РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2011 г. Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О. В., при секретаре судебного заседания Борюшкиной Т.Н., с участием истца Котова Г.Н., его представителя Матвеевой М.В., представителя ответчика Глызиной И.В., представителя 3-его лица Лукина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-808/11 по иску Котова Г.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включить в стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Котов Г.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включить в стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии.
В обосновании исковых требований указано, что с ***г. по ***г. он работал в вагонном депо ст. <данные изъяты>: с ***г. по ***г. - слесарем сборочного цеха, с ***г. по ***г. - механиком рефрижераторного поезда, с ***г. по ***г. - начальником рефрижераторного поезда, с ***г. по ***г. - механиком рефрижераторного поезда. ***г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска за назначением досрочной пенсии. Однако в назначении пенсии ему отказали и не включили в стаж период работ с ***г. по ***г. (8 лет 9 месяцев 5 дней) в должности начальника рефрижераторного поезда, т.к. документально не подтверждена доплата за совмещение должностей: механика рефрижераторного поезда и начальника рефрижераторного поезда. С решением комиссии он не согласен и его вины в том, что руководство вагонного депо ст.<данные изъяты> не представило ответчику документального подтверждения доплат на его имя за совмещение профессий нет. Работая начальником рефрижераторного поезда в период с ***г. по ***г., он обслуживал поезд меньшей численностью, т.е. при норме обслуживания 3 человека, работа по обслуживанию рефрижераторного поезда осуществлялась в два лица - он работал и за начальника поезда, и за механика. Непосредственно перед каждой поездкой он писал заявление на совмещение должностей начальника и механика рефрижераторного поезда и ему производилась доплата межразрядной разницы. Просит суд признать решение УПФР по Ленинскому району г.Иркутска от ***г. № незаконным, обязать включить период работы с ***г. по ***г. в должности начальника рефрижераторного поезда в стаж работ и назначить досрочную трудовую пенсию с ***г.
В судебном заседании истец Котов Г.Н. требования заявления поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, суду пояснил, что ***г. был принят на работу в Вагонное депо ст. <данные изъяты> на должность слесаря сборочного цеха, ***г. переведен на должность механика рефрижераторного поезда, ***г. назначен механиком рефрижераторного поезда, ***г. переведен механиком рефрижераторного поезда, ***г. уволен по собственному желанию. В оспариваемый период он совмещал должности начальника рефрижераторного поезда с должностью механика рефрижераторного поезда. В этот период в его обязанности как начальника рефрижераторного поезда входило осуществление организационной работы, а в его обязанности как механика рефрижераторного поезда - погрузка, выгрузка секций, ремонт оборудования, суточное дежурство по котлу отопления. Каждый раз при выходе на работу он писал заявление о совмещении должностей и ему делали доплату.
Представитель истца Матвеева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснила, что в оспариваемый период Котов Г.Н. совмещал должности начальника рефрижераторного поезда с должностью механика рефрижераторного поезда, при этом каждый раз при выходе на работу он писал заявление о совмещении должностей и ему делали доплату. Приказов на каждую поездку о совмещении должностей не выносилось.
Представитель УПФР в Ленинском районе г.Иркутска Глызина И.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменные возражения на исковое заявление, суду пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В стаж работ истца не был включен период его работы в должности начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. <данные изъяты> с ***г. по ***г., т.к. документально не была подтверждена доплата за совмещение должностей: механик рефрижераторных поездов (секций) и начальник рефрижераторных поездов (секций).
Представитель ОАО «РЖД» Лукин И.В., действующий по доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что действительно на железной дороге существовала практика создания бригад малой численности, когда на начальников рефрижераторных поездов (секций) возлагались обязанности механиков, за что производилась дополнительная плата, что подтверждается указаниями, приказами и письмами МПС. Однако кадровые приказы и заявления работников по этому вопросу в архиве <данные изъяты> отсутствуют по неизвестной причине.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 правом на досрочную пенсию пользуются механики рефрижераторных поездов (секций).
В соответствии Указанием Министерства путей сообщений СССР от 1988 г. для обслуживания рефрижераторных поездов (секции) могут комплектоваться бригады только из механиков рефрижераторных поездов (секций). При этом на одного из механиков, с его согласия, возлагаются обязанности по руководству с установлением доплаты за расширение зоны обслуживания.
Согласно Разъяснению от 11 июня 1992 года № 5в, утвержденному Постановлением Министерства труда и занятости населения РФ от 11.06.1992г. № 21и «О порядке применения списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.
