РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2010 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., представителя ответчика ГУ УПФ в Ленинском районе г. Иркутска Глызиной И.В., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2526/10 по иску Звягина А. М. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе
г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения УПФР в Ленинском районе г.Иркутска от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя регулярного городского пассажирского транспорта <данные изъяты> № <данные изъяты>, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В исковом заявлении Звягин А.М. указал: ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона Р.Ф. от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указал, что в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с 1998 года, на основании трудовой книжки его страховой стаж составляет 37 лет 05 мес. 15 дней. На основании трудовой книжки, приказов и расчётных документов 1972-2010 гг., личных карточек формы Т-2, стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 36 лет 07 мес. 02 дня. По решению заседания комиссии ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет только 11 лет 06 мес. 06 дней. Зачёту в стаж на соответствующих видах работ не вошёл период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке в вышеуказанный период он работал водителем в пассажирском автотранспортном предприятии, такая запись внесена работодателем, т.к. льготной профессия водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута стала считаться с 1992 года, ему было отказано пенсионным фондом в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, с чем истец не согласен.
Звягин А.М. просил признать решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя регулярного пассажирского транспорта <данные изъяты> № <данные изъяты>, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, просил признать незаконным решение ГУ УПФР В Ленинском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости и пояснил, что в <данные изъяты> № работает с февраля 1985 года, работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, сначала на маршруте №, потом на маршруте №, сейчас работает на маршруте №, за период работы с 1985 года по настоящее время, только на городском маршруте, на пригородных маршрутах он никогда не работал. Звягин А.М. суду пояснил, что он работал в спорные периоды полный рабочий день, в административных отпусках не был.
Представитель ответчика Глызина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Звягин А.М. ничем не подтверждает, что с 1985 года он работал водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута, в его трудовой книжке отсутствует запись о том, что он работал водителем автобуса регулярного городского пассажирского маршрута. Представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований полностью, представила отказанное пенсионное дело, копии которого приобщены к материалам дела и исследовались судом.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Звягину А.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ Звягина А.М. составляет 11 лет 6 месяцев 6 дней при требуемом не менее 20 лет в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя в <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, так как документально не доказана работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет иженщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как следует из представленной трудовой книжки, Звягин А.М. с ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем 2 класса на автобус в <данные изъяты> № (приказ №/I от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс водителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (приказ № ИР), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>, п.5 ст.77 ТК РФ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1 класса автобуса регулярного городского пассажирского маршрута переводом (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, филиал № <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты> № (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ). <данные изъяты> № переименовано в <данные изъяты> № (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № ИРП). В связи с ликвидацией <данные изъяты> № и передачей документов ликвидированного предприятия в <данные изъяты>», изменениями внесенными в устав <данные изъяты> Постановлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска от 17.12.2004г., предусмотрена ответственность за сохранность и выдачу архивных справок, выписок из приказов и копий документов ликвидированного предприятия.
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение характера выполняемой работы документами невозможно по причинам, независящим от работника. Свидетельскими показаниями суд может установить не стаж работы, поскольку он подтвержден трудовой книжкой, а характер выполняемой работы.
Доводы истца о том, что он работал в качестве водителя автобуса на регулярном городском пассажирском маршруте в спорный период времени, подтверждаются показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами по делу.
Так, свидетель ФИО4 суду пояснил, что знает Звягина А.М. давно, что работает в <данные изъяты> № с 1975 года, в 1985 году на работу приняли Звягина А.М., они работали вместе на одном автобусе, на одном маршруте, с 1985 года и по настоящий момент продолжают работать на одной машине. Сначала работали на маршруте №, потом на маршруте №, более десяти лет работают на маршруте №. Они всегда работали со Звягиным А.М. только на городских пассажирских маршрутах, на пригородных маршрутах они никогда не работали. Свидетель пояснил, что в настоящее время ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости пенсионным фондом, без обращения в суд, о чем представил суду пенсионное удостоверение и трудовую книжку, копия которой приобщена к материалам дела.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Звягина А.М. знает давно, что работает в <данные изъяты> № с 1984 года и в 1985 году на работу приняли Звягина А.М., с 1985 года Звягин А.М. вместе с ФИО4 работают вместе на одном автобусе. Сначала у них были городские маршруты, т.е. регулярные городские пассажирские маршруты по центру г.Иркутска, маршрут № и маршрут №, потом их перевели на регулярный городской маршрут №, на котором они работают очень давно и по настоящий момент.
Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтверждаются также трудовыми книжками на имя ФИО4, ФИО5: трудовые книжки свидетелей подтверждают, что они действительно работали на тех же предприятиях, что и истец Звягин А.М.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из данного пункта постановления следует, что суд имеет право устанавливать тождества выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изучив представленные документы, показания свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, суд приходит к выводу, что, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, истец фактически работал и выполнял функции водителя автобуса регулярного городского пассажирского маршрута, т.е. работал в должности и условиях труда, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, в связи, с чем указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
При таких обстоятельствах, исковые требования Звягина А.М. о включении данного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 6 месяцев 5 дней) в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.
Суд полагает, что Звягин А.М. имеет стаж на соответствующих видах работ24 года 12 месяцев 11 дней(13 лет 06 месяцев 05 дней, включенные в стаж на соответствующих видах работ судом, плюс 11 лет 06 месяцев 06 дней стаж на соответствующих видах работ, не оспариваемый ответчиком) и страховой стаж 37 лет 05 месяцев 15 дней, при требуемом 20 лет в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и страховой стаж не менее 25 лет. Стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Звягину А.М. есть, в связи с чем, решение ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Звягину А.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным.
В силу с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (зауказанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец просит назначить ему пенсию с момента обращения за назначением пенсии. Из имеющихся материалов дела следует, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается, подтверждается представленным суду заявлением истца. Право на получение пенсии у Звягина А.М. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии возникло.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Звягина А.М. к ГУ УПФ Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовыми книжками, решением ГУ УПФРФ в Ленинском районе г. Иркутска, заявлением о назначении пенсии, справками МУП «Иркутскавтотранс», показаниями свидетелей, протоколами судебных заседаний, т.е. всеми материалами дела в их совокупности, взаимной связи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Звягина А. М. к ГУ УПФ Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Признать за Звягину А. М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Включить Звягину Александру Михайловичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 6 месяцев 5 дней) в должности водителя автобусов, на регулярных городских пассажирских маршрутах, в <данные изъяты> №, <данные изъяты> №.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Иркутска назначить Звягину А. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней.
Судья: Е.В. Хамди