Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2011г.                                                                                                             г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Петровой Н.Д., при секретаре судебного заседания Олзоевой С.И., с участием истца Ларина А.В., представителя истца Пляскина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1723/11 по иску Ларина А.В. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Ларин А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование предъявленных требований истец указал, что в 70-х годах прошлого столетия ему был предоставлен земельный участок по *** для строительства дома и разработки огорода. На указанном участке на собственные средства истец возвел дом, землю разработал. Неоднократно реконструировал дом, надворные постройки. В настоящее время на земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., адрес: ***. Истец проживает в данном доме со своей семьей, оплачивает налоги, содержит его. Истец обращался в администрацию города Иркутска с заявлением о выдаче разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию жилого дома, общей площадью 193,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., расположенный по адресу: ***. Согласно ответа администрации г. Иркутска от *** *** выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. За истцом возможно признание права собственности на жилой дом по следующим основаниям. Жилой дом создан без получения на это необходимых разрешений, поэтому является самовольной постройкой. Согласно решения Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 14.05.1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по *** участок под жилым домом принадлежит истцу на праве собственности. Жилой дом выстроен истцом на собственные средства. Для признания права собственности на жилой дом подготовлено заключение ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ», технический паспорт, согласно которым на земельном участке по адресу: *** возведен жилой дом (Лит. А) - 1973 года постройки, общей площадью 193,9 кв.м., жилой площадью 70,8 кв.м. Согласно заключения ООО «***» от *** объект недвижимости - индивидуальный жилой дом общей площадью 193,9 кв.м., в том числе жилой 70,8 кв.м., расположенный по адресу: *** пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома, конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиНу и НБП, то есть документам, обеспечивающим безопасное при эксплуатации зданий, права и законные интересы других граждан не нарушены. Жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п. 25 постановления Пленума Верховного суда РФ, пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах. возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Согласно данным разъяснениям администрация города Иркутска привлечена в качестве ответчика по настоящему делу. В исковом заявлении Ларин А.В. просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., расположенный по адресу: ***.

В судебном заседании истец Ларин А.В. предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что до 1972г. в доме по адресу: *** проживали старики, которым как ветеранам ВОВ предоставили квартиру и они выехали из дома. Земля выделялась старикам, они передали все документы истцу, но он их потерял. Дом был старый, ветхий, не пригодный для проживания. В начале 1990-х годов Ларин А.В. начал строительство нового дома на месте старого, который был снесен. Строительство осуществлял своими силами, на собственные денежные средства. Претензий со стороны соседей по поводу нового дома нет. Истец обращался в органы местного самоуправления для получения разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома, но получил отказ. Ларин А.В. просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., расположенный по адресу: *** ***».

Представитель истца Пляскин Е.В., действующий на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд признать за Лариным А.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., расположенный по адресу: ***.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по существу иска не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрение исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ведущим инженером ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» *** было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ***. В результате было установлено, что на данном участке возведен жилой дом с брусчатыми и кирпичными (частично) стенами. На данный объект выполнен технический паспорт - жилой дом (лит. А) - 1973 года постройки, общей площадью 193,9 кв.м., жилой площадью 70,8 кв.м. Пользователем данного жилого дома является Ларин А.В. Данное обстоятельство подтверждается заключением от ***, техническим паспортом по состоянию на ***

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета от 14.05.1990г. № 15/346 «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по ***, в том числе ***.

Согласно заключению ООО «***» *** от *** о техническом состоянии объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: *** указанный объект недвижимости, общей площадью 193,9 кв.м., жилой 70,8 кв.м., пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требования СНиПов, СанПиНу и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, на момент обследовании не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что возвещенное строение: индивидуальный жилой дом по адресу: *** *** общей площадью 193,9 кв.м., жилой площадью 70,8 кв.м., выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, согласно представленным материалам, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения. Новая редакция», что подтверждается заключением «О соответствии размещения возведенного строения» *** от ***

Отдел надзорной деятельности г. Иркутска Главного Управления МЧС России по Иркутской области, проведя проверку противопожарного состояния индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: *** *** сообщает, что указанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается сообщением от *** ***.

Допрошенный в судебном заседании свидетель *** пояснила суду, что проживает по соседству с домом истца 43 года. В доме по *** *** ранее проживали дедушка с бабушкой, дом был старый, засыпной, не пригодный для проживания. В дальнейшем в доме стал проживать Ларин А.В. Истец своими силами построил новый дом, претензий со стороны соседей по этому поводу нет.

Доказательств того, что сохранение спорного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г., суд исходит из того, что Лариным А.В. произведена самовольная постройка без получения на это необходимых разрешений, однако ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принятие истцом Лариным А.В. мер к легализации, в частности к получению акта ввода спорного объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждается сообщением Комитета по градостроительной политике инженерно-строительного управления администрации г.Иркутска от *** ***, из которого следует, что Ларин А.В. обращался в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, истцу отказано, поскольку разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая невозможность в ином порядке защитить нарушенное право, во избежание необоснованного сноса постройки, отвечающей установленным требованиям, суд приходит к выводу, что исковые требования Ларина А.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ларина А.В. удовлетворить.

Признать за Лариным А.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., жилой площадью 70,8 кв.м., расположенный по адресу: ***».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья