о проведении аттестации рабочих мест



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иркутск                      23 августа 2011 года

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О.В., при секретаре судебного заседания Медведевой О.Б.., с участием прокурора Кошелевой М.В., представителя ответчика Любченко К.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1887/11 по иску Прокурора г.Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ООО «СПМК-7» о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СПМК-7» о проведении аттестации рабочих мест.

В обосновании исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране труда в ООО «СПМК-7» установлено, что ООО «СПМК-7» действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания от ***г. Согласно штатному расписанию ООО «СПМК-7» на 2011 год, утвержденному Директором организации, количество штатных единиц предприятия составляет 22. Установлено, что в ООО «СПМК - 7» аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Данный факт подтверждается письмом генерального директора предприятия от 23.05.2011г. Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства, а также не обеспечивает право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Просят суд обязать ООО «СПМК - 7» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Прокурор Кошелева М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика Любченко К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, однако была не согласна со сроком проведения аттестации в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку договор на проведение аттестации рабочих мест был заключен ими в августе 2011 г. и в нем определено, что работы начнутся только в ноябре 2011 г., поэтому просила продлить срок проведения аттестации.

Представитель Государственной инспекции труда в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что ООО «СПМК-7» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ***г., поставлено на налоговый учет ***г., что подтверждается соответствующими свидетельствами, действует на основании устава, утвержденного решением общего собрания от ***г.

Согласно штатному расписанию ООО «СПМК - 7» на 2011 год, утвержденному Директором организации, количество штатных единиц предприятия составляет 21.

Установлено, что в ООО «СПМК - 7» аттестация рабочих мест не проведена, проведение аттестации намечено на 4 квартал 2011 г., что подтверждается письмом генерального директора предприятия от 23.05.2011г. и планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2011, представленный ответчиком.

Факт нарушения трудового законодательства в области охраны труда в части проведения аттестации рабочих мест стороной ответчика не оспаривается.

***г. между ООО «СПМК-7» и ООО <данные изъяты> был заключен договор на проведение аттестации рабочих мест, срок оказания услуги установлен с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г.

Из пояснений представителя ответчика следует, что провести аттестацию рабочих мест ранее, чем указано в договоре, т.е. в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу они не имеют возможности, поэтому просила продлить срок проведения аттестации.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком стали предприниматься действия к проведению аттестации рабочих мест только в августе 2011 г., т. е. уже в процессе рассмотрения дела в суде, с момента проведения прокурорской проверки, в мае 2011 г., и до августа 2011 г. каких-либо действий, свидетельствующих о принятии мер к устранению нарушений требований трудового законодательства в области охраны труда ответчиком не производилось.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие объективных причин не позволяющих провести аттестацию рабочих мест до подачи иска в суд либо к сроку, установленному прокурором г.Иркутска в исковом заявлении, ответчиком, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Установление в договоре срока проведения аттестации с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г. не является уважительной причиной для продления срока проведения аттестации, поскольку в силу ст. 421 ГК РФ лица свободны в заключении договора и по своему усмотрению могут выбирать как контрагента по договору, так и определять условия договора. Кроме того, согласно пояснений представителя ответчика, рынок услуг проведения аттестации рабочих мест ими не изучался, в связи с чем им не известно, возможно ли проведение аттестации рабочих мест в более ранние сроки другими фирмами, чем по договору, заключенному ими с ООО <данные изъяты>.        

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности и достоверности, учитывая, что невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест нарушает как права работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда, так и интересы государства в целом, которое, при отсутствии информации о соблюдении государственных нормативов, не имеет возможности осуществлять контроль и надзор за условиями труда, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г.Иркутска об обязывании ООО «СПМК-7» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения, обоснованы и подлежат удовлетворению.                    

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г.Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «СПМК-7» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.                                                               

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней.

Судья                                                                                     О.В. Самсонова