признание решения неправомерным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Самсоновой О.В., при секретаре судебного заседания Олзоевой С.И., с участием истца Захарова Г.К., представителя ответчика Бегагоен В.А., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2404\ 11 по иску Захарова Г.К. к Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения необоснованным, обязывании произвести перерасчет пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Захаров Г.К. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения необоснованным, обязывании произвести перерасчет пенсии.

В обосновании исковых требований указано, что ***г. ему была назначена государственная пенсия по старости в размере 120 руб. На дату назначения пенсии его общий трудовой стаж составлял <...>., непрерывный стаж работы <...> Согласно п. 137 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», если после назначения пенсии, пенсионер продолжает работать и приобретает непрерывный стаж 25 лет, дающий право на получение надбавки в размере 10 процентов пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет. ***г. при достижении 25 лет непрерывного стажа и позднее увеличение пенсии на 10 процентов в беззаявительном порядке не производилось. 09.02.2010 г. им было подано заявление в Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска о перерасчете пенсии в части установления надбавки за непрерывный стаж работы 25 лет и последующих перерасчетах. В ответе УПФР от 21.05.2010 г. ему было отказано в перерасчете пенсии на основании того, что с 01.01.2002 г. вступил в силу закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в котором надбавка за непрерывный стаж не предусмотрена. Отказ УПФР в перерасчете пенсии считает необоснованным, ущемляющим его право на получение трудовой пенсии в полном размере с учетом надбавки за непрерывный стаж. Просит суд признать решение УПФР от 21.05.2010 г. об отказе в перерасчете пенсии по старости необоснованным, обязать произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец Захаров Г.К. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, суду пояснил, что в ***г. ему была назначена пенсия по старости. На дату назначения пенсии непрерывный стаж его работы составлял <...>. ***г. непрерывный стаж его работы составил 25 лет и по закону он имел право на получение надбавки к пенсии в размере 10%, но в беззаявительном порядке перерасчет пенсии не произвели. 27.01.2010 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако получил отказ.

Представитель УПФР по Ленинскому району г.Иркутска Бегагоен В.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в возражениях, суду пояснила, что пенсия по старости была назначена истцу ***г.. На дату назначения пенсии непрерывный стаж истца составлял <...>. Согласно п. 137 Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», если после назначения пенсии, пенсионер продолжает работать и приобретает непрерывный стаж, дающий право на получение надбавки, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии. Однако, как следует из материалов пенсионного дела, Захаров Г.К. с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, в связи с этим увеличение пенсии по приобретению непрерывного стажа 25 лет не произведен. Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» утратил силу в связи с введением в действие закона РФ от 20.11.1190 г. «О государственных пенсиях в РФ». Повышений пенсии за непрерывный стаж законом не предусмотрено.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу, обратившемуся в суд с иском о признании решения УПФР по Ленинскому району г.Иркутска необоснованным разъяснялось право на уточнение требований в соответствии с предусмотренным законом способом защиты права, а также право на обращение в суд с иском о признании решения пенсионного органа незаконным, однако разъясненным правом истец не воспользовался, в связи с чем суд рассматривает заявленные исковые требования исходя из их смысла и содержания.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании установлено, что ***г. Захарову Г.К. была назначена пенсия по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

27.01.2010 г. Захаров Г.К. обратился в УПФР по Ленинскому району г.Иркутска с заявлением о перерасчете пенсии в связи с приобретением ***г. непрерывного трудового стажа в 25 лет.

Письмом УПФР по Ленинскому району г.Иркутска от 09.02.2010 г. Захарову Г.К. сообщено о том, что пенсия ему начислена и выплачивается в строгом соответствии с действующим законодательством.

Письмом УПФР по Ленинскому району г.Иркутска от 21.05.2010 г. , направленным в дополнение к ответу от 09.02.2010 г., Захарову Г.К. было отказано в перерасчете пенсии, поскольку в силу Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» перерасчет пенсии производился по заявлению пенсионера, однако Захаров Г.К. с таким заявлением в пенсионный орган не обращался, а по действующему законодательству с 2002 г. данный перерасчет не предусмотрен.

В соответствии п. 137 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. если после назначения пенсии, пенсионер продолжает работать и приобретает непрерывный или общий стаж работы, дающий право на получение или повышение надбавки за непрерывный стаж или на получение надбавки за общий стаж, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии.

Однако как следует из материалов пенсионного дела и не оспаривается истцом, после приобретения непрерывного стажа в 25 лет с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган он не обращался.

Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. утратил силу в связи с принятием Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», а с 01.01.2002 г. в силу вступил ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., нормы которых не предусматривают возможности получение надбавки к пенсии за непрерывный стаж работы.

Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, учитывая, что предусмотренное Законом СССР «О государственных пенсиях» право на получение надбавки к пенсии за непрерывный трудовой стаж и перерасчете пенсии носило заявительный характер, которым Захаров своевременно не воспользовался, принимая во внимание, что данный закон утратил силу, а действующим пенсионным законодательством не предусмотрена надбавка за непрерывный трудовой стаж, суд приходит к выводу, что решение УПФР по Ленинскому району г.Иркутску соответствует требования закона, а, значит, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Доводы истца о том, что пенсионное законодательство не имеет сроков давности и поэтому должны сделать перерасчет пенсии по Закону СССР «О государственных пенсиях», ему своевременно никто не разъяснил право на подачу заявления о перерасчете пенсии не основаны на законе и не принимаются судом во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Захарова Г.К. к Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г.Иркутска о признании необоснованным решения УПФР в письме от 21.05.2010 об отказе в перерасчете пенсии необоснованным, обязывании произвести перерасчет пенсии по заявлению от 9.02.2010 года о получении надбавки за непрерывный стаж работы в размере 10 процентов пенсии в соответствии с п.137 Закона СССР от 14.07.1956 года « О государственных пенсиях» и последующие перерасчеты в соответствии с постановлениями Правительства РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней.

Судья                                                                                 Самсонова О.В.