ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием истца Куроптев И.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1467/11 по иску Куроптев И.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении истец Куроптев И.А. указал, что в 1993г. на месте бывшей свалки его отцом, ФИО2, был разработан земельный участок площадью 1301 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который находится в кадастровом квартале №. С этого времени на земельном участке они выращивают картофель. В 1994г. за счет собственных сил и средств на земельном участке был возведен одноэтажный жилой бревенчатый дом общей площадью 37,0 кв.м. По заключению МУП «БТИ г. Иркутска», пользователем жилого дома по адресу: <адрес>, является Куроптев И.А. Справкой №, выданной МУП «БТИ г.Иркутска» подтверждается присвоение предварительного адреса объекту недвижимого имущества: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ г.Иркутска» составлен технический паспорт на дом, пользователем которого он является. Заключением МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено: в 1994г. возведен одноэтажный жилой бревенчатый дом лит. А, общая полезная площадью 37,0 кв.м., в том числе жилая 19,1 кв.м. Строительство дома осуществлял его отец, ФИО2., и его знакомые, без получения на это необходимых разрешений, при этом постройка соответствует санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № с МУП «<данные изъяты>» о предоставлении услуг на вывоз твердых бытовых отходов, он производит оплату за предоставление соответствующих услуг по адресу: <адрес>. Истец Куроптев И.А. просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - одноэтажный жилой бревенчатый дом общей площадью 37,0 кв.м., жилой 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. В судебном заседании истец Куроптев И.А. исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 37,0 кв.м., жилой 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о получении судебной повесткой. Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленного представителя ответчика, с учетом мнения истца Куроптева И.А., настаивающего на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г.Иркутска, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежаще, в порядке ст.233 ГПК РФ. Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.06 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон № 93-ФЗ) в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП БТИ г.Иркутска пользователем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Куроптев И.А. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено: в 1994г. возведен одноэтажный жилой бревенчатый дом лит А, общая полезная площадью 37,0 кв.м., в том числе жилая 19,1 кв.м. Из справки МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объекту недвижимого имущества - индивидуальному жилому дому (одноэтажное бревенчатое жилое здание общей площадью 37,0 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., инвентарный номер №, литера А, кадастровый номер земельного участка №, кадастровый номер объекта №) присвоен предварительный адрес: <адрес>. Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества г.Иркутска, т.к. не было его передачи в муниципальную собственность в установленном законом порядке. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г. Иркутска указал, что Земельным Кодексом РФ определена платность использования земель на территории Российской Федерации. В ст. 65 ЗК РФ указано, что формами платы за использование земли являются: земельный налог и арендная плата. В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно ст.11.11 ЗК РФ понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный участок является объектом налогообложения, в случае если он сформирован. В свою очередь плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ признается лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другим документом) о праве этого лица на данный земельный участок. Арендная плата взимается за земельные участки, переданные в соответствии с действующим законодательством на праве аренды физическим или юридическим лицам. На основании вышеизложенного, оплата за использование земельного участка будет производится после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок в установленном законодательством порядке. Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В период, когда в 1994г. за счет собственных сил и средств на земельном участке по адресу: <адрес>, был возведен одноэтажный жилой дом, действовали нормы ч. 3 ст. 222 ГК РФ в прежней редакции, когда право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. В судебном заседании исследован технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что пользователем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, год постройки 1994. является Куроптев И.А. В материалах дела представлен план горизонтальной топографической съемки земельного участка Куроптев И.А. в <адрес>. Согласно координатам границ земельного участка по <адрес>, в <адрес>, общая площадь земельного участка составляет 1301 кв.м., периметр 161,312м. Согласно справке Комитета по управлению <адрес>ом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по данным сектора учета и приватизации жилья отдела жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства комитета ФИО1 с семьей: муж - ФИО2, сын - Куроптев И.А. , сын - ФИО2, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании решения исполкома Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № по отводу земельного участка Отдел Государственного пожарного надзора г.Иркутска рассмотрев заявление Куроптев И.А. и представленные документы, согласовал отвод земельного участка в границах, опре делённых УАиГ г.Иркутска, расположенного по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома при условии выполнения следующих мероприятий: при строительстве обеспечить соблюдение требуемых противопожарных расстояний, а также обеспечить проезды пожарной техники до существующих зданий и сооружений, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительст во. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; к началу основных строительных работ обеспечить территорию противопожарным водоснабжением от пожарных гидрантов на водопроводной сети (п. 8.16, п. 2.13 табл. 6 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*, п.609 ППБ 01-03). В письме ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на заявку Куроптев И.А. на технологическое присоединение указало, что для заключения договора на технологическое присоединение необходимо представить док4ументы, подтверждающие право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земе6льный участок на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства, копию паспорта, план расположения объекта. В материалах дела представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с МУП «<данные изъяты>» о предоставлении услуг на вывоз твердых бытовых отходов, квитанции по оплате за вывоз ТБО, а также квитанции, подтверждающие оплату Куроптев И.А. вывоза ТБО по договору. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Отдел надзорной деятельности г. Иркутска, рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указал, что строение - жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 37 кв.м, жилой 19,1 кв.м, территория которого определена под земли поселений согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов» Новая редакция. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Новая редакция. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд учитывает, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выводы суда подтверждаются техническим паспортом, заключением МУП БТИ г.Иркутска, справкой о присвоении предварительного адреса, сообщением КУМИ г.Иркутска, сообщением Отдела надзорной деятельности, сообщением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области, т.е. всеми исследованными доказательствами в совокупности. Оценивая представленные доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Куроптева И.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 37,0 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, следует удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Куроптев И.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, удовлетворить. Признать за Куроптев И.А. право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 37,0 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней. Ответчик Администрация г.Иркутска вправе подать заявление об отмене заочного решения в Ленинский районный суд г.Иркутска в течение семи дней с момента получения копии заочного решения суда. Судья: Е. В. Хамди