адрес>. (л.д. 12).
На основании акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ответчики приняли однокомнатную квартиру общей площадью 35,8 кв.м. по адресу <адрес>(л.д. 13). Согласно технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 35,8 кв.м., жилая 13,0 кв.м. (л.д. 15-16).
Типовой договор социального найма жилого помещения № был заключен с ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-19). Нанимателем указана Непутаева Т.Н., в качестве членов семьи включены Шангина Е.С., Н., Ш.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Взамен аварийного жилья ответчикам было предложено новое жилье, отвечающее установленным требованиям, а именно благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в черте города, с которым ответчики согласились, приняли его по акту приема-передачи, написали заявления о заключении с ними договора социального найма. Дали обязательство выселиться из ранее занимаемого жилого помещения. Ответчикам предоставлено другое жилое помещение по общей площади больше ранее занимаемого жилого помещения.
Суд не может согласиться с возражениями ответчиков по иску по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе при сносе жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Предоставление жилых помещений вне очереди осуществляется при соблюдении требований к жилым помещениям, предусмотренных ст. 86 ЖК РФ- нахождение в пределах населенного пункта, степень благоустройства должна быть применительно к условиям данного населенного пункта, общий размер предоставляемого жилого помещения должен быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению. Все эти условия администрацией г. Иркутска при предоставлении ответчикам другого жилого помещения соблюдены. При этом ответчики не исключаются из очереди на улучшение жилищных условий, поскольку при выселении в связи со сносом дома выселяемым гражданам предоставляется другое жилое помещение исходя из размера ранее занимаемого, без соблюдения нормы предоставления жилого помещения, наличия льгот на предоставление отдельной комнаты и т.д. Все указанные обстоятельства должны соблюдаться при предоставлении жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий очередникам.
Представленные ответчиками медицинские документы, подтверждающие наличие психического заболевания у Н., выписка из протокола КЭК при ИОПНД о том, что Н. подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 35), справка об инвалидности Непутаевой Т.Н. являются основанием для постановки семьи Непутаевых на учет для улучшения жилищный условий, должны приниматься во внимание при предоставление жилого помещения в порядке улучшения жилищный условий, но не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении данного иска, т.к. вопрос об улучшении жилищных условий не является предметом заявленных требований. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Непутаева Т.Н. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма с 14.01.2009 года на основании распоряжения заместителя главы администрации - председателя Комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ №. При предоставлении жилого помещения, предоставляемого при сносе жилого дома, учитывается только общий размер ранее занимаемого жилого помещения, а не размер жилой площади и не учитываются имеющиеся у семьи льготы по предоставлению другого жилого помещения в порядке улучшения жилищный условий.
Таким образом, ответчики подлежат выселению из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Кроме того, истцом заявлено требование о снятии ответчиков с регистрационного учета.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства встать на регистрационный учет. Снятие граждан с регистрационного учета по прежнему месту жительства осуществляется помимо изменения места жительства на основании заявления гражданина по основаниям, указанным в п. 31 Правил, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Поскольку суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковое требование о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу <адрес> то применительно к основаниям снятия с регистрационного учета, предусмотренных Правилами, ответчики должны быть сняты с регистрационного учета по спорной квартире и зарегистрированы по месту своего постоянного проживания. Поскольку ответчики не исполнили данную обязанность добровольно, требование истца о снятии их с регистрационного учета по спорной квартире также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Выселить Непутаеву Т.Н., Н., Шангину Е.С., Ш. из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Иркутской области снять Непутаеву Т.Н., Н., Шангину Е.С., Ш. с регистрационного учета по адресу: <адрес>-а <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья:
.
.
.
.
.
.