РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием представителя истца Шишкина С.А. по доверенности Шишкиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2675/11 по иску Шишкина С.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец Шишкин С.А. указал: он является собственником жилого дома, общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой - 11,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от *** г., зарегистрированного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> от *** г., № регистрации № ***, свидетельство о государственной регистрации права № *** от *** г. В *** г. ввиду ветхости старого дома им был возведен новый жилой дом общей площадью 70,1 кв.м., в том числе жилой - 50,4 кв.м. Согласно договору застройки от *** г. земельный участок, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Ж***А.И. для возведения одноэтажного жилого дома. Согласно договору купли-продажи от *** г., зарегистрированному Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области от *** г., В***С.С. продала Шишкину С.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности на основании договора дарения от *** г., заключенного с К***А.П., удостоверенного К***Е.Ю., нотариусом Третьей Иркутской госнотариальной конторы Иркутской области, зарегистрированного в реестре за № ***, зарегистрированного БТИ г.Иркутска *** г. за № ***. Согласно справке МУП БТИ г.Иркутска о соответствии адресов от *** г. жилой дом по адресу: <адрес> числится по архивным данным МУП БТИ г.Иркутска по следующим адресам: в период с *** г. по *** г. с адресом: <адрес> в период с *** г. по настоящее время адрес домовладения: <адрес>. На основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он приобрел право пользования земельным участком по адресу: <адрес>, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник домовладения. Размещение самовольно построенного жилого дома не противоречит требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также соответствует противопожарным нормам и правилам. Сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ним, Шишкиным С.А., право собственности на жилой дом общей площадью 70,1 кв.м., в том числе жилой - 50,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Шишкин С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности Шишкина И.Н. в судебном заседании исковые требования Шишкина С.А. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать Шишкиным С.А., право собственности на жилой дом общей площадью 70,1 кв.м., в том числе жилой - 50,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска по доверенности Протасов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленного представителя ответчика Администрации г.Иркутска, с учетом мнения представителя истца, настаивающего на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г.Иркутска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права.

Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года.

Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка.

Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки.

В судебном заседании суд установил: согласно заключению МУП «БТИ г.Иркутска» от *** г. № *** по данным МУП « БТИ г.Иркутска», по адресу: <адрес>, собственником жилого дома Лит «А» является Шишкин С.А. на основании договора купли-продажи от *** г.; свидетельства о государственной регистрации права от *** г. № ***. На момент обследования от *** г. установлено: на земельном участке расположен одноэтажный бревенчатый жилой дом Лит «А», *** г. постройки, общей площадью - 20,8 кв.м., в том числе жилой - 11,5 кв.м. Также возведен в *** г. одноэтажный брусчатый жилой дом, Лит «Б», общей площадью - 70,1 кв.м., в том числе жилой - 50,4 кв.м.Разрешение на строительство не предъявлено. Техническое состояние жилого дома Лит «А» негодное, износ - 85%. Техническое состояние жилого дома Лит «Б» хорошее, износ - 5%. Кроме этого на земельном участке расположены: баня, теплица, сарай, уборная и ограждения.

В материалах дела представлен технический паспорт МУП «БТИ г.Иркутска» от *** г. на жилой дом по адресу: <адрес>, в котором отражены его технические характеристики.

Из сообщения МУП «БТИ г.Иркутска» от *** г. № *** следует, что по данным первичной технической инвентаризации от *** г., на основании записи в техническом паспорте 1-этажный бревенчатый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значился за Ж***А.И. на основании договора застройки от *** г., р№ ***.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от *** г., выданного 3 Иркутской государственной нотариальной конторой, р№ *** и зарегистрированного в БТИ г.Иркутска *** г. за № *** дом перешел К***А.П. В дальнейшем перешел В***С.С. на основании договора дарения от *** г., удостоверенного 3 Иркутской государственной нотариальной конторой, р№ *** и зарегистрированного в БТИ г.Иркутска *** г. за № ***. В настоящее время принадлежит Шишкину С.А. на основании договора купли-продажи от *** г. По данным обследования от *** г. установлено, что на земельном участке возведен 1-этажный брусчатый жилой дом, литера «Б» - по ген. плану. Документов, разрешающих строительство, не предъявлено.

Согласно договору застройки от *** г., удостоверенному государственным нотариусом 3-ей Иркутской районной нотариальной конторы Б***П.И. *** г. по реестру № ***, земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный в <адрес>, предоставлен Ж***А.И. для возведения жилого одноэтажного дома.

Из сообщения ОГУ «Государственный архив Иркутской области» от *** г. № *** следует, что в документах архивного фонда исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов трудящихся, а также архивных фондов 1-й Иркутской государственной нотариальной конторы и Иркутской областной нотариальной конторы в договорах застройки за *** г.. сведений об отводе земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес> - не выявлено.

Из ответа Архива нотариальной палаты Иркутской области усматривается, что выдать копию договора о праве застройки от *** г., удостоверенного нотариусом 3-ей ИГНК на имя Ж***А.И. невозможно ввиду того, что в Архиве НПИО имеется наряд данного договора с печатью, но без подписи нотариуса.

Согласно справке МУП «БТИ г.Иркутска» о соответствии адресов от *** г. № ***-этажный бревенчатый жилой дом (Лит.А), общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, выстроен в *** г. и числился по архивным данным МУП «БТИ г.Иркутска» по следующим адресам: в период с *** г. по *** г. с адресом: <адрес>; в период с *** г. по настоящее время адрес домовладения: <адрес>.

В соответствие со ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу положений ст.ст. 263, 264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** г. № ***, справке о содержании правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Иркутской области от *** г. № *** объект недвижимого имущества: бревенчатый жилой дом, состоящий из 1-комнаты, с кадастровым (или условным) № ***, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Шишкину С.А. на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** г. сделана запись регистрации № *** Краткое содержание правоустанавливающих документов: договор купли-продажи от *** г., зарегистрированный *** г. № регистрации № ***. Стороны договора: В***С.С. в лице Ж***Н.В., действующей на        основании доверенности от *** г., удостоверенной нотариусом М***Т.С. - Продавец, Шишкин С.А. - Покупатель. Продавец продает, а Покупатель покупает жилой дом по адресу: <адрес>. Цена составляет <данные изъяты> рублей. Лиц, имеющих право пользования жилым домом, нет.

Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области от *** г. № *** следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, <адрес>, площадь 70,1 кв.м.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от *** г. № *** указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что данный жилой дом соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от *** г. № *** одноэтажный брусчатый жилой дом под лит. «Б» *** г. постройки по адресу: <адрес>, пользователь Шишкин С.А., общей площадью 70,1 кв.м., в том числе жилой 50,4 кв.м. выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 2,1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция».

Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора.

Суд учитывает, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы суда подтверждаются заключением МУП «БТИ г.Иркутска» от *** г. № ***, техническим паспортом на жилой дом по адресу: <адрес>, сообщением МУП «БТИ г.Иркутска» от *** г. № ***, справкой МУП «БТИ г.Иркутска» о соответствии адресов от *** г. № ***, свидетельством о государственной регистрации права от *** г. № ***, справкой о содержании правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Иркутской области от *** г. № ***, сообщением Отдела надзорной деятельности г.Иркутска от *** г. № ***, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от *** г. № ***.

Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Шишкина С.А. о признании за ним право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обшей площадью 70,1 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., вспомогательной площадью 19,7 кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкина С.А. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за Шишкиным С.А. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обшей площадью 70,1 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м, вспомогательной площадью 19,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней.

Судья:                                                                                                         Е. В. Хамди