об установлении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 г.                 г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре Верхозиной И.М.

при участии истца Рудых Н.Г., представителя истца Платонова Г.А., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 09.09.2011 года с полным объемом прав сроком действия на 3 года, представителя ответчика Ермаченко Д.С., действующего на основании доверенности от 28.10.2011 г. с полным объемом прав сроком действия по 31 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2643-11 по иску Рудых Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Рудых Н.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, обязании к назначению досрочной трудовой пенсии. В обоснование предъявленных требований истец указал, что *** обратился в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Управление вынесло решение от ***, которым отказало истцу в установлении досрочной трудовой пенсии, не включив в стаж период работы в должности газоэлектросварщика с *** по *** в Иркутском областном центре «***». С решением пенсионного органа не согласен, т.к. работал во вредных условиях труда на ручной резке. Просил суд удовлетворить его иск.

В судебном заседании истец Рудых Н.Г. предъявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в оспариваемый период фактически работал в должности электрогазосварщика, занятым на ручной сварке. В трудовой книжке указано газоэлектросварщик без указания вида сварки.

Представитель истца Платонов Г.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ермаченко Д.С. исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением УПФР в *** от *** *** Рудых Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж Рудых Н.Г. составляет 29 лет 8 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ у Рудых Н.Г. отсутствует, при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включен период с *** по *** (6 лет 9 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика в ***», так как должность не предусмотрена списками, документально не доказана занятость на резке и ручной сварке.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраст 55 лет.

В соответствии с пп.1 п.1, п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно списку №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом «XXX111. Общие профессии» предусмотрены профессии: газорезчики; газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 г.

При этом, согласно Списку № 2, утвержденному 22.08.1956г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются газосварщики и их подