об обжаловании дисциплинарных взысканий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 г.                г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре Верхозиной И.М.

при участии представителя истца Ялового С.Ю., действующего на основании доверенности от 17.12.2010 года с полным объемом прав сроком действия 3 года, представителя ответчика Чопей Е.А., действующей на основании доверенности от 01.04.2011 года с полным объемом прав сроком действия по 31.12.2011 г.,

в отсутствие истца Геласимова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1983-11 по иску Геласимова В.С. к МУП «Иркутскавтотранс» о признании незаконными приказа *** от *** о привлечении к дисциплинарной ответственности и приказа *** от *** о снижении размера премии,

У С Т А Н О В И Л:

Геласимов В.С. обратился в суд с иском к МУП «Иркутскавтотранс» о признании приказа незаконным. В обоснование заявленных требований истец указал, что с *** состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимает должность водителя. Приказом *** от *** на основании протоколов финансовой комиссии за невыполнение планового задания по доходам на истца были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и лишении премии за май *** г. Не согласен с приказом, т.к. в нарушение ст. 192 ТК РФ взыскание не основано на факте неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на истца трудовых обязанностей, не установлено, в чем заключается вина истца в совершении каких-либо нарушений условий трудового договора, не учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Кроме того, в нарушение ст. 193 ТК РФ работодателем не был соблюден порядок применения дисциплинарного взыскания - ответчиком не были проверены и учтены объяснения истца по поводу вменяемых ему нарушений. Просил отменить приказ *** от ***

В ходе судебного разбирательства истец Геласимов В.С. изменил исковые требования, просил дополнительно признать незаконным приказ МУП «Иркутскавтотранс» *** от *** о снижении размера премии. В обоснование истец указал, что приказ *** от *** не соответствует ст.ст. 57, 72 ТК РФ, условия оплаты труда изменены работодателем в одностороннем порядке.

В судебное заседание истец Геласимов В.С. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Яловой С.Ю. в судебном заседании предъявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительном исковом заявлении, пояснив, что ответчиком не доказана вина истца в совершении нарушения, поскольку в должностные обязанности истца не входит выполнение финансового плана, трудовым договором это не предусмотрено. Также отсутствуют доказательства надлежащего доведения до истца сведений об условиях работы, отсутствует подпись истца на Положении об оплате и премировании, плановом задании. Нормативные акты действуют в части, не противоречащей трудовому кодексу РФ. Ответчиком не представлено доказательств наличия вины в действиях истца.

Представитель ответчика Чопей Е.А. в судебном заседании предъявленные требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. В возражениях на иск указала, что с истцом заключен трудовой договор, он ознакомлен с должностной инструкций, Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором. *** приказом *** истцу объявлен выговор за невыполнение планового задания в мае *** г. Плановое задание утверждено начальником предприятия. План по выручке за смену для автобуса *** по маршруту *** *** составляет *** руб. в будние дни и *** руб. в выходные дни из расчета 14 рейсов в смену. Плановое задание на каждую смену указывается в путевом листе, который водитель получает при выходе на линию. Также плановое задание всегда находится на доске объявлений в административном здании напротив диспетчерской. Водители всегда знают свое плановое задание по своему маршруту. В конце каждого месяца составляется сравнительный анализ результатов работы по отклонению выручки на рейс по водителям, работающим на определенных маршрутах. Из указанного анализа видно, что отклонение по выручке у истца составило *** руб. Из анализа работы усматривается, что *** мая Геласимов проводил так называемую обкатку двигателя после ремонта. Однако недовоз выручки имеет место быть и в другие рабочие дни. Ранее истец уже наказывался на невыполнение планового задания. Приказ от *** был обжалован истцом в суде, однако оставлен в силе. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Геласимов В.С. со *** и по настоящее время работает в МУП «Иркутскавтотранс» в должности водителя 2 класса на транспортном средстве для перевозки пассажиров на регулярном городском пассажирском маршруте в автоколонне ***. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Геласимова В.С. о принятии на работу от ***, трудовым договором от ***, приказом МУП «Иркутскавтотранс» от *** ***.

