Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 октября 2011 г. г. Иркутск Ленинский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Касьяновой Н.И. при секретаре Верхозиной И.М. при участии истца Фатхуллиной Д.Х., представителя ответчика Глызиной И.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 г. с полным объемом прав сроком действия по 31 декабря 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2541-11 по иску Фатхуллиной Д.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Фатхуллина Д.Х. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии. В обоснование предъявленных требований истец указала, что *** она обратилась в УПФР в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа *** от *** ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно Решению УПФ России в *** к зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат периоды с *** по *** *** в должности участковой медицинской сестры в *** *** Поликлиническом объединении ***, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками. С Решением УПФ России в *** не согласна по следующим основаниям. В соответствии с трудовой книжкой истица с *** работала в должности участковой медсестры в больнице *** ***. *** Больница *** переименована в Территориальное муниципальное объединение ***. *** ТМО *** переименовано в лечебно-поликлиническое объединение ***. *** ЛПО *** переименовано в поликлинику ***. *** поликлиника *** переименована в поликлиническое объединение ***. *** ПО *** переименовано в городскую клиническую больницу ***. *** *** уволена переводом в МУЗ МСЧ ***. Согласно архивной справке от *** больница *** *** существовала с *** года. В *** году к больнице *** присоединилась женская консультация. В *** году к больнице присоединилась поликлиника радиозавода «***», в *** году присоединилась гинекологическая больница ***. С *** Больница *** в связи с изменением структурных подразделений *** разделилась согласно приказа ГЗО *** *** от ***- городская больница ***, детская поликлиника ***, поликлиника ***, ТМО ***. С *** сотрудники поликлиники ***,***, женской консультации, стоматологического отделения, рентгенологического отделения, административно-управленческого аппарата, централизованной бухгалтерии уволены из больницы *** переводом и приняты в ТМО ***. С *** ТМО *** переименовано в Лечебно-поликлиническое объединение ***. С *** ЛПО *** переименовано в МУЗ «Поликлиника ***». С *** МУЗ «Поликлиника ***» переименована в МУЗ «Поликлиническое объединение ***». В *** году к МУЗ ПО *** присоединилась поликлиника *** завода ***. С *** МУЗ «Поликлиническое объединение№***» переименовано в МУЗ Городская клиническая больница ***. С *** работники поликлиники *** переведены в МСЧ ***. Городская больница *** была переименована в МУЗ «Городская клиническая больница ***» на основании решения мэра *** *** от *** Истица фактически работала на одном и том же месте с *** года. Фактически за это время менялись только названия лечебных учреждений, однако функции лечебных учреждений, направления их деятельности не изменялись, как не менялись и ее должностные обязанности медицинской сестры. Ее рабочее место с *** года оставалось неизменным весь спорный период работы. Истец просила суд признать незаконным решение УПФР РФ в *** *** от ***; обязать УПФР РФ в *** включить периоды работы с *** по *** в должности участковой медицинской сестры в ТМО ***, ЛПО ***, поликлинике ***, поликлиническом объединении *** *** в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью; обязать УПФР РФ в *** назначить *** трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ***. В судебном заседании истец Фатхуллина Д.Х. предъявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в спорный период работала в одном и том же месте, за время работы менялись только названия учреждения, функции, направления деятельности его оставались прежними. Истец устроилась на работу в ***. в больницу ***, в ***. она переименована в Территориальное муниципальное объединение, затем в лечебно-поликлиническое объединение, в ***. переименовано в поликлинику, в ***. в поликлиническое объединение и в ***. в городскую клиническую больницу. Спорный период истец работала в муниципальном лечебном учреждении, о смене организационной формы не знала, трудовую книжку не видела, пока не встал вопрос об оформлении пенсии. Лечебное учреждение за весь спорный период времени оказывала лечебно-профилактические услуги населению, в направлении его деятельности в связи со сменой наименование ничего не изменилось, в ее обязанностях также ничего не менялось. Представитель ответчика Глызина И.В. исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено, что решением УПФР в *** от *** *** Фатхуллиной Д.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж Фатхуллиной Д.Х. составляет ***, стаж на соответствующих видах работ составляет ***, период работы с *** по *** /*** в должности участковой медицинской сестры в ТМО ***, поликлиническом объединении *** не включен в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списками. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п. 3, 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применении льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» перечня структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность медицинской сестры. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Как усматривается из представленной трудовой книжки *** *** от ***, Фатхуллина Д.Х. *** принята в больницу *** на должность участковой медсестры на период декретного отпуска /приказ *** от ***/, *** переведена постоянно участковой медсестрой /приказ *** от ***/; *** больница *** переименована в Территориальное муниципальное объединение ***; *** ТМО *** переименовано в Лечебно-поликлиническое объединение *** /приказ *** от ***/; *** ЛПО *** переименовано в поликлинику *** /приказ *** от ***/; *** поликлиника *** переименована в поликлиническое объединение *** /приказ *** от ***/; *** ПО *** переименовано в городскую клиническую больницу *** /приказ *** от ***; *** Фатхуллина Д.Х. уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом в МУЗ МСЧ *** /приказ *** от ***/. Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой администрации *** от *** ***, приказом МУЗ «Городская клиническая больница ***» от ***, справкой МУЗ «Медсанчасть ***» *** Согласно архивной справке МУЗ «Городская клиническая больница ***» от *** ***, с ***. существовала больница № ***. С *** к больнице *** присоединилась женская консультация, так как гинекологическая больница *** переехала на ***. С *** закрыт *** и работники централизованной бухгалтерии переведены в состав больницы ***. с *** работники травмпункта переведены в МСЧ ***. В ***. присоединилась к больнице *** поликлиника радиозавода ***. В ***. присоединилась к больнице *** гинекологическая больница ***. с *** больница *** в связи с изменением структурных подразделений *** разделилась на городскую больницу ***, детскую поликлинику ***, поликлинику ***, территориально-медицинское отделение ***. с *** сотрудники поликлиники *** женской консультации, стоматологического отделения, рентгенологического отделения, административно-управленческого аппарата, централизованной бухгалтерии уволены из больницы *** переводом и приняты в ТМО ***. с *** ТМО *** переименовано в Лечебно-клиническое объединение ***. с *** лечебно-поликлиническое объединение переименовано в МУЗ «Поликлиника ***». С *** МУЗ «Поликлиника ***» переименована в МУЗ «Поликлиническое объединение ***». В ***. к МУЗ«Поликлиническое объединение ***» присоединилась поликлиника *** завода Радиан. С *** МУЗ «Поликлиническое объединение ***» переименовано в МУЗ Городская клиническая больница ***. С *** работники поликлиника *** переведены в МСЧ ***. Городская больница *** была переименована в МУЗ «Городская клиническая больница ***»на основании решения мэра *** *** от *** Изложенные обстоятельства подтверждаются соответствующими приказами. Штатными расписаниями за ***. предусмотрена должность участковой медицинской сестры среднего медицинского персонала в Поликлиническом объединении ***. Из анализа исследованных судом приказов от *** об утверждении новой структуры сети учреждений здравоохранения с ***, от *** *** «о преобразовании ТМО *** в ЛПО ***», от *** *** «О создании муниципального учреждения поликлиника ***», а также архивной справки МУЗ ГКБ *** от *** *** следует, что в ***. создано структурное подразделение учреждения здравоохранения - больница ***, в период с ***. больница неоднократно переименовывалась, изменялись условия хозяйствования учреждения, между тем, учреждение соответствовало признакам структурного подразделения учреждения здравоохранения и фактически являлось таковым. В ходе судебного заседания по ходатайству истца допрошены свидетели ***, *** Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает. Так, свидетель *** пояснила суду, что была принята на работу в поликлинику *** в ***., истец уже работала в должности участковой медицинской сестры. Свидетель работала старшей медсестрой. О том, что наименование учреждения неоднократно изменялось, свидетелю было известно, при этом характер работы не менялся: ведение амбулаторного приема, оказание медицинских услуг. Учреждение является и являлось структурным подразделением учреждения здравоохранения. Истец работала полный рабочий день, еще подрабатывала в процедурном кабинете. Истец оказывала медицинские услуги населению, их учреждение всегда являлось муниципальным. Свидетель *** пояснила суду, что работает в поликлинике в должности медсестры с ***. вместе с истцом. Истец работала в должности участковой медсестры. О том, что учреждение неоднократно переименовывалось, свидетель не знала. В период с ***. и в настоящее время в направлении деятельности поликлиники ничего не изменилось, медицинская помощь оказывается в тех же объемах, что и раньше. Учреждение является лечебным, медицинским, муниципальным. Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтверждаются также трудовыми книжками на имя *** от ***, *** *** *** от *** Давая оценку вышеуказанным доказательствам в их совокупности, учитывая, что учреждение - территориально-медицинское объединение *** /наименование на период ***./, лечебно-поликлиническое объединение *** /наименование на период ***.г./, поликлиника *** /наименование на период ***.г./, поликлиническое объединение *** /наименование на период ***.г./ полностью соответствовало признакам структурного подразделения учреждения здравоохранения в указанные период, работа в котором в должности, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, что иное толкование противоречило бы принципу равноправия и ущемляло бы право Фатхуллиной Д.Х. на досрочное пенсионное обеспечение по сравнению с другими медицинскими сестрами, работающими в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, наименование которых точно соответствует вышеназванным Правилам, суд приходит к выводу, что период работы истца с *** по *** /***/ в должности участковой медицинской сестры в ТМО ***, поликлиническом объединении *** подлежит включению в стаж на соответствующих видах. При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение УПФР в *** об отказе Фатхуллиной Д.Х. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным. В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявление Фатхуллиной Д.Х. о назначении пенсии принято Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** Таким образом, суд считает, что Фатхуллина Д.Х., имеющая стаж на соответствующих видах работ ***, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать не соответствующим закону решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** *** от ***. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** включить периоды работы Фатхуллиной Д.Х. с *** по *** в должности участковой медицинской сестры в ТМО ***, ЛПО ***, поликлинике ***, поликлиническом объединении *** *** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** назначить Фатхуллиной Д.Х. досрочную трудовую пенсию по старости с ***. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу: Копия верна: Судья Н.И.Касьянова Секретарь суда Дата заверения копии: Подлинник решения находится в материалах дела №2-2511-11.