Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 г.                              г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре Сапожниковой Н.А.

при участии истца Александрова Е.И., представителя истца адвоката Матвеевой М.В., действующей на основании ордера №197 от 03.03.2011 г.

представителя третьего лица ОАО «РЖД» Бардаковой Н.Г., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от года с полным объемом прав сроком действия по 31.12.2011 года, представителя ответчика Ульяновой М.М., действующей на основании доверенности от 25.01.2011 г. с полным объемом прав сроком действия по 31 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-728-11 по иску Александрова Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

             В обоснование заявленного иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работал по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> мехпункта, после чего с ДД.ММ.ГГГГ уволился переводом в <данные изъяты> машинистом установок по обслуживанию подвижного состава, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано. Не был зачтен стаж в качестве начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 8 месяцев), т.к. документально не подтверждена доплата за совмещение должностей механика и начальника <данные изъяты>. С решением комиссии об отказе в назначении пенсии не согласен, т.к. не вина ответчика в отсутствии документального подтверждения совмещения профессий. Непосредственно перед каждой поездкой истец писал заявления на совмещение механика и начальника <данные изъяты>.

В судебном заседании от истца Александрова Е.М. поступило заявление об отказе от исковых требований в части обязывания УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в качестве начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.     Отказ от части исковых требований принят судом, о чем вынесено определение суда о прекращении производства по делу в данной части. Настаивал на рассмотрении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец Александров Е.М. и его представитель Матвеева М.В. исковые требования поддержал, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Ульянова М.М. исковые требования не признала, в письменных возражениях на исковое заявление указала, что истец обратился к ним за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижениивозраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно п. 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Список профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272. Согласно Списку правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются механики рефрижераторных поездов (секций). Кроме того, механикам рефрижераторных поездов в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978 - 1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов при обслуживании рефрижераторных поездов меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов, и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. При обращении в УПФР, для подтверждения своего права на досрочную пенсию истец представил следующие документы: трудовую книжку, архивную справку, выданную филиалом ОАО «<данные изъяты> выписку из лицевого счета застрахованного лица. При оценке указанных документов, в стаж на соответствующих видах работ истца не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 8 мес.) в должности начальника <данные изъяты> - документально не подтверждена доплата за совмещение должностей: механик <данные изъяты> и <данные изъяты>. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 6 лет 4 мес. 20 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Полагают, что решение об отказе принято законно и обоснованно, просили в иске отказать.

Представитель 3-его лица Бардакова Н.Г. поддержала заявленные требования истца, подтвердила его доводы относительно работы в качестве начальника рефрижераторного поезда меньшей численностью, в связи с чем истец получал соответствующие доплаты, просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя 3-его лица показания свидетелей, исследовав материалы дела и, оценив все представленные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены виды трудовых пенсий. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно разъяснений Министерства труда России от 11 июня 1992 г. № 5в, механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978 - 1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

Судом установлено, что решением комиссии УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование отказа зачесть в стаж работы дающее истцу право на досрочную пенсию УПФ РФ указало, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника <данные изъяты> документально не подтверждена доплата за совмещение должностей: механик <данные изъяты> и начальник <данные изъяты>). Стаж на соответствующих видах работ Александрова Е.М. составляет 6 лет 4 месяца 20 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев осуществления работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (л.д. 7-8).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Александров Е.М. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 3 разряда в <данные изъяты>приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),. Работает по настоящее время (л.д. 9-13).

Стаж работы истца подтверждается и архивной справкой филиала ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и копией личной карточки ф. № Т-2(л.д. 37,93-97).

Из сообщения филиала ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказы о совмещении профессий (механика <данные изъяты> и начальника <данные изъяты>) на хранение в архив не поступали. По лицевым счетам на заработную плату не предоставляется возможности определить доплату за совмещение должностей. Заявления на совмещение профессий, штатные расписания <данные изъяты> за период с 1977 по 1991 г.г. на хранение в архив не поступали (л.д. 55, 82).