Приказом МУП «Иркутскавтотранс» от *** *** «О наказании за нарушение финансовой дисциплины» за невыполнение планового задания по доходам в мае ***. объявлен выговор, в том числе Геласимову В.С. /таб. ***/. За невыполнение планового задания по доходам в мае ***. водителям ***, ***, *** объявлен выговор, а также приказано премию за май ***. не начислять. Основание: протоколы финансовых комиссий, объяснительные водителей.

В обоснование доводов о признании приказа *** от *** о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным, истец Геласимов В.С. ссылается на то, что работодателем не установлена вина истца в совершении нарушений условий трудового договора, не учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, не проверены и не учтены объяснения истца. Также, Геласимов В.С. указывает на лишение его премии за май ***. вышеуказанным приказом.

Суд не может согласиться с указанными доводами истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

*** между работодателем и Геласимовым В.С. был заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец принят наработу в качестве водителя *** на транспортное средство для перевозки пассажиров на регулряном городском пассажирском маршруте в автоколонну ***.

Согласно трудовому договору /п. 2.2./, работник обязан соблюдать требования, предусмотренные должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка, Трудовым Кодексом РФ, настоящим договором; подчиняться приказам и распоряжениям работодателя. В трудовом договоре имеется запись о том, что Геласимов В.С. *** ознакомлен с должностной инструкцией, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Данная запись удостоверена подписью Геласимова В.С.

Должностной инструкцией, утвержденной начальником МУП «Иркутскавтотранс» *** регламентированы права, обязанности и ответственность водителей автобусов, осуществляющих городские и сезонные перевозки, в частности указано, что водитель несет ответственность, в том числе за выполнение сменного плана перевозки пассажиров и выручки, за выполнение плана сбора доходов от перевозки пассажиров и багажа. В должностной инструкции предусмотрено, что водитель перед выездом на линию при работе без кондуктора обязан получить в подотчет проездные билеты с билетно-учетным листом, а при возврате с линии сдать в кассу выручку за смену, билетно-учетный лист и остатки билетов.

Согласно Плановому заданию, утвержденному начальником МУП «Иркутскавтотранс», сменный план выручки для автобуса *** по маршруту *** ***, составляет ***. в будние дни и ***. в выходные дни, из расчета 14 рейсов за смену. Осуществление перевозок на автобусе *** по маршруту *** *** истцом не оспорено.

Как следует из содержания возражений на исковое заявление и не оспорено истцом, плановое задание на каждую смену указывается в путевом листе, который водитель получает при выходе на линию.

Судом исследован анализ работы водителя по маршруту *** за май ***., из которого следует, что отклонение по выручке у Геласимова В.С. составило ***. При этом практически каждый день истцом выполнялось по 14 рейсов, пробег и расход топлива осуществлялись по норме, тем не менее отклонения по выручке имелись за 7 рабочих дней. За 3 рабочих дня истец сдал выручку ровно по норме, за один рабочий день при выполнении 14 рейсов за смену и плане выручки в *** руб. выручку не сдал вообще. Как указано в анализе сдано долгом *** руб.

Представитель ответчика пояснила, что водитель по окончании смены выручку не сдал вообще, сдал ее позднее, хотя касса работает в течение всей смены и водитель по окончании смены обязан сдавать выручку.

Таким образом, учитывая, что выполнение плана перевозки, выручки, сбора доходов от перевозки пассажиров и багажа входит в трудовые обязанности Геласимова В.С., как водителя, работающего на городских пассажирских перевозках, за их неисполнение последний несет ответственность, предусмотренную трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как следует из объяснительной Геласимова В.С. от ***, в мае ***. он не выполнил плановое задание по причине малого количества пассажиров и техническим состоянием автобуса /после капитального ремонта двигателя, то есть «обкатка»/, работа в выходные дни /мало пассажиров/. Истец выполнял работу добросовестно и повлиять на ситуацию не смог.

