РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием истца Чекманова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1904/11 по иску Чекманова И.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Чекманов И.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.

В исковом заявлении истец Чекманов И.А. указал следующее: на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО10, ФИО10 (супруга) приобрела в собственность жилой каркасно-засыпной дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи удостоверен ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы, р.№, зарегистрирован в БТИ Управления коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ за №. На момент приобретения жилого дома с ФИО10 он состоял в зарегистрированном браке.

Учитывая ветхое состояние приобретенного жилого каркасно-засыпного дома, он был снесен, в ДД.ММ.ГГГГ он самовольно, без получения соответствующих разрешений компетентных органов, на этом же земельном участке, выстроил из бруса новый одноэтажный жилой дом, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м. По данным МУП БТИ г.Иркутска (заключение от ДД.ММ.ГГГГ) домовладение по адресу: <адрес> является объектом самовольной застройки; правоустанавливающих документов не имеется. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой каркасно-засыпной дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м - был снесен из-за ветхости. На том же земельном участке по адресу: <адрес> выстроен 1-этажный брусчатый дом, возведенный в ДД.ММ.ГГГГ. Общая полезная жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Строительство дома было произведено за счет собственных сил и денежных средств. С ДД.ММ.ГГГГ. он производит все необходимые платежи, связанные с содержанием дома, оплачивает электроэнергию, пользуется земельным участком, что может быть подтверждено в суде свидетельскими показаниями, а также соответствующими квитанциями. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, <адрес>, отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Несмотря на то, что на строительство дома не были получены необходимые разрешении, какие-либо нарушения градостроительных и строительных норм и правил при его постройке не были допущены. Существующая самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует всем санитарным нормам и правилам, а также правилам пожарной безопасности.

Истец просит признать за ним, Чекмановым И.А., право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Чекманов И.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще судебной повесткой, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, заявлений, ходатайств не представила.

Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленных участников процесса, с учетом мнения истца, настаивающего на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев инвентарное дело № и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права.

Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Федеральным законом РФ от 30.06.06г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон № 93-ФЗ) в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года.

Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка.

Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки.

В судебном заседании суд установил: согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> является объектом самовольной застройки; правоустанавливающих документов не имеется. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой каркасно-засыпной дом общей площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой 21,2кв.м. - был снесен из-за ветхости. На том же земельном участке по адресу: <адрес> выстроен 1-этажный брусчатый дом, возведенный в ДД.ММ.ГГГГ году. Общая полезная площадь жилого дома <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Техническое состояние дома (Лит А) - неудовлетворительное. Кроме того, на участке расположены гараж, ограждения.

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы регулировки застройки жилого поселка Эмшара, М. Горького, п. Кирова, Ленина» ввиду того, что по утвержденной схеме планировки некоторые земельные участки превышают норму 600 кв. метров, исполком районного Совета депутатов трудящихся решил: закрепить земельные участки ранее выстроенных домов в районе Ленино за следующими гражданами: по <адрес>, ФИО1, площадью <данные изъяты> кв. метров. Получить у главного архитектора города генплан и проект застройки. Горкомхозу выдать акт на бессрочное пользование земельным участком.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, являющиеся собственниками жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Третьей государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ за р.№, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Третьей Иркутской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ за р.№ и справки БТИ Иркутского Горкомхоза от ДД.ММ.ГГГГ за №, продали, а Чекманов И.А. купил один жилой каркасно-засыпной дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты>.м., два навеса и ограждения. Договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ. государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы ФИО7, р.№, зарегистрирован в БТИ Управления коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ. за р.№.

На основании договора обмена от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 передал ФИО10 свои права и обязанности по пользованию занимаемой им комнаты, вытекающие из договора найма жилого помещения, а ФИО10 передает принадлежащий ей жилой дом по адресу: <адрес>. ФИО4, который приобретает право собственности на указанный дом.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 приобрела у ФИО4 в собственность жилой каркасно-засыпной дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи удостоверен ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы, р.№, зарегистрирован в БТИ Управления коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из сообщения МУП «БТИ г. Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома по адресу: <адрес> значится ФИО10 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы ФИО8, р.№, зарегистрирован в БТИ Управления коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ за р.ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о расторжении брака подтверждено, брак между Чекмановым И.А. и ФИО10 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка <адрес> Ленинского округа от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой каркасно-засыпной дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты>.м. - был снесен из-за ветхости. На том же земельном участке по адресу: <адрес> выстроен 1-этажный брусчатый дом, возведенный в ДД.ММ.ГГГГ году. Общая полезная площадь жилого дома <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты>м.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> является объектом самовольной застройки. Правоустанавливающих документов не имеется.

Из искового заявления следует, что пользователем жилого 1-этажногой брусчатого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. является Чекманов И.А. Строительство дома было произведено им за счет собственных сил и денежных средств. С ДД.ММ.ГГГГ. он производит все необходимые платежи, связанные с содержанием дома, оплачивает электроэнергию, пользуется земельным участком. Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, <адрес>, отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ст.ст. 263,264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ установлено: собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании исследован технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>, в том числе жилая - <данные изъяты>. Анализ технического паспорта и плана земельного участка домовладения свидетельствует о том, что спорный жилой дом возведен Чекмановым И.А. в границах земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отдел надзорной деятельности г. Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что указанное строение соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности.

Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому при обследовании установлено, что каркасно-засыпной жилой дом был снесен из-за ветхости и взамен него в ДД.ММ.ГГГГ. выстроен брусчатый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м. Жилой дом (основное строение лит. А) - 1-этажный брусчатый, год постройки <данные изъяты>. В доме расположены жилая комната и коридор. Общая площадь дома - <данные изъяты>.м, в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м. Конструкции основного строения (лит. А): фундаменты - бетонные ленточные, имеются усадочные трещины, трещин, влияющих на несущую способность фундамента не обнаружено; стены - из бруса 180x180 мм, проконопачен; перекрытия - деревянные, по деревянным балкам сечением 180x180 мм, опертым на наружные стены здания, прогиба балок не обнаружено; полы - деревянные из доски толщиной 50 мм, пол двойной, утеплитель - шлак; крыша - стропильная, чердачная, стропила спаренные из доски сечением 50x180 мм, шаг стропил - 1000 мм; кровля волнистые асбестоцементные листы по деревянной обрешетке. Водосток неорганизованный.

Категория технического состояния конструкций - работоспособное состояние.

Инженерное оборудование: электроснабжение, отопление автономное.

Также на земельном участке расположены: гараж и ограждения.

Выводы: жилой дом (лит. А), общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является пригодным для постоянного использования по назначению.

Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»).

Жилой дом соответствует нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ), а также требованиям обязательных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания.

Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено.

Права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № одноэтажный брусчатый жилой дом под лит. А ДД.ММ.ГГГГ года постройки, взамен снесенного из-за ветхости каркасно-засыпного жилого дома по адресу: <адрес>, пользователем которого является Чекманов И.А., общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой - <данные изъяты> кв.м, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора.

Суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы суда подтверждаются техническим паспортом, заключением МУП БТИ г.Иркутска, заключением о техническом состоянии домовладения ОАО «<данные изъяты>», сообщением Отдела надзорной деятельности г.Иркутска, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», т.е. всеми исследованными доказательствами.

Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чекманова И.А. о признании за ним права собственности на жилой одноэтажный брусчатый дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Исковые требования Чекманова И.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Чекмановым И.А. право собственности на жилой одноэтажный этажный брусчатый дом, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней.

Судья:                                                                                          Е. В. Хамди