РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К. В., с участием представителя истца Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Аюпова В. Р., действующего по доверенности, представителя ответчика Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" Сиськовой Ю.Ю., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попова А.И. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Истец Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области обратилась в суд с иском в интересах Попова С.А. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Попов С.А. подписал договор участия в долевом строительстве № (далее по тексту - «Договор») с Иркутской региональной общественной патриотической организацией ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других «горячих» точках «Патриот» (далее - ИРОПОВБД в ЧР «Патриот»), Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ Согласно статьи 2 договора Застройщик обязуется построить новый кирпичный дом и представить в собственность участнику двухкомнатную квартиру строительной номер №, б/с № жилого дома по адресу: <адрес> (кадастровый №). Свои обязательства по оплате, предусмотренные п. 3.1. договора, на общую сумму 1675200 рублей (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести рублей) Попов С.А. исполнил полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Попов С.А. подписал с Попов А.И. договор уступки права требования (далее по тексту - Договор цессии). Договор цессии зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.1.1 договора цессии Цедент (Попов С.А.) передает, Цессионарий (Попов А.И.) принимает право требования к Должнику (ИРОПОВБД в ЧР «Патриот»), принадлежащее Цеденту на основании договора долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» и Попов С.А., по передаче двухкомнатной квартиры, строительной номер №, б/с № жилого дома по адресу <адрес>. Свои обязательства по оплате, предусмотренные договором цессии, на общую сумму 1675200 (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести) рублей Попов А.И. исполнил полностью, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, права требования к ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» по передаче квартиры по договору приобрел Попов А.И. В соответствии с п. 4.2 договора ответчик обязался передать Объект истцу не позднее второго квартала ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени квартира Попов А.И. не передана, тем самым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик просрочил исполнение обязательства по договору на 666 дней. На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. Таким образом, ответчик обязан уплатить Попову А.И. неустойку в следующем размере: 1/300 х 8% х 1675200 рублей х 666 дня х 2 = 595031 рублей (пятьсот девяносто пять тысяч тридцать один рубль), где 1/300 часть ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, используемая для расчета неустойки по договорам участия долевом строительстве; 8% - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующая на ДД.ММ.ГГГГ; 1675200 рублей - цена договора; 666 дней - количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнения обязательства по договору; 2 - коэффициент, используемый для расчета неустойки по договорам участия в долевом строительстве в случае, если участником долевого строительства является гражданин. Согласно п. 1 Положения о службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (далее - истец) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в области долевого строительства в соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона. На основании п.8 ч.5 ст. 23 Федерального закона истец вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Таким образом, истец имеет право на защиту прав и законных интересов участника долевого строительства Попова А.И., нарушенных ответчиком. Ч.3 ст.17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, органы исполнительной власти освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, по иску в защиту интересов Попова А.И. истец должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины. Истец Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попова А.И. просит взыскать с Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других «горячих» точках «Патриот» в пользу Попова А.И. сумму неустойки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 595031 рублей (пятьсот девяносто пять тысяч тридцать один рубль). В судебном заседании представитель Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области по доверенности Аюпов В. С исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что между Поповым А.И. и ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» был заключен договор об участии в долевом строительстве. На данный момент объект до сих пор не введен в эксплуатацию. Просит взыскать сумму неустойки по договору об участии в долевом строительстве, количество просроченных дней составляет 666 дней, в соответствии с законодательством размер просрочки составляет 595031 рублей, неустойку считают с ДД.ММ.ГГГГ Истец Попов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Представитель истца Попова А.И. по доверенности Попов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" по доверенности Сиськова Ю.Ю.в судебном заседании исковые требования Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попова А.И. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ не признала, суду пояснила, что просит уменьшить сумму неустойки. На данный момент «Патриот» находится в трудном материальном положении, финансовые операции на счетах невозможны, потому что на счета наложен арест. С ДД.ММ.ГГГГ генеральным подрядчиком является «<данные изъяты>», строительство на данный момент ведется. ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» делает все возможное, чтобы все закончить строительство. Они не отказываются от выплаты неустойки, но просят суд уменьшить ее сумму. Дом стоит уже под крышей, подведено тепло, осталось закончить с лестничными клетками, чтобы закончить строительство. Представила письменные возражения на исковое заявление в которых указала, что ранее по договору № долевого участи в строительстве жилого комплекса Генеральным подрядчиком являлась ООО «<данные изъяты>», которая па данный момент признана банкротом. С ДД.ММ.ГГГГ Генеральным подрядчиком по строительству жилого комплекса является ООО <данные изъяты>». В настоящее время обязательства, взятые на себя Ответчиком по строительству жилого комплекса исполняются им в полном объеме и в сроки, указанные в новой проектной декларации по строительству группы многоэтажных жилых домов 2-х очередей строительства, с нежилыми помещениями, в <адрес>, которая в данный момент находится на регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем имеется Расписка в получении документов на государственную регистрацию. Судом должно быть учтено трудное материальное положение Ответчика. В настоящее время ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» находится в крайне тяжелом материальном положении. На расчетные счета ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» наложены аресты, на сегодняшний день картотека неоплаченных счетов составляет 3 803 106 (Три миллиона восемьсот три тысячи сто шесть) рублей 73 коп. на расчетный счет наложен арест на сумму 246 714 503 (Двести сорок шесть миллионов семьсот четырнадцать тысяч пятьсот три) рублей. В связи с этим ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» не может осуществлять финансовые операции на расчетных счетах, и соответственно продолжать строительство в полном объеме. Взыскание неустоек усугубляет материальное положение организации. Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо должно совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства вытекают из договора. В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» №214-ФЗ от 30 декабря 2004 г. по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Попов С.А. и Иркутской региональной общественной патриотической организацией ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других «горячих» точках «Патриот» заключен договор участия в долевом строительстве №. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Согласно статье 2 договора о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ предметом настоящего договора является обязательство Застройщика по строительству нового кирпичного жилого дома на земельном участке кадастровый № и предоставление в собственность Участнику двухкомнатной квартиры, строительный номер № блок - секция № общей площадью 55,84 кв.м., расположенную на 3 этаже живого дома по адресу: <адрес> В порядке и на условиях, определяемых настоящим Договором, Застройщик принимает на себя обязательства по организации и управлению Проектом, сдаче Объекта в эксплуатацию, регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу Министерства юстиции Российской Федерации, необходимые со стороны Застройщика для государственной регистрации права собственности Участника на Имущество. Участник принимает на себя обязательства внесения денежных средств в форме, сроки и размерах, определяемых настоящим Договором и приложениями к нему, принять по акту приема-передачи Имущество в сроки, на условиях и в порядке, определяемых Договором и положениями настоящего Договора. В соответствии со статьей 3 договора о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ размер выплат Участником Застройщику за выполнение его обязанностей по настоящему Договору определяется договорной ценой, которая на момент подписания настоящего Договора составляет сумму 1 675 200 (Один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести) рублей. Оплата всей денежной суммы производится Участником за счет собственных средств ДД.ММ.ГГГГ. Датой внесения Участником платежа в счет выполнения своих обязательств по Договору признается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу Застройщика. Свои обязательства по оплате, предусмотренные п. 3.1. договора, на общую сумму 1675200 рублей (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести рублей) Попов С.А. исполнил полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с достигнутой Сторонами договоренностью, срок передачи Имущества Застройщиком и принятия его Участником по Акту приема-передачи - не позднее второго квартала ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ между Попов С.А., именуемым Цедент, и Попов А.И. в лице ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №, удостоверенной нотариусом <адрес> ФИО8, именуемый Цессионарий, заключен договор уступки права требования (далее по тексту - Договор цессии). Договор цессии зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.1.1 договора цессии Цедент уступает, а Цессионарий принимает право требования на получение двухкомнатной квартиры со следующими характеристиками: общей площадью 55,84 кв.м. номер квартиры (строительный №) № на третьем этаже жилого дома по адресу: <адрес> по Договору № о долевом участии в строительстве жилого комплекса, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, заключенному между Цедентом и Иркутской региональной общественной патриотической организацией ветеранов боевых действий в Чеченской республике и других «горячих» точках «Патриот», именуемым в дальнейшем «Должник», в объемах и на условиях, установленных договором между Цедентом и Должником. Договоры, указанные в п. 1.1. настоящего договора являются приложением к данному договору и составляют его неотъемлемую часть. Стоимость уступаемого по настоящему договору права составляет 1 675 200 (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести) рублей. Расчёт между Сторонами произведён полностью в день подписания настоящего договора. Свои обязательства по оплате, предусмотренные договором цессии, на общую сумму 1675200 (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч двести) рублей Попов А.И. исполнил полностью, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, права требования к ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» по передаче квартиры по договору приобрел Попов А.И. В соответствии с п. 4.2 договора ответчик обязался передать Объект истцу не позднее второго квартала 2009 года. До настоящего времени квартира Попов А.И. не передана, тем самым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик просрочил исполнение обязательства по договору на 666 дней. Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Федеральным законом. В соответствии со ст.13 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель за нарушение прав потребителя несет ответственность, предусмотренную договором или законом. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы или по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойку. В обоснование заявленных исковых требований о взыскании неустойки указана ст. 6 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которая предусматривает в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства уплату застройщиком участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В силу требований действующего гражданского законодательства неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств. Обеспечительная функция неустойки определяется тем, что она является дополнительной санкцией за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства помимо общей санкции возмещения убытков. При этом неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Принимая во внимание, что ответчик свои обязательства по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, а именно: не передал в собственность Попов А.И. квартиру, указанную в п. 2.1. договора участия в долевом строительстве жилого комплекса суд считает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу Попов А.И. неустойки, предусмотренной ст. 6 Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Проверив расчет суммы неустойки в размере 595031 руб., подлежащей взысканию с ответчика в пользу Попов А.И. за просрочку исполнения обязательства по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает заявленные требования о взыскании неустойки обоснованными. В судебном заседании представитель ответчика Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" Сиськовой Ю.Ю.поясняла, что в настоящее время ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» находится в крайне тяжелом материальном положении. На расчетные счета ИРОПОВБД в ЧР «Патриот» наложены аресты, на сегодняшний день картотека неоплаченных счетов составляет 3 803 106,73 рублей, на расчетный счет наложен арест на сумму 246 714 503 рублей, что подтверждается справкой ИГО № Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. на реализацию требования ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Суд полагает возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика до 100 000 рублей. Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании неустойки за просрочку ответчиком исполнения обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 6 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Оценивая представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попов А.И. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в размере 100 000 рублей в связи с неисполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 495 031 рублей следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попова А.И. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязательств по договору о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в части. Взыскать с Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской республике и других "горячих" точках " Патриот" в пользу Попова А.И. неустойку, снизив ее размер согласно ст. 333 ГК РФ до 100 000 рублей за неисполнение договора о долевом участии в строительстве жилого комплекса № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области в интересах истца Попова А.И. к Иркутской региональной общественной патриотической организации ветеранов боевых действий в Чеченской Республике и других "горячих" точках "Патриот" о взыскании неустойки в размере 495 031 рублей отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней. Судья: Е. В. Хамди