РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием представителя истца Янголь Н.Г. по доверенности Фроловой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1406/11 по иску Янголь Н.Г. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении истец Янголь Н.Г. указал следующее: на основании решения № исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» ему была выделена усадьба №, квартал <данные изъяты>, площадью 400 кв.м. по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. В 1959 году, он самостоятельно за собственные средства и своими силами построил 1-этажный жилой бревенчатый дом (Лит «А») с наружными размерами 9,40 х 6,50 общей площадью 51, 3 кв.м, в т.ч. жилой 40,3 кв.м. Указанное домовладение расположено на земельном участке 629 кв.м. кадастровый номер №, так же на этом же участке находятся: 4 сарая, навес, уборная, ограждения. На протяжении всего периода пользования домом, строениями и земельным участком им своевременно и в полном объеме оплачиваются соответствующие налоги и предоставляемые услуги. Истец Янголь Н.Г. просит признать за ним право собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Янголь Н.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца по доверенности Фролова О.Н. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленных истца, представителя ответчика Администрации г.Иркутска, с учетом мнения представителя истца, настаивающего на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика администрации г.Иркутска, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежаще. Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.06 г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон № 93-ФЗ) в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска по адресу: <адрес> застройщиком жилого дома является Янголь Н.Г. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома - дом 1-этажный шлакозаливной, с наружными размерами 8,56м х 7,70м. На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено: на земельном участке площадью 629 кв.м в 1959 году возведен 1 -этажный жилой бревенчатый дом Лит «А» с наружными размерами 9,40м х 6,50м. общей площадью 51,3 кв.м, в т. ч. жилой 40,3 кв.м. Техническое состояние жилого дома Лит «А» неудовлетворительное, износ составляет 52%. Кроме этого на земельном участке расположены: 4 сарая, навес, уборная, ограждения. Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № № решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» Исполком Ленинского Райсовета депутатов трудящихся решил: отвести земельные участки под индивидуальное строительство: 4. Янголь Н.Г. - на <адрес>, усадьба №, квартал №, площадью 400 кв.м. Согласно справке МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии адресов одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 51,3 кв.м, в т. ч. жилой 40,3 кв.м., с адресом <адрес>, указанным в техническом паспорте на жилой дом, составленном МУП «БТИ г.Иркутска» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выстроен на земельном участке, указанном в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности с адресом: <адрес>, под № № по <адрес> в кв. № № В настоящее время адрес жилого дома: <адрес>. В соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу положений ст.ст. 263,264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что земельный участок относится к категории: земли населенных пунктов, таким образом, разрешенное использование земельного участка при строительстве самовольного строения нарушено не было. Анализ технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что жилой дом, возведен Янголь Н.Г. в границах земельного участка. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отдел надзорной деятельности г. Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что указанное строение соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности. Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением ООО «Иркутскстройизыскания», согласно которому результаты визуального обследования строительных конструкций жилого индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес> их анализ позволяют сделать следующие выводы. Фактическое исполнение знания соответствует данным техническо го паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и не соответствуют проектному решению, при этом отклонение от проектного решения не оказывают негативного влияния на работоспособность здания в целом. Общее конструктивное решение здания, примененные материалы и конструкции обеспечивают достаточный уровень его общей прочности, жесткости. Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома, при условии согласования возможности его эксплуатации со службами санэпидемнадзра и пожарного надзора. Техническое состояние строительных конструкций допускает их безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № одноэтажный бревенчатый жилой дом лит. «А» 1959г. постройки по адресу: <адрес>. застройщиком которого является Янголь Н.Г. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью: 51,3 кв.м., в том числе жилой 40.3 кв.м., выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд также учитывает, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, выводы суда подтверждаются техническим паспортом, заключением МУП БТИ г. Иркутска, заключением о техническом состоянии домовладения ООО «Иркутскстройизыскания», сообщением Отдела надзорной деятельности г.Иркутска, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области». Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Янголь Н.Г. о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, подсобной площадью 11,0 кв.м подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требовании Янголь Н.Г. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить. Признать за Янголь Н.Г. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, подсобной площадью 11,0 кв.м. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней. Судья: Е. В. Хамди