РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием истца Попова Ю.П., представителя истца Гусевой Н.П. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2131/11 по иску Попова Ю.П. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец Попов Ю.П. указал следующее: он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В связи с приватизацией земельного участка в КУМИ г. Иркутска было установлено, что согласно заключения МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ площадь дома увеличилась в результате возведения жилого пристроя, так согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № общая площадь составляла 55,5 кв.м., в том числе жилая 48,4 кв.м., а в результате возведения пристроя общая площадь стала составлять 62,9 кв.м., в том числе жилая 48,4 кв.м., что является самовольно возведённым строением и в соответствии с ГК РФ право, на которое у него нет правоустанавливающих документов (на жилой дом с указанными площадями).

Выдел земельного участка под строительство спорного объекта недвижимого имущества был произведен в ДД.ММ.ГГГГ. согласно договору застройки и относится к ранее учтённым земельным участкам.

Данное строение - объект недвижимого имущества домовладение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, что подтверждает заключение о техническом состоянии домовладения.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольное строение по адресу: <адрес> общей площадью 62,9 кв.м, жилой площадью 49,6 кв.м.

В судебном заседании истец Попов Ю.П. исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, признать за ним право собственности на самовольное строение по адресу: <адрес> общей площадью 62,9 кв.м, жилой площадью 49,6 кв.м.

Представитель истца по доверенности Гусева Н.П. исковые требования Попова Ю.П. поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска Протасов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленного представителя ответчика Администрации г.Иркутска, с учетом мнения истца, представителя истца, настаивающих на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г.Иркутска, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела № и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. №93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон № 93-ФЗ) в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года.

Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка.

Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки.

В судебном заседании суд установил: согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП БТИ г. Иркутска, собственником одноэтажного бревенчатого <адрес> года постройки, расположенного по адресу: <адрес> является: Попов Ю.П. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, р.№ №, общая площадь дома составляет 55,5 кв.м., в том числе жилая - 48,4 кв.м. На момент технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что демонтирована печь в жилом доме (помещение №) (лит. А по плану); возведен жилой пристрой (лит. A3 по плану). В результате чего общая полезная площадь дома составляет 62,9 кв.м., в том числе жилая - 49,6 кв.м. Техническое состояние дома (Лит. А) - удовлетворительное, физический износ составляет 35%. Техническое состояние жилого пристроя (Лит. А1) - удовлетворительное, физический износ составляет 31%. Техническое состояние жилого пристроя (Лит. А2) - удовлетворительное, физический износ составляет 36%. Техническое состояние жилого пристроя (Лит. A3) - хорошее, физический износ составляет 2 %. Также на земельном участке находятся: гараж, 5 навесов, сарай, летняя кухня, теплица, уборная и ограждения.

Как следует из материалов инвентаризационного дела № на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности ФИО6 являлась собственником домовладения, находящегося в <адрес> квартале № по <адрес>, принадлежащего наследодателю ФИО7 на праве личной собственности согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному Иркутской Ленинской нотариальной конторой за р.№ и Справке учетного технического бюро <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершей ФИО8, наследником и собственником домовладения, находящегося в <адрес> квартале № по <адрес> являлась дочь - ФИО9

Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом третьей Иркутской государственной нотариальной конторы ФИО10 и зарегистрированном в реестре за №, ФИО9 продала, а Попов Ю.П. купил целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, квартал №, <адрес>, общая площадь дома составляет 55,5 кв.м., в том числе жилая - 48,4 кв.м.

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов №15/346 от 14.05.1990г. «О правовой регистрации строений», руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР "О порядке государственного учёта жилищного фонда" от 10 февраля 1985г. № 136 и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, закреплены земельные участки ранее выстроенных домов: <адрес>. В соответствии с п.2 указанного решения Бюро технической инвентаризации обязано произвести регистрацию права собственности граждан согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968г. № 83.

Решение исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов №15/346 от 14.05.1990г, легализовавшее строения, выстроенные по <адрес> в <адрес> до мая 1990 г., закрепило земельный участок за владельцем строения, расположенного по адресу: <адрес>.

Анализ технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, возведен на земельном участке, предоставленном на момент принятия решения 1990г. для эксплуатации жилого дома, таким образом, разрешенное использование земельного участка нарушено не было.

В 1990г. действовал Земельный кодекс РСФСР (1970 г.), в соответствии со ст. 84 которого земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Согласно ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу положений ст.ст. 263,264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отдел надзорной деятельности г. Иркутска указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что индивидуальный дом соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности.

Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением ООО «Главстройпроект» о техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о допуске на выполнение проектных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано решением коллегии СРО НП «БОАиИ», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), составленным на основании анализа материалов проведенного визуального обследования, нормативно-технической документации в области гражданского строительства и технического паспорта МУП БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ Общее конструктивное решение дома (лит. A, Al, А2, A3) соответствует градостроительным нормам и правилам, оценка технического состояния дома (лит. A, Al, А2, A3) по результатам визуального обследования - работоспособное. Жилой дом пригоден для постоянного проживания. В соответствии с п.1 ч.2 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ данный жилой дом относится к объектам, государственная экспертиза проектной документации которых не проводится, и согласно ст.54 Градостроительного кодекса, Постановлению Правительства РФ от 01.02.2006 №54 "О Государственном строительном надзоре в Российской Федерации" государственный строительный надзор в отношении него не осуществляется.

При обследовании строительных конструкций жилого дома существенные дефекты, свидетельствующие о местном или общем недопустимом снижении или исчерпании прочности их стен в результате их перегрузки или неравномерных осадков фундаментов не обнаружены. Также не обнаружены повреждения, полученные в процессе эксплуатации. Следов замачивания, поражения древесины дереворазрушающими грибками и повышенной влажности в деревянных несущих конструкциях не обнаружено.

Выводы: соблюдены расстояния от построек на соседних участках до жилого строения на обследуемом участке. Расчет энергопотребности здания не превышает установленный максимум в 25 КВА. Все окна распашные, утепление чердачного перекрытия выполнены негорючими материалами. Сосредоточенная нагрузка от стропильной системы передается непосредственно на несущие наружные стены. Предварительная оценка технического состояния жилого <адрес> в <адрес> по результатам визуального обследования - работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено.

       Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.16/4925 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., жилой - 49,6 кв.м, территория которого определена под земли поселений согласно проведенному обследованию и представленным материалам: техническому паспорту МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/21.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция».

Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора.

Обстоятельств, для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное строение, по мнению суда, не установлено.

Суд учитывает, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы суда подтверждаются техническим паспортом, заключением МУП БТИ г.Иркутска, заключением ООО «Главстройпроект» о техническом состоянии домовладения», сообщением Отдела надзорной деятельности г.Иркутска, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области».

Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, исковые требования Попова Ю.П. о признании права собственности на самовольное строение по адресу: <адрес> общей площадью 62,9 кв.м, жилой площадью 49,6 кв.м, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова Ю.П. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за Попов Ю.П. право собственности на самовольное строение по адресу: <адрес> общей площадью 62,9 кв.м, жилой площадью 49,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней.

Судья:                                                                                                          Е. В. Хамди