РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июля 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием истца Чернегова С.М., представителя истца по доверенности Клещенок М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/11 по иску Чернегова С.М. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: Чернегова С.М. обратился в суд с иском к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение. В исковом заявлении истец Чернегов С.М. указал следующее: он является собственником жилого двухэтажного дома смешанной конструкции, выстроенной в ДД.ММ.ГГГГ году, Лит «А», «А1», «а», расположенного по адресу: <адрес>. В доме никто не зарегистрирован. На основании договора купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ, его отцом ФИО12 был куплен земельный участок с жилым домом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании Решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки за ранее выстроенными домами, в том числе и самовольный захват земли по адресу: <адрес>. Они с отцом решили разделить пополам земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ его родной брат ФИО13 по доверенности от имени отца ФИО14 оформил все необходимые документы и продал половину земельного участка по адресу: <адрес>. Он на второй половине земельного участка построил двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м. Техническое состояние жилого дома хорошее, процент износа - 5%. Кроме этого на земельном участке самовольно построены: гараж, баня, два навеса, уборная, ограждения. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, заключением БТИ г. Иркутска о присвоении предварительного адреса от ДД.ММ.ГГГГ. Выстроенный жилой дом является самовольной постройкой. Самовольные постройки за пределы границ не выходят, строительные конструкции надежные и устойчивые, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов. Строительство двухэтажного жилого дома, бани, гаража, двух навесов, уборной, ограждений, не нарушает угрозу жизни и здоровья граждан. Претензий со стороны соседей нет. Истец Чернегов С.М. просит признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом смешанной конструкции Лит «А», «А1», «а», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: г. <адрес> В судебном заседании истец Чернегов С.М. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., суду пояснил, что его отец в ДД.ММ.ГГГГ. купил дом у ФИО6, Затем они раздели по соглашению земельный участок и присвоили разные номера. Представитель истца по доверенности Клещенок М.А. в судебном заседании исковые требования Чернегова С.М. поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований, просила признать за Чернеговым С.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г.Иркутска. Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленного представителя ответчика Администрации г.Иркутска, с учетом мнения истца, представителя истца, настаивающих на рассмотрении дела в отсутствии надлежаще уведомленного ответчика, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г.Иркутска. Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарное дело на жилой дом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно заключению ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ пользователем двухэтажного жилого дома смешанной конструкции, выстроенного в ДД.ММ.ГГГГ., лит. «А», «А1», «а», расположенного: <адрес>, является Чернегов С.М., правоустанавливающих документов нет. Общая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты>.м, техническое состояние жилого дома - хорошее, процент износа 5%. Кроме этого на участке находятся гараж, баня, 2 навеса, уборная, ограждения. На основании Решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки за ранее выстроенными домами, в том числе и самовольный захват земли по адресу: <адрес>. Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу положений ст.ст. 263,264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО13 и Администрацией г.Иркутска, на основании постановления мэра г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Чернегову В.М. земельного участка в собственность, расположенного в <адрес>» Чернегов В.М. приобрел земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка. Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок предоставлен для эксплуатации жилого дома, таким образом, разрешенное использование земельного участка при строительстве самовольного строения нарушено не было. Из искового заявления следует, что ФИО14 продал половину земельного участка по адресу: <адрес>. Истец на второй половине земельного участка построил двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли земельного участка по адресу: <адрес>, уч. №, техническим паспортом ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением БТИ г.Иркутска о присвоении предварительного адреса от ДД.ММ.ГГГГ, ситуационным планом земельного участка, планом местоположения земельного участка, каталогом координат границ земельного участка. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, <адрес>. Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, уч. №. Согласно сообщению МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ № правоустанавливающих документов на жилой дом по адресу: <адрес> в МУП «БТИ г.Иркутска» нет, в частной собственности не значится. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что данное жилое помещение соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности. Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением №/з от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» (свидетельство о допуске от ДД.ММ.ГГГГ № №) о техническом состоянии домовладения, согласно которому произведено обследование строительных конструкций жилого дома лит. А, А1 по адресу: <адрес> (пользователь Чернегов С.М.). Обследование проводилось с целью определения соответствия выстроенного жилого дома по адресу: <адрес>, нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ), а также требованиям следующих обязательных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), утвержденных Правительством РФ 21.06.2010г. №1047-р. Выводы: домовладение, состоящее из 2-этажного жилого дома (лит. А), с жилым пристроем (лит. А1), общей площадью <данные изъяты> кв. м., в т.ч. жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Жилой дом соответствует нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от 30.12.2009г. № 384-Ф3), а также требованиям обязательных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №,№ двухэтажный жилой дом смешанной конструкции (Лит. А, А1, а) 2004 года постройки со служебно-хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., выстроенный на земельном участке территория которого определена под земли поселений соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10»: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» (Новая редакция). Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд также учитывает, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выводы суда подтверждаются заключением ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации строений», договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли земельного участка, техническим паспортом ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением БТИ г.Иркутска о присвоении предварительного адреса от ДД.ММ.ГГГГ, ситуационным планом земельного участка, планом местоположения земельного участка, каталогом координат границ земельного участка, уведомлениями Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Отдела надзорной деятельности г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии домовладения, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №. Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Чернегова С.М. о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чернегова С.М. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить. Признать за Чернеговым С.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней. Судья: Е. В. Хамди