РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 года                                                                               город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Хамнуевой Ю.Л., с участием истца Вотяковой Л.В., представителя ответчика Межуевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2462/11 по иску Вотяковой Л.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Вотякова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, ссылаясь на следующее. Истица обратилась к ответчику с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ». 11 августа 2011 года ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением Управления ПФР (ГУ) Ленинском районе г. Иркутска истица не согласна, считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не справедливым и незаконным. Согласно записям в трудовой книжки истица была принята на должность лаборанта-цитолога, а в дальнейшем была переведена на должность старшего лаборанта в патологоанатомическом отделении цитологической лаборатории <данные изъяты>. В решении об отказе в установлении пенсии УПФР (ГУ) по Ленинскому району г. Иркутска №, а именно в пункте 3 сводной таблицы, указывается что данные должности не предусмотрены Списком. Однако за все время трудовой деятельности истица проработала в учреждениях здравоохранения и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

На основании изложенного истец просила суд:

- признать право истца на назначение пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

- признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от
11.08.2011г. № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости;

- обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска зачесть в
страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 16.01.1985г. по 11.06.1999г.;

- обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска назначить истцу
пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии в УПФ РФ в Ленинском
районе г. Иркутска - с 01 августа 2011 года.

В судебном заседании истец Вотякова Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Ленинском районе г.Иркутска по доверенности Межуева В.П. возражала против заявленных требований, доводы, указанные в возражениях на исковое заявление поддержала полностью, просила в удовлетворении исковых требований Вотяковой Л.В. отказать полностью.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию.

В соответствии с Определением Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г. при оценке пенсионных прав застрахованных лиц до даты вступления в силу Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» может применяться порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона. Периоды работы до 13.11.2002г. (до вступления в силу Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781) могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Спискам должностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, которые действовали на момент вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, то есть до 01.11.1999г. по Спискам, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991г № 464, с 01.11.1999г. - по Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

Согласно п.5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются медицинские сестры, лаборанты, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Кроме того, на основании п.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из исследованной судом копии трудовой книжки, выданной на имя Вотяковой (ФИО10) Л.В. усматривается, что истец в период с 16.07.1981 года по 11.06.1999 года (17 лет 10 мес. 26 дней) работала в должности медсестры, лаборанта-цитолога гастроэнтерологического отделения в <данные изъяты>. В период с 15.06.1999 года по 31.08.2004 года, с 02.09.2004 года по 31.07.2011 года (12 лет 1 мес. 17 дней) истец работала в должности лаборанта отдела патоморфологии и цитологии в ГУЗ «<данные изъяты>».

Из решения № от 11.08.2011 года УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска следует, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по стрости, зачтены периоды работы Вотяковой Л.В. в календарном порядке: с 16.07.1981 года по 13.09.1982 года, с 25.09.1982 года по 15.01.1985 года ( 3 года 5 мес. 19 дней) в должности медсестры гастроэнтерологического отделения в <данные изъяты>, а также период работы с 15.06.1999 года по 31.08.2004 года, с 02.09.2004 года по 31.07.2011 года (12 лет 1 мес. 17 дней) в должности лаборанта отдела патомофологии и цитологии в ГУЗ «<данные изъяты>». Всего, по мнению ответчика, стаж на соответствующих видах работ составляет 15 лет 07 мес. 06 дней при требуемом 30 лет лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Периоды работы с 16.01.1985 года по 11.06.1999 года (14 лет 04 мес. 26 дней) - в должности лаборанта-цитолога, старшего лаборанта патологоанатомического отделения в <данные изъяты>, не был включен в стаж, поскольку должности «лаборант-цитолог» и «старший лаборант» не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года №.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что общий трудовой стаж Вотяковой Л.В., в течение которого она работала в качестве медсестры, лаборанта, осуществляющей лечебную деятельность, составляет на момент ее обращения к ответчику 30 лет 13 дней в календарном исчислении.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец Вотякова Л.В. работала в гастроэнтерологическом отделении в <данные изъяты> в должности медсестры с 16.07.1981 года по 13.09.1982 года, с 25.09.1982 года по 15.01.1985 года, после чего в связи с переводом истица переведена в патологоанатомическое отделение в этой же больницей на должность лаборанта-цитолога, старшего лаборанта, где и работала до 11.06.1999 года.