В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г.Иркутска № от ***г. Котову Г.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии и в стаж на соответствующих видах работ не был включен период с ***г. по ***г. в должности начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. <данные изъяты>, т.к. документально не подтверждена доплата за совмещение должностей: механик рефрижераторных поездов (секция) и начальник рефрижераторных поездов (секции).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
В соответствии с трудовой книжкой Котов Г.Н. ***г. был принят на работу в Вагонное депо ст. <данные изъяты> на должность слесаря сборочного цеха, ***г. переведен на должность механика рефрижераторного поезда, ***г. назначен механиком рефрижераторного поезда, ***г. переведен механиком рефрижераторного поезда, ***г. уволен по собственному желанию.
Из пояснений истца следует, что в оспариваемый период он совмещал должности начальника рефрижераторного поезда с должностью механика рефрижераторного поезда.
Указанные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика и подтверждаются пояснениями представителя 3-его лица ОАО «РЖД», указаниями, приказами и письмами МПС, а так же показаниями свидетелей З. и А., работавших в оспариваемый период с истцом, пояснивших суду, что приблизительно с восьмидесятых годов цех стал получать новые секции, людей не хватало, поэтому было принято решение оформлять бригады малой численностью из 2 человек вместо 3, при этом на начальника рефрижераторного поезда дополнительно возлагались обязанности механика рефрижераторного поезда. Перед каждой поездкой начальник поезда писал заявление на совмещение должностей, выносился приказ и впоследствии ему на основании этого приказа производилась доплата. В оспариваемый истцом период он выполнял функции начальника и механика рефрижераторного поезда и получал за это доплату.
Вместе с тем установлено, что приказы о совмещении профессий, заявления на совмещение профессий, ведомости о выдаче заработной платы, штатные расписания Вагонного депо ст. <данные изъяты> за период с 1982 г. по 1990 г. на хранение в архив не поступали, что подтверждается архивными справками <данные изъяты> от ***г. и от ***г.
Согласно справки <данные изъяты> от ***г. в лицевых счетах на заработную плату на Котова Г.Н. за 1982-1983г.г. оплату за расширение зон обслуживания установить не представляется возможным, так как формы лицевых счетов устаревшие. Имеется доплата по шифрам 021- доплата межразрядной разницы с апреля по июнь, август, октябрь-ноябрь 1984г.; январь, февраль, июнь, сентябрь 1985г.; февраль, сентябрь 1986г.; январь, май, сентябрь 1987г.; и 007-доплата рабочим, ИТР, служащим и МОП за расширение зон обслуживания январь, май-август 1988г., январь, май, ноябрь 1989г.; январь-апрель, октябрь, декабрь 1990г. Доплата за совмещение должностей не указана.
Отсутствие приказов о доплате за совмещение должностей не может является основанием для нарушение прав работника на досрочное назначении пенсии, поскольку издание таких приказов является обязанностью работодателя.
Таким образом, оценив представленные письменные доказательства, пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, работавших вместе с истцом и не доверять которым у суда нет оснований, в совокупности, с точки зрения достаточности, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемые периоды совмещал должности начальника рефрижераторного поезда и механика рефрижераторного поезда, т. е. работал по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию, в связи с чем решение УПФР по Ленинскому району г.Иркутска об отказе в назначении досрочной пенсии от ***г. является незаконным и периоды работы истца с ***г. по ***г. (8лет 9 мес. 5 дн.) подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
Принимая во внимание, что в соответствии с решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ***г. стаж Котова Г.Н. на соответствующих видах работ, подлежащий зачислению для назначения льготной пенсии составляет 7 лет 9 мес. 29 дн., то общий стаж, подлежащий зачету на соответствующих видах работ, дающий право на назначение льготной пенсии с учетом стажа 8лет 9 мес. 5 дн., подлежащего включению в стаж на основании выводов суда, составляет 16 лет. 7 мес. 4 дн. и превышает стаж, предусмотренный ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на работах с тяжелыми условиями труда, который должен быть не менее 12 лет 6 месяцев.
Страховой стаж Котова Г.Н. согласно решению УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ***г. № составляет 25 г. 1 мес. 16 дн. и превышает стаж, установленный пп.5 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который должен быть не менее 25 лет.
Судом установлено, что на момент обращения с заявление о назначении пенсии - ***г. Котову Г.Н., ***г. г.р. исполнилось 55 лет необходимых для назначения льготной пенсии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ***г., то пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котова Г.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ***г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Котову Г.Н..
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить период работы Котова Г.Н. с ***г. по ***г. в должности начальника рефрижераторного поезда в стаж работ, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска назначить Котову Г.Н. досрочную трудовую пенсию с ***г.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.
Судья О.В. Самсонова