РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010 года Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Батаен М.В., при секретаре Финогеновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3326/10 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Первичной профсоюзной организации работников открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что *** г. Управлением юстиции Администрации Иркутской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация работников открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса (далее - организация). Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу *** г. за основным государственным регистрационным № ***. Место нахождения организации: г. Иркутск, ул. ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации общественного объединения № *** от *** г.. Руководителем избран К***, что подтверждается выпиской из протокола профсоюзного собрания ОАО *** от *** г.. *** г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее - Управление) в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что организация с момента государственной регистрации *** г. в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В связи с изложенным, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», *** г. Управлением организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до *** г.. Предупреждение было направлено по месту нахождения организации: г. Иркутск, ул. ***. Нарушения законодательства организацией до настоящего времени устранены не были. Согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Иркутска от *** г. № *** организация на налоговом учете не состоит. Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном не представлении в Управление информации, предусмотренной абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец просит признать Первичную профсоюзную организацию работников Открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области», в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик Первичная профсоюзная организация работников открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса, в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, в суд вернулось почтовое отправление с отметкой - «организация не зарегистрирована».
В судебное заседание третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, в лице своего представителя не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 119 ГПК РФ в отсутствие ответчика, место пребывания которого не известно.
Исследовав материалы дела и, оценив все представленные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что *** г. Управлением юстиции Администрации Иркутской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация работников Открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса (далее - организация), что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения от *** г. № ***. В свидетельстве о регистрации общественного объединения указан юридический адрес руководящего органа: г. Иркутск, ул. *** Как следует из выписки протокола профсоюзного собрания ОАО *** от *** г. председателем профкома избрали К***
В ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрен порядок надзора и контроля за деятельностью общественных объединений.
Управлением Министерства юстиции РФ в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от *** г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.
Как следует из искового заявления, в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация с момента государственной регистрации ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.
*** г. Управлением организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушения законодательства в срок до *** г. (л.д. 9). Предупреждение, направленно по адресу организации: г. Иркутск, ул. ***. Нарушение законодательства организацией в установленный срок устранено не было.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Сведений, подтверждающих факт, что организация с *** г. до настоящего времени, представляла в Управление ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, при этом сведений о прекращении деятельности организации также не представлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», п.п. 39, п.п. 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от *** г. № ***, осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации и обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о признании Первичной профсоюзной организации работников Открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию работников Открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса.
Исключить Первичную профсоюзную организацию работников Открытого акционерного общества «Иркутский комбинат хлебопродуктов» Агропромышленного комплекса из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10-ти дней.
Судья М.В. Батаен