РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года город Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Шашиной А.П., с участием истца Чекмакова В.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2011 по иску Чекмаков В.З. к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Чекмаков В.З. обратился в суд с иском к администрации г.Иркутска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование своих исковых требований истец указал на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора мены от 25.04.2010года. В процессе пользования данным жилым помещением, был вынужден произвести перепланировку: демонтировать перегородки между помещениями №5 и №6; возведение перегородки в помещении №4; устройство двух дверных проёмов из кухни и коридора в помещение № 5. Таким образом, до перепланировки общая площадь составляла 42,2 кв.м., из них жилой 27,9 кв.м. После выполненных им работ площади изменились и составляют, общая площадь 42,6 кв.м. в том числе жилая 28,8 кв.м. После произведенной перепланировки, истец обратился в ООО «<данные изъяты>», для проведения экспертного исследования. 19 августа 2010 года, он получил строительно-техническое экспертное исследование №, в котором указывается что, перепланировка спорной квартиры, соответствует требованиям СНиП, является пригодной для проживания, а так же то, что вследствие перепланировки, законные права и интересы граждан проживающих в квартирах прилегающих к спорной квартире, а так же третьих лиц не нарушены и это не создает угрозы их жизни и здоровью.
Согласно заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидимиологии в Иркутской области» № от 22 октября 2010года, перепланировка спорной квартиры соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.1.2.2645-10. Таким образом, перепланировка жилого помещения соответствует действующим санитарным, техническим и строительным нормативам, что подтверждается представленными мной заключениями, разрешениями и согласованиями соответствующих служб специализированных ведомств.
На основании изложенного истец просил суд сохранить жилое помещении общей площадью 42,6 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном виде.
Истец Чекмаков В.З. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенном в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявления и ходатайство не поступали, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Иркутска в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истца, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Чекмакова В.З. о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии по следующим основаниям.
В соответствии с. п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка согласно ч. 2 ст. 25 указанного Кодекса, представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, что также требует изменить его техпаспорт.
В соответствии с Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка может включать в себя: перенос и разборку перегородок; разукрупнение (т.е. уменьшение) и укрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и проч.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющего в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом достоверно установлено, что собственниками двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв.м., по адресу: <адрес> является истец на основании договора мены от 25.04.1998 года, что подтверждается представленным истцом договором мены от 25.04.1998 года.
Судом установлено, что в спорной квартире истцами самовольно, т.е. без согласования с органом местного самоуправления, произведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между помещениями № 5 и № 6; в жилой комнате № 4 возведена перегородка. В результате произведенной перепланировки в 2-комнатной квартире по указанному адресу общая площадь стала составлять 42,6 кв.м., в том числе жилая - 28,8 кв.м. Разрешений на перепланировку истцом не было получено в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим паспортом на спорное жилое помещение от 12.05.2010 г.; заключением МУП БТИ г. Иркутска от 26.05.2010 г.
В своем ответе на запрос от 30.12.2010 г. № Отдел надзорной деятельности г.Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области, проведя проверку спорной квартиры, сообщает что ранее выполненная перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 22.10.2010 года №, выполненная перепланировка спорной квартиры - соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Суду представлено строительно-технической экспертное исследование № по перепланировке спорной квартиры, выполненное ООО «<данные изъяты>» 09.08.2010 года.
Из данного заключения, следует, что выполненная перепланировка в спорной квартире соответствует требованиям СНиП. Спорная квартира является пригодной для проживания. При эксплуатации квартиры не создается угроза жизни и здоровью, проживающим гражданам и третьим.
Истец в 2010 году обращался в комитет по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска о согласовании проведенной перепланировки спорного жилого помещения, однако исполнительный орган муниципального образования отказал в согласовании проведенной перепланировки, мотивируя тем, что перепланировка спорной квартиры проведена без соответствующего решения, т.е. самовольно, в связи с чем комитет по управлению Ленинским округом не имеет возможности согласовать произведенную перепланировку.
Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
При установленных обстоятельствах, несмотря на то, что в квартире истца была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, в связи с чем суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чекмаков В.З. удовлетворить полностью.
Сохранить жилое помещение, общей площадью 42,6 кв.м., в том числе жилой - 28,8 кв.м. по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней.
Судья: В.А. Долбня