о прекращении деятельности по размещени. отходов производства на земельном участке, о возложении обязанности освободить земельный участок от производственных отходов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2011 г. Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Жилкиной Е.М., при секретаре Пономарчук А.С., с участием прокурора Мальхановой Е.В., представителя ответчика Сорокина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1641/2011 по иску прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, о возложении обязанности освободить земельный участок от производственных отходов,

     УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лицобратился в суд с иском кООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, о возложении обязанности освободить земельный участок от производственных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ В результате уточнения исковых требования в суд представлены исковые требования прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, о возложении обязанности освободить земельный участок от производственных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которых указано, что прокуратурой района в порядке требований статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста Качугского отдела Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, при участии специалиста администрации <данные изъяты> муниципального образования проведена проверка по соблюдению ООО «Балтбир» земельного законодательства при размещении производственных отходов с целью их дальнейшей утилизации. В ходе проверки установлено следующее. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ООО «Балтбир» по адресу: <адрес>, <адрес>, находится земельный участок, площадью 12606 кв.м., используемый предприятием под размещение производственных зданий. С левой стороны к указанной территории по направлению автодороги <данные изъяты> прилегает земельный участок, который используется ООО «Балтбир» под размещение производственных отходов в виде <данные изъяты>, площадь которого составляет 0,15 га. Общий объем отходов на указанном участке составил 1500 куб.м. Земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью (ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации), т.е. в силу статьи 1 Конституции Российской Федерации указанные земли являются собственностью Российской Федерации. Статьей 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» регламентирован вопрос разграничения государственной собственности на землю. Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Земельные участки из земель, находящихся в, том числе, в государственной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование (ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации), что соответственно оформляется договорами купли-продажи, аренды и решениями муниципального органа в соответствии с нормами гражданского законодательства. Права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В ходе проверки установлено, что указанный выше земельный участок, используемый ООО «Балтбир» под размещение производственных отходов, является государственной собственностью. В нарушение закона правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый ООО «Балтбир» под размещение производственных отходов, у предприятия отсутствуют. По данному факту в отношении      управляющего ООО «Балтбир» возбуждено административное производство по статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Целями охраны земель является предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации). Аналогичные требования предусмотрены статьей 42 абзацем 8 Земельного кодекса Российской Федерации для лиц,      не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. В нарушение закона в процессе осуществления производственной деятельности ООО «Балтбир» без законных оснований допустило захламление указанного земельного участка производственными отходами в виде <данные изъяты> Данный факт, в свою очередь, свидетельствует о несоблюдении ООО «Балтбир» принципа значимости земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле, как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). Аналогичные требования предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Таким образом, нарушение ООО «Балтбир» земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка свидетельствует о нарушении права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, а также о нарушении интересов Российской Федерации, поскольку игнорирование требований государства, выраженных в законодательных актах, подрывает авторитет органов государственной власти, что является недопустимым. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации). Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации). Гражданским законодательством установлено, что способами защиты прав является пресечение действия, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании изложенного, прокурор Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц просит прекратить деятельность ООО «Балтбир» по размещению отходов производства на земельном участке, расположенном с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающем к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., восстановить нарушенное право Российской Федерации на земельный участок, расположенный с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, площадью 12606 кв.м., путем возложения обязанности на ООО «Балтбир» освободить указанный земельный участок от производственных отходов в виде <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Прокурор Мальханова Е.В. в судебном заседанииисковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Сорокин Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, расположенном с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающем к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., восстановлении нарушенного права Российской Федерации на земельный участок, расположенный с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., путем возложения обязанности на ООО «Балтбир» освободить указанный земельный участок от производственных отходов в виде <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ признал. Последствия признания исковых требований судом представителю ответчика разъяснены и ему понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Сорокин Е.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, расположенном с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающем к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., восстановлении нарушенного права Российской Федерации на земельный участок, расположенный с левой стороны по направлению автодороги Качуг-Бирюлька, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., путем возложения обязанности на ООО «Балтбир» освободить указанный земельный участок от производственных отходов в виде <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ признал, о чем суду представлено письменное заявление.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В рассматриваемой ситуации признание иска произведено представителем ответчика добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит и может быть принято судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. Последствия признания иска представителю ответчика Сорокину Е.В. судом разъяснены и ему понятны.

В силу ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтбир» о прекращении деятельности по размещению отходов производства на земельном участке, о возложении обязанности

освободить земельный участок от производственных отходов удовлетворить.

Обязать ООО «Балтбир» прекратить деятельность по размещению отходов производства на земельном участке, расположенном с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающем к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, площадью 12606 кв.м.

Восстановить нарушенное право Российской Федерации на земельный участок, расположенный с левой стороны по направлению автодороги <данные изъяты>, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12606 кв.м., путем возложения обязанности на ООО «Балтбир» освободить указанный земельный участок от производственных отходов в виде опилок в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

         

Судья                                                                                  Е.М.Жилкина