Факт работы истца в спорный периода работы в патологоанатомическом отделении в <данные изъяты> подтверждается представленными суду документами.

Свидетель ФИО7, суду показала, что она работала в Дорожной клинической больнице на ст. <данные изъяты> работала с 17 июня 1985 года в должности врача-цитолога. Истица в спорный период работы работала лаборантом. В трудовые функции истца входило: прием материала, покраска материала, истец осмотр материала под микроскоп, подготовка заключения по исследованию материала.

Свидетель ФИО8, суду пояснила, что она работала в патологоанатомическом отделении в <данные изъяты> в должности врача-патологоанатома с 16.02.1987 года, работала вместе с истцом. В 1990 году свидетель была переведена на должность заведующей патологоанатомического отделения, в 1990 году. В трудовые функции Вотяковой Л.В., как лаборанта -цитолога входило: прием материала с линии со всех больниц, обработки покраска материала, просмотр материала под микроскоп, запись наблюдения, подготовка заключения по исследованию.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она также как и истец работала в патологоанатомическом отделении в <данные изъяты> с 1982 года в должности лаборната-гистолога. Свидетель ФИО9 дала суду аналогичные показания.

Суд находит показания свидетелей правдивыми, поскольку установлено какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, кроме того, их показания подтверждаются и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценивая в совокупности все юридически значимые обстоятельства и представленные в их подтверждении доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы с 16.01.1985 г по 11.06.1999 года (14 лет 4 мес. 26 дней) Вотякова Л.В. работала в качестве лаборанта-цитолога, старшего лаборанта патологоанатомического отделения <данные изъяты>, осуществляющая лечебную деятельность. Истец, работая в спорный период работы в патологоанатомическом отделении <данные изъяты>, фактически исполняла свои должностные обязанности лаборанта.

Анализируя изложенное, суд, исследовав характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы с учетом целей и задач отделения и учреждения, в которых она работала, приходит к выводу, что отказ ГУ УПФР в Ленинском районе г.Иркутска Вотяковой Л.В. в зачете периода работы в качестве лаборанта-цитолога и старшего лаборанта в патологоанатомическом отделении в Дорожной клинической больнице на ст. Иркутск-пассажирский и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает ее права и охраняемые законом интересы, противоречит Конституции РФ, требованиям закона и обстоятельствам дела, установленным судом.

При таких обстоятельствах, период работы истца в должности лаборанта-цитолога и старшего лаборанта в патологоанатомическом отделении в <данные изъяты> в период с 16.01.1985 года по 11.06.1999 года ( 14 лет 04 мес. 26 дней) подлежит зачету в стаж, дающий Вотяковой Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

При этом, стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на соответствующих видах работ составил более 30 лет ( 30 лет 02 дня).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Вотякова Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 01 августа 2011 года. Следовательно, именно с этого дня ей должна быть назначена досрочная пенсия по старости.

Поскольку истец не оспаривает решение УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска в части отказа зачесть периоды нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным в полном объеме, суд полагает, что в этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вотяковой Л.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска № от 11 августа 2011г. в части отказа включить период работы в стаж для назначения пенсии в календарном исчислении период работы Вотяковой Л.В. в должности лаборанта-цитолога, старшего лаборанта патологоанатомического отделения в <данные изъяты>.

Признать право Вотяковой Л.В. на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Обязать ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Иркутска зачесть в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы Вотяковой Л.В. в должности лаборанта-цитолога, старшего лаборанта патологоанатомического отделения в <данные изъяты> с 16.01.1985 года по 11.06.1999 года (14 лет 04 мес. 26 дней) - в календарном исчислении.

Обязать ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г.Иркутска назначить Вотяковой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 20 п.1
ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения с 01.08.2011 года.

В остальной части исковых требований о признании решения ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска № от 11.08.2011 года в полном объеме не соответствующим закону отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд г. Иркутска в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Иркутска.

Мотивированное решение изготовлено 2.11.2011 г.

Судья                                                                                                           В.А. Долбня