признание права собственности на самовольное строение



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011 года                                                                                   г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,

при секретаре Сапожниковой Н.А.,

с участием представителя истца Истомина С.В., действующего на основании доверенности от 14.03.2011 года сроком действия 3 года,

в отсутствие истца Пхакина Ю.М., представителя ответчика администрации г. Иркутска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1095-11 по иску Пхакина Ю.М. к администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

         В обоснование заявленного иска истец указал, что он в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке по адресу: <адрес> возвел одноэтажный каркасно-засыпной дом общей площадью 19,1 кв.м. Дом выстроен самовольно без получения на то соответствующих разрешений, за счет собственных средств. Домовладение не нарушает права и интересы третьих лиц. Просил суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца Истомин С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что жилой дом был возведен истцом на личные средства своими силами.

Истец Пхакин Ю.М., представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке Государственного архива Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, 14.05.1990 г. исполнительным комитетом Иркутского городского совета народных депутатов было вынесено решение «О правовой регистрации строений», в котором указано, что, руководствуясь Постановлением Совета Министров СССС «О порядке государственного учета жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил: закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по улицам, в том числе и по <адрес> («так в тексте документа»). На БТИ была возложена обязанность произвести регистрацию права собственности.

Справкой МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии наименования улиц, подтверждается, что в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости г.Иркутска зарегистрирован элемент улично-адресной сети: улица <адрес>. Указанные в прочих документах адреса с наименованием: улица <адрес>, следует читать как: улица <адрес>.

Принимая во внимание справку о соответствии наименования улиц, суд полагает читать в решении исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений» улицу «<адрес>» как «<адрес>».

Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Суду не представлены документы, удостоверяющие наличие права истца на земельный участок, но решение от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о закреплении земельных участков под имеющимися строениями и возложении обязанности регистрации на органы БТИ, в связи с чем, хотя в решении и не оговорен вид права, на котором предоставлены земельные участки под возведенные жилые дома по <адрес>, суд приходит к выводу, что право как таковое на земельный участок у истца имеется.

Указанным решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов обязанность произвести регистрацию права собственности была возложена на бюро технической инвентаризации. Параграфом 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что регистрация строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, производится бюро технической инвентаризации. В параграфе 2 Инструкции указано, что регистрации подлежат все строения, расположенные в городах…, независимо от того, в чьем ведении они находятся.

Из содержания искового заявления следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом Пхакиным Ю.М. самовольно был возведен жилой дом по адресу: <адрес>.

Судом обозревались материалы инвентарного дела на жилой дом по адресу <адрес>, из которого усматривается, что по данным МУП БТИ <адрес>, является объектом самовольной застройки, правоустанавливающих документов в инвентарном деле не имеется.

В судебном заседании был исследован технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что пользователем жилого дома общей площадью 19,2 кв. м. по адресу <адрес>, является Пхакин Ю.М.

Согласно заключению МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке расположен одноэтажный каркасно-засыпной дом, возведенный в ДД.ММ.ГГГГ году. Общая площадь жилого дома составляет 19,1 кв.м., в том числе жилая 19,1 кв.м.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке расположен одноэтажный каркасно-засыпной дом общей площадью 19,1 кв.м.

По заключению о техническом состоянии объекта недвижимости индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ОАО «<данные изъяты>» домовладение,состоящее из каркасно-засыпного жилого дома, общей площадью 19,1 кв.м., в т.ч. жилой 19,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, является пригодным для постоянного использования по назначению. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей - не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.

Самовольное строение жилого дома произведено без соответствующих разрешений, однако состояние жилого дома соответствует санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением начальника отдела надзорной деятельности г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ , информация о правах на спорное жилое помещение отсутствует.

Согласно справке МУП СРЦ г. Иркутска Паспортный стол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , по адресу <адрес> никто не зарегистрирован. Данный факт подтверждается и поквартирной карточкой на спорное жилое помещение.

Факт возведения истцом самовольной постройки в виде жилого дома за счёт собственных средств, факт постоянного проживания и содержания жилого дома подтверждается пояснениями представителя истца, являющихся в силу действующего законодательства доказательством по делу.

Суд полагает, что у истца возникло право пользования на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка на основании решения исполкома Иркутского городского Совета.

То обстоятельство, что за истцом в установленном законом порядке не была произведена регистрация права на земельный участок, в соответствии с решением исполкома Иркутского городского Совета, не влияет на выводы суда о праве истца, поскольку обязанность произвести регистрацию права собственности жилого помещения была возложена на бюро технической инвентаризации, а не на истца. Ненадлежащее исполнение бюро технической инвентаризации своих обязанностей не является основанием в отказе истцу в признании за ним права собственности на жилой дом.

Анализ фактических обстоятельств по делу, позволяет суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Пхакиным Ю.М. исковых требований, поскольку самовольно возведённое строение в виде жилого дома не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок находится в пользовании истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пхакина Ю.М. - удовлетворить.

Признать за Пхакиным Ю.М. право собственности на одноэтажный каркасно-засыпной дом, общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

     Судья                                                                                   Н.И. Касьянова