В материалы дела представлены архивные справки о заработной плате истца за период с января 1977 г. по декабрь 1982 года, с января 1983 г. по декабрь 1988 г., с января 1989 г. по декабрь 1991 г., в которых начисление заработной платы указано одной строкой.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда организационно-штатного отдела в штатных расписаниях <данные изъяты> за 1979-1996 годы значится: с 1979 по 1987 год штат, не относящийся к аппарату управления - механики и начальники <данные изъяты>, в документах не значится. С 1988 по 1990 год в штате, не относящегося к аппарату управления значится: 496 начальников <данные изъяты> и 657 механиков <данные изъяты> С 1990 по 1995 год в штате, не относящегося к аппарату управления значится: 716 механиков <данные изъяты>, осуществляющих руководство бригадой, 716 механиков <данные изъяты>. Типовыми нормами (№ № от ДД.ММ.ГГГГ) обслуживания <данные изъяты> и секций определена сокращенная бригада в два лица, полная бригада в три лица (л.д. 83).

В соответствии с Указанием Министерства путей сообщения № Г-3252у от октября 1988 года, для обслуживания рефрижераторных поездов (секций) могут комплектоваться бригады, состоящие только из механиков рефрижераторных поездов (секций). При этом на одного из механиков, с его согласия, возлагаются обязанности по руководству бригадой с установлением доплаты за расширение зоны обслуживания (л.д. 84).

Из сообщения архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах на заработную плату Александрова Е.М. за период с 1977 по март 1984 г. оплату за расширение зон обслуживания установить не представляется возможным, т.к. формы лицевых счетов устаревшие. Имеется доплата по шифрам 021 - доплата межразрядной разницы за 1984 г., 1985г., 1986 г., 1987 г., и по шрифту 007 - доплата рабочим, ИТР, служащим и МОП за расширение зон обслуживания 1988г., 1989 г., 1990 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 г. № 585 создано ОАО «<данные изъяты>», в состав которого включена <данные изъяты>.

В соответствии с Уставом ОАО «<данные изъяты> утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главными целями деятельности общества являются обеспечение потребности государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, осуществляемых обществом, а также извлечение прибыли. Основными задачами общества являются: 6) обеспечение безопасности движения поездов, в том числе при перевозках опасных грузов по инфраструктуре, принадлежащей обществу.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания условий выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.

Судом в судебном заседании были допрошены свидетели, показания которых в силу требований ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами по делу.

Так, свидетель З. допрошенный в судебном заседании, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал механиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работал начальником <данные изъяты>, потом опять мастером. Уволился с ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал механиком, когда уезжал в поездки, писал заявление на должность начальника <данные изъяты>, совмещал должности механика и начальника <данные изъяты>. За совмещение профессий получал доплату 30%. Начальник <данные изъяты> вел административную работу - заполнял документы. В обязанности механика входила погрузка, выгрузка, работа с механизмами. В поездки ездили в составе бригады - два механика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Г. показал, что работал с 1974 года механиком, отработал 3 года, с 1978 по 2008 год работал в депо, из них 16 лет на <данные изъяты>. Ездил в поездки механиком, потом начальником <данные изъяты>. Во время поездок писал заявление на исполнение обязанностей механика, получал доплату за совмещение должностей. Ездили вдвоем в бригаде. Сам лично он писал заявление один раз и в течение 7 лет получал доплату. В 2008 году он обращался в суд с заявлением о назначении льготной пенсии, пенсия была назначена по решению суда. Истец также ездил в поездки начальником <данные изъяты> около 20 лет, дополнительно совмещая обязанности механика.

Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований нет, поскольку они не противоречат друг другу, иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, заинтересованность свидетелей в исходе дела судом не установлена, неприязненных отношений к сторонам нет. Показания свидетелей иными доказательствами по делу не опровергнуты, подтверждаются трудовыми книжками, в которых имеются записи о работе в должности механика <данные изъяты>, начальника <данные изъяты>, в связи с чем, суд полагает принять их в качестве доказательства по делу.

Суд, приходит к выводу, что, работа истца, а также совмещение должностей механика и начальника <данные изъяты> в спорные периоды времени, дающее право на досрочное назначение пенсии, подтверждена достоверными и достаточными письменными доказательствами, а кроме того, показаниями свидетелей, в связи с чем указанные спорные периоды подлежит включению в стаж работы, дающий Александрову Е.М. право на досрочную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования Александрова Е.М. об обязании УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что истец имеет стаж на соответствующих видах работ необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Александрову Е.М., в связи с чем, решение ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Александрову Е.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается досрочно мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет;

Истец просит обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить ему пенсию в срок, установленный ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что Александров Е.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения с заявлением Александров Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, достиг возраста 55 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена истцу с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :
         Исковые требования удовлетворить.

         Признать не соответствующим закону решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить периоды работы Александрова Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

         Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить Александрову Е.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: