РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 июля 2011г. Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием прокурора Шелеминой Д.В., генерального директора ООО СК «Спринт» Перфилова М.А., действующего на основании приказа, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1592/11 по иску Прокурора Октябрьского района г.Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Спринт» об обязанности устранить нарушения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении прокурор Октябрьского района г.Иркутска указал следующее: в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска обратился директор ООО «Иркутскавтотранс» ФИО4 по факту нарушения требований пожарной безопасности ООО «СК «Спринт» при строительстве на смежной территории по адресу <адрес>. Прокуратурой Октябрьского района г.Иркутска с привлечением старшего инспектора Отдела надзорной деятельности г.Иркутска ФИО5 осуществлен выход по адресу <адрес>. В ходе проверки установлено, что ООО «СК «Спринт» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ФГУНПГ «<данные изъяты>» № - к/с на оказание услуг по содержанию помещений, в соответствии с которым ООО «СК «Спринт» использует, осуществляет содержание помещения и прилегающей территории, расположенной по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Спринт» согласовал с ФГУНПГ «<данные изъяты>» установку временного бытового помещения, которое в дальнейшем было установлено. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения части 12 статьи 69 Федерального закона от 22.06.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), а именно на территории ФГУНПГ «<данные изъяты>» возведено временное строение на расстоянии менее 15 метров, что противоречит требованиям п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 п.24). По данному факту прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которое рассмотрено, руководитель ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Штраф оплачен. В настоящее время, ООО «СК «Спринт» не устранил нарушение требования пожарной безопасности. Согласно ст. 2 N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" вступил в законную силу с 30.04.2009г. Наличие предпосылок согласования установки временного сооружения не освобождает организацию от обязанности соблюдать требования всех нормативных регламентов, включая СНиП, и обеспечивать безопасность третьих лиц. Обязательное соблюдение таких требований возложено на всех граждан и организации, включая заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации при проектировании и застройке территорий, строительстве, расширении, реконструкции объектов, собственников, арендаторов и др. Нарушения требований пожарной безопасности могут привести к негативным последствием, а именно: возможность появления пожаров на данном объекте и загрязнение окружающей среды, что создаёт угрозу жизни неопределенному кругу лиц. Прокурор Октябрьского района г.Иркутска просит обязать ООО «СК «Спринт» устранить нарушения требований части 12 статьи 69 Федерального закона от 22.06.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), по возведению по адресу <адрес> временного строения на расстоянии менее 15 метров от иных построек. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Шелемина Д.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Генеральный директор ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А., действующий на основании приказа, в судебном заседании исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Спринт» об обязании ООО «СК «Спринт» устранить нарушения требований части 12 статьи 69 Федерального закона от 22.06.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), по возведению по адресу <адрес> временного строения на расстоянии менее 15 метров от иных построек, признал полностью, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика Перфилова М.А. разъяснены и ему понятны. Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, обсудив неявку в судебное заседание третьего лица Отдела надзорной деятельности г.Иркутска, извещенного надлежащим образом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов не определенного круга лиц. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. ст. 2 Конституции Российской Федерации гарантирует соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 11 ГК РФ предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права путем принуждения к исполнению обязанности в натуре. В судебном заседании установлено, что ООО «СК «Спринт» является юридическим лицом, включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налогом органе. Согласно Уставу ООО «СК «Спринт» целью деятельности общества является получение прибыли в интересах участников за счет ведения коммерческой и хозяйственной деятельности в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации. Предметом деятельности общества является производство товаров, работ и оказание услуг, предусмотренных настоящим Уставом. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Основной вид деятельности производство общестроительных работ. Как следует из искового заявления в прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска обратился директор ООО «<данные изъяты> ФИО4 по факту нарушения требований пожарной безопасности ООО «СК «Спринт» при строительстве на смежной территории по адресу <адрес> Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Октябрьского района г.Иркутска ФИО6 с участием старшего инспектора Отдела надзорной деятельности г.