Однако суд не может принять данные доводы истца как устраняющие его ответственность, поскольку из анализа работы истца за май *** года усматривается, что не смотря на обкатку двигателя количество рейсов им выполнено по норме, расход топлива и пробег также по норме.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика плановое задание устанавливается водителям в зависимости от маршрута, оно реально к выполнению, поскольку проводится аналитическая работа на линии по маршрутам.

Истцом не оспорены данные пояснения представителя ответчика.

Таким образом, невыполнение планового задания в мае ***., Геласимовым В.С. имело место быть, каких-либо обстоятельств, исключающих его ответственность не невыполнение планового задания, судом не установлено.

В целях обеспечения полноты сбора выручки, выполнения плановых индивидуальных месячных заданий, предупреждения нарушений финансовой и транспортной дисциплины, грубости и других негативных проявлений при обслуживании пассажиров, Приказом МУП «Иркутскавтотранс» от *** *** создана финансовая комиссия.

На заседании финансовой комиссии *** слушали Геласимова В.С., у которого долг по выручке за май ***. составил ***. Как усматривается из протокола заседания финансовой комиссии, невыполнение плана по сбору выручки объясняет низким пассажиропотоком, частыми сходами автобуса с линии по технической неисправности (обкаткой двигателя после капитального ремонта). Внесено предложение: объявить выговор, премию за выполнение плана по доходам за май ***. снизить на 90% /протокол от ***/.

С приказом МУП «Иркутскавтотранс» от *** *** «О наказании за нарушение финансовой дисциплины» за невыполнение планового задания по доходам в мае ***. в виде выговора, Геласимов В.С. ознакомлен ***, о чем свидетельствует подпись истца.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения работодателем дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении работника, принимая во внимание соблюдение ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания, суд полагает, что Приказ МУП «Иркутскавтотранс» от *** *** «О наказании за нарушение финансовой дисциплины» издан работодателем правомерно, оснований для признания его не соответствующим закону не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Геласимова В.С. в указанной части.

Суд не может согласиться с возражениями представителя истца о том, что в должностные обязанности истца не входит выполнение финансового плана, что это не предусмотрено трудовым договором, что отсутствуют доказательства надлежащего доведения до истца сведений об условиях работы, отсутствует подпись истца на Положение о премировании, плановом задании.

Как уже указывалось выше, из трудового договора между работодателем и истцом следует, что работник обязан строго соблюдать требования, предусмотренные должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, подчиняться приказам и распоряжениям работодателя, а работодатель вправе издавать локальные нормативные акты. В соответствии с должностной инструкцией водитель несет ответственность за выполнение сменного плана перевозки пассажиров и выручки, за выполнение плана сбора доходов от перевозки пассажиров и багажа.

Трудовым законодательством не предусмотрен сбор подписей работников предприятия на Положении об оплате труда и премировании. В трудовом договоре истца указаны основные условия оплаты труда и премировании. Истцом не представлено доказательств в обоснование довода о не ознакомлении его с плановым заданием на май *** г.

Доводы истца о лишении его премии за май 2011г. Приказом от *** *** не состоятельны, поскольку судом установлено, что указанным приказом в отношении Геласимова В.С. применено только дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Не влияют на вывод суда доводы Геласимова В.С. о том, что работодателем не учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В материалы дела представлено решение Ленинского районного суда г.Иркутска от *** по делу по иску Геласимова В.С. об оспаривании приказов о привлечении его к дисциплинарной ответственности, в соответствии с которым истцу отказано в отмене приказа *** от ***. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от *** данное решение суда оставлено без изменения.

Как усматривается из приказа *** от *** водителю Геласимову В.С. был объявлен выговор за невыполнение планового задания по доходам в ноябре *** года.

