Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Петровой Н.Д., при секретаре судебного заседания Олзоевой С.И., с участием истца Кириловой Т.М., представителя ответчика Межуевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2538/2010 по иску Кириловой Т.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кирилова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование предъявленных требований истец указала, что с *** по *** истец - Романова (Бурбик) Т.М. работала отделочницей 4-го разряда на *** мебельной фабрике *** /запись в трудовой книжке с *** по ***/. *** был присвоен 5 вредный разряд отделочницы /запись в трудовой книжке ***, архивная справка от *** № *** с Государственного архива ***/. Справку, уточняющую особый характер работы, истец взять не смогла, так как мебельная фабрика *** г. *** на данное время более 10 лет не работает. Фамилия Романова - девичья, так как после заключения брака в ***. истец изменила фамилию на Бурбик /справка о заключении брака/. С *** принята на работу в порядке перевода из *** мебельной фабрике *** на *** мебельную фабрику *** отделочницей 5 разряда с вредными условиями труда /запись в трудовой книжке ***, копия приказа *** от ***/. Работала до *** /справка *** от ***, запись в трудовой книжке/. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины до достижения 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют трудовой стаж не менее 20 лет. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости на льготных условиях утвержден Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. № 10. Согласно списку № 2, раздел ХХ1 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности /код позиции 22306020-16314/. *** истец после заключения брака изменила фамилию на Кирилову. На 07 июля 2010г. страховой стаж истца составил 32 года 4 месяца 28 дней. *** истец получила от ответчика официальный отказ от *** *** с формулировкой «Стаж на соответствующих видах работ Кириловой Т.М. отсутствует при требуемом не менее 8 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены: периоды работы с *** по ***, с *** по *** в качестве отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в качестве отделочницы «***», так как должность не предусмотрена Списком и документально не подтверждена работа с лакокрасочными материалами, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С указанным решением истец не согласна. В *** фабрике *** истец работала на участке лаконалива отделочницей 5 вредного разряда, на данное время фабрика закрыта, какие в неполном составе документы хранились, их передали в Государственный архив *** области и истцу из архива по запросу прислали архивные справки и подтверждения, что она работала отделочницей 5 вредного разряда, а также имеются свидетели. В *** мебельной фабрике *** истец работала на участке лаконалива отделочницей 5 вредного разряда, имеется приказ, истца приняли отделочницей 5 разряда с вредными условиями труда в порядке перевода из *** мебельной фабрике ***. Ссылка ответчика на то, что документально не подтверждена работа с лакокрасочными материалами, содержащие вредные вещества, не обоснована. Так, ОАО «***» выдали истцу *** справку, уточняющую особый характер работы и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, предусмотренных списками. В справке говорится, что истец действительно полный рабочий день работала в ОАО «***» отделочником изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со списком *** дает право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и составляет 5 лет 11 месяцев 19 дней отделочницей по *** мебельной фабрике *** и 6 лет 5 месяцев 15 дней отделочницей ПМО «***», итого по двум мебельным фабрикам стаж отделочницы составляет 12 лет 5 месяцев 4 дня. В исковом заявлении Кирилова Т.М. просила признать незаконным решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска об отказе в установлении пенсии; включить периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в должности отделочницы «ПМО ***»; обязать ответчика назначить истцу пенсию с 17 января 2009г.
В ходе судебного разбирательства истец Кирилова Т.М. изменила исковые требования в части обязанности ответчика назначить пенсию не с 17 января 2009г. а с 12 марта 2009г.
В судебном заседании истец Кирилова Т.М. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска 07 июля 2010г. Однако, это было повторное обращение, так как 12 марта 2009г. истец приходила в пенсионный фонд с пакетом документов, письменное заявление тогда не писала, так как специалист форму заявления истцу не выдала. Кирилова Т.М. просила суд признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** об отказе в установлении пенсии; включить периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в должности отделочницы ПМО «***» в стаж на соответствующих видах работ; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 12 марта 2009г.