Иркутска ФИО5 осуществлен выход по адресу <адрес>. В ходе проверки установлено, что ООО «СК «Спринт» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ФГУНПГ «<данные изъяты>» № на оказание услуг по содержанию помещений, в соответствии с которым ООО «СК «Спринт» использует, осуществляет содержание помещения и прилегающей территории, расположенной по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Спринт» согласовал с ФГУНПГ «<данные изъяты> установку временного бытового помещения, которое в дальнейшем было установлено. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения части 12 статьи 69 Федерального закона от 22.06.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), а именно на территории ФГУНПГ «Иркутскгеофизика» возведено временное строение на расстоянии менее 15 метров, что противоречит требованиям п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 п.24). Прокуратурой Октябрьского района г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ Генеральному директору ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. вынесено представление об устранении требований федерального законодательства с требованием устранить выявленные нарушения федерального законодательства. В ответ на представление Генеральный директор ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. сообщил, что при установлении плюсовой температуры между бытовым помещением ООО «СК «Спринт» и кирпичными гаражами, принадлежащими ОАО «Иркутскавтотранс» будет возведена противопожарная стена, поскольку в настоящее время не представляется возможным осуществить заливку фундамента. По данному факту прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Согласно Постановлению государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, руководитель ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Штраф оплачен. Как следует из искового заявления штраф руководителем ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. оплачен. ООО «СК «Спринт» не устранил нарушение требования пожарной безопасности. Согласно ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" вступил в законную силу с 30.04.2009г. В соответствии с пунктами 1,2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствие с п.12 ст.69 Федерального закона №123-Ф3 от 22.06.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в таблице 11 приложения к настоящему Федеральному закону «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности». Согласно пункту п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313, временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен. Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м2. Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т. п. следует принимать не менее 15 м. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска, рассмотрев заявление Генерального директора ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. сообщил, что в соответствии с п. 24 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м или у противопожарных стен. В соответствии с МДС 21-1.98 (Пособие к СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений") п. 4.1.5. противопожарные стены должны опираться на фундаменты или фундаментные балки, допускается устанавливать непосредственно на конструкции каркаса здания или сооружения; п. 4.1.6. противопожарные стены должны возвышаться над кровлей: не менее чем на 60 см, если хотя бы один из элементов чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнен из материалов групп ГЗ, Г4; не менее чем на 30 см, если элементы чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнены из материалов групп Г1, Г2; могут не возвышаться над кровлей, если все элементы чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнены из материалов группы НГ; п. 4.1.7. противопожарные стены в зданиях с наружными стенами классов пожарной опасности Kl, К2 и КЗ должны пересекать эти стены и выступать за наружную плоскость стены не менее чем на 30 см. В письменных пояснениях на исковое заявление прокурора Октябрьского района Генеральный директор ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. указал, что в соответствии с п. 24 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) временные строения должны располагаться. На представление прокуратуры Октябрьского района г. Иркутска ими было дано обязательство о возведении противопожарной стены при установлении плюсовой температуры. По итогам заседания суда гарантируют завершение строительства противопожарной стены. В судебном заседании представитель ответчика Генеральный директор ООО «СК «Спринт» Перфилова М.А. исковые требования прокурора Октябрьского района г.Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО СК «Спринт» об обязании ООО «СК «Спринт» устранить нарушения требований части 12 статьи 69 Федерального закона от 22.06.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313), по возведению по адресу: <адрес> временного строения на расстоянии менее 15 метров от иных построек, признал полностью, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика Перфилова М.А. судом были разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Признание иска ответчиком суд принимает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Иркутска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Спринт» об обязанности устранить нарушения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Спринт» устранить нарушения требований п. 12 ст.69 Федерального закона №123-Ф3 от 22.06.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, по возведению по адресу: <адрес> временного строения на расстоянии менее 15 метров от иных построек. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней Судья: Е. В. Хамди