Таким образом, истец ранее уже привлекался к дисциплинарной ответственности. Следовательно, при наложении дисциплинарного взыскания учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным приказа МУП «Иркутскавтотранс» *** от *** о снижении размера премии, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что приказом МУП «Иркутскавтотранс» *** от *** произведена корректировка индивидуальных плановых заданий по доходам до уровня фактического выполнения за май ***. водителям автобусов, кондукторам, приказано выплатить премию, согласно положению о премировании, Геласимову В.С. в размере 10% от установленного размера, снизив размер премии на 90%.

В обоснование предъявленных требований о признании незаконным приказа МУП «Иркутскавтотранс» *** от ***, Геласимов В.С. ссылается на ст.ст. 57, 72 ТК РФ, указывая, что оспариваемым приказом работодатель в одностороннем порядке изменил условия трудового договора в части оплаты труда.

В соответствии со ст.ст. 129, 132 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из содержания ст. 129 ТК РФ можно выделить три составляющих заработной платы: 1) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, 2) компенсационные выплаты, 3) стимулирующие выплаты.

В качестве стимулирующих выплат в ч. 1 ст. 129 ТК РФ указаны доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера- прерогатива работодателя. Стимулирующие выплаты могут быть установлены работодателем как в твердой денежной сумме, так и в процентах от оклада, от выполненного объема работы. Перечень оснований для начисления премии работодатель определяет самостоятельно.

Согласно п. 3 трудового договора между истцом и ответчиком, Геласимову В.С. устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда. Размер тарифной ставки 16,15руб. за час. Устанавливаются доплаты за классность, за работу в вечернее и ночное время, за сверхурочные часы за работу в выходные и праздничные дни в размерах, предусмотренных ТК РФ, за выслугу лет в размере, предусмотренном коллективным договором. Работнику устанавливаются премии, в том числе за выполнение плана по доходам в размере 45% тарифной ставки по результатам работы за месяц.

Согласно Положению об оплате и премировании труда водителей маршрутных автобусов МУП «Иркутскавтотранс», утвержденному начальником МУП «Иркутскавтотранс» ***, премирование водителей маршрутных автобусов производится при выполнении следующих показателей: за выполнение установленного плана по сбору выручки на 100% в размере 47% от тарифной ставки. Основанием для начисления премии водителям маршрутных автобусов является настоящее положение, итоги работы за месяц и отсутствие приказов о наказаниях за нарушения различного рода /п. 2/.

Водители маршрутных автобусов могут быть лишены премии полностью или частично за производственные упущения в работе и нарушения трудовой дисциплины, в том числе за нарушение финансовой дисциплины до 100% в месяц.

Анализируя представленные доказательства, в совокупности с нормами трудового законодательства, учитывая, что заработная плата работнику, установленная трудовым договором, должна соответствовать действующим у работодателя системам оплаты труда, включая системам премирования, принимая во внимание предусмотренное Положением основание для лишения водителей премии - нарушение финансовой дисциплины, учитывая невыполнение истцом плана по сбору выручки в мае ***., что последним не оспорено, суд находит приказ МУП «Иркутскавтотранс» *** от *** о снижении размера премии соответствующим трудовому законодательству, трудовому договору, положению о премировании, а следовательно в удовлетворении исковых требований Геласимова В.С. в части признания его незаконным надлежит отказать.

Суд не может согласиться с доводами истца об изменении ответчиком в одностороннем порядке условий трудового договора, поскольку условиями трудового договора предусмотрена премия в размере 45% тарифной ставки за выполнение плана по доходам по результатам работы за месяц, между тем, судом установлено и не оспорено истцом невыполнение последним плана за май 2011г. по сбору выручки. Т.е. оснований для начисления истцу премии в размере 100 % не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Геласимова В.С. к МУП «Иркутскавтотранс» о признании незаконными приказа *** от *** о привлечении к дисциплинарной ответственности и приказа *** от *** о снижении размера премии отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                   

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья                                       Н.И.Касьянова

Секретарь суда

Дата заверения копии:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-1983-11.