Представитель ответчика Межуева В.П., действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ОАО «Иркутскмебель» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица Ильина И.Ю., действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, с предъявленными требованиями согласилась, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от *** *** Кириловой Т.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж Кириловой Т.М. составляет 32 года 4 месяца 28 дней. Стаж на соответствующих видах работ Кириловой Т.М. отсутствует, при требуемом не менее 8 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в должности отделочницы «ПМО ***» не включены в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком и документально не подтверждена работа с лакокрасочными материалами, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Списком № 2 «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» предусмотрена должность отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности /код позиции 22306020-16314/.
Как усматривается из представленной трудовой книжки *** *** от ***, Кирилова Т.М. *** принята отделочницей 4 разряда в сушильно-раскроечный цех *** строящейся мебельной фабрики /приказ *** от ***/; *** переведена комплектовщицей 2 разряда /приказ *** от ***/; *** строящаяся мебельная фабрика переименована в мебельную фабрику ***; *** переведена отделочницей 4 разряда в цех *** /приказ *** от ***/; *** присвоен 5 «в» разряд отделочницы /приказ *** от ***/; *** уволена переводом в ПМО «***» /приказ *** от ***/; *** принята в цех *** *** мебельной фабрики *** отделочницей 5 разряда переводом из *** мебельной фабрики *** /приказ ***к от ***/; *** переведена в 3 цех контролером 5 разряда /приказ *** от ***/.
Об указанных обстоятельствах также свидетельствуют представленные документы - Приказ по *** мебельной фабрике *** от *** ***к; архивная справка *** от *** ***.
Бурбик Т.М. после регистрации брака с Кириловым С.В. *** присвоена фамилия Кирилова, что подтверждается свидетельством о заключении брака *** ***.
Как следует из архивной справки ГБУ Государственного архива *** области от *** *** Романова (Бурбик) Т.М. принята на работу в СРЦ отделочницей 4 разряда с *** /приказ от *** ***-к/. С *** переведена комплектовщицей 2 разряда до ухода в декретный отпуск с сохранением среднего заработка по прежней работе /приказ от *** ***/. С *** присвоен 5 разряд отделочницы /приказ от *** ***/.
В ходе судебного разбирательства /18.10.2010г./ допрошены свидетели Мартынова Н.Н., Долгих Н.Н., Петрова С.С., Ракова В.В., Не доверять показанием данных свидетелей у суда оснований нет, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.
Так, свидетель Мартынова Н.Н. пояснила суду, что в ***. вместе с истцом работала на *** мебельной фабрике. Свидетель работала на прессах, а истец отделочником на лаконаливе. Они покрывали детали лаком, используя при этом лак, ацетон, растворитель. Все отделочники работали только с лаком.
Свидетель Долгих Н.Н. пояснил суду, что в ***. по распределению приехал в г. ***. Кирилова Т.М. уже работала на мебельной фабрике на лаконаливе. Все отделочники ходили с ведрами, бидонами с лаком. В работе также использовали ацетон, растворитель.
В соответствии с Приказом от *** ***, Кирилова Т.М. *** уволена с должности отделочницы цеха *** *** мебельной фабрики переводом в ПМО «***».
Согласно архивной справке ОАО «***» от *** ***, *** производственное мебельное объединение «***» в ***. реорганизовано в ПМО «***», которое в результате неоднократных преобразований в ***. переименовано в ОАО «***».
Согласно справке ОАО «***» от *** ***, Кирилова Т.М. действительно полный рабочий день работала в *** производственном мебельном объединении «***», ныне именуемое ОАО «***» отделочником изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Характер работы постоянный. Принята в цех *** *** отделочником 5 разряда с вредными условиями труда в порядке перевода из *** мебельной фабрики ***. Работала по *** Данное обстоятельство также подтверждается справкой ОАО «***» о подтверждении стажа от *** ***.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель Петрова С.С. пояснила, что в ***. объявили набор специалистов на *** мебельную фабрику. Кирилова Т.М. с семьей переехали в г. Иркутск, истец устроилась отделочником изделий из древесины, детали изделий покрывались лаком. В работе использовались летучие вещества: стирол, бензол, толуол, формальдегид, растворитель, кислотный лак.
Свидетель Ракова В.В. дала аналогичные показания, дополнив, что при работе отделочники использовали средства защиты: марлю, резиновые перчатки.
Показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства, подтверждаются также трудовыми книжками на имя Мартыновой Н.Н. *** *** от ***, Долгих Н.Н. *** *** от ***, Петровой С.С. *** *** от ***, Раковой В.В. от ***
Комитет по труду Иркутской областной администрации Министерства труда РФ на основании экспертизы условий труда и представленных документов установил, что в состав работы отделочника линии лаконалива входит: нанесение лака на одну из сторон деталей заготовок мебели на линиях нанесения и сушки лака. Подача и съем деталей с линии. В процессе труда оператор подвергается воздействию паров ксилола, толуола, бутилового спирта в концентрациях, превышающих ПДК по ГОСТ 12.1.005-88 соответственно в 2, 3, 3.6 и 3.5 раза, при повышенной подвижности воздуха. Данное обстоятельство подтверждается Заключением от *** *** «по условиям труда на рабочих местах *** мебельной фабрики *** АО «***».
На отделочника изделий из древесины разработан технологический процесс, согласно которому при лакировании изделий из древесины используются лаки марок НЦ-243, ПЭ-246, МЛ-2111.
Согласно ГОСТу 4976-83 «Технические условия лаков марок НЦ-218, НЦ-222, НЦ-243 мебельные и НЦ-223», лаки марок НЦ-218, НЦ-222, НЦ-223, НЦ-243 являются токсичными и пожароопасными материалами, что обусловлено растворителями, входящими в состав. Растворители - спирт бутиловый, ксилол, толуол имеют 3 класс опасности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица Кириловой Т.М., *** года рождения, усматривается, что дата ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ***
В соответствии с требованиями ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предоставлять в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета и включения их в лицевой счет застрахованного лица обязан страхователь. При этом на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставляемых страхователями и осуществлять контроль за правильностью предоставляемых сведений.
Давая оценку вышеуказанным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в должности отделочницы ПМО «***», Кирилова Т.М. работала с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Ликвидация *** мебельной фабрики и как следствие - отсутствие документального подтверждения трудовой деятельности истца с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не может являться основанием для ущемления ее прав на государственное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** об отказе Кириловой Т.М. в установлении пенсии является незаконным.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как усматривается из представленной копии, заявление Кириловой Т.М. о назначении пенсии принято Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска ***
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что первоначально Кирилова Т.М. обратилась в пенсионный фонд 12 марта 2009г., вместе с тем, учитывая требования п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», принимая во внимание день приема пенсионным фондом заявления истца - 07 июля 2010г. суд считает необходимым обязать УПФР ГУ в Ленинском районе г.Иркутска назначить Кириловой Т.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 07 июля 2010г. а в удовлетворении требований в части назначения досрочно трудовой пенсии по старости с 12 марта 2009г., Кириловой Т.М. отказать.
Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что Кирилова Т.М., достигшая возраста 50 лет, имеющая стаж на соответствующих видах работ 12 лет 5 месяцев 4 дня и страховой стаж 32 года 4 месяца 28 дней, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 07 июля 2010г., в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кириловой Т.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** об отказе Кириловой Т.М. в установлении пенсии.
Включить Кириловой Т.М. периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности отделочницы *** мебельной фабрики ***; с *** по *** в должности отделочницы ПМО «***» в стаж на соответствующих видах работ.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска назначить Кириловой Т.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 07 июля 2010г.
В удовлетворении исковых требований об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 12 марта 2009г.., Кириловой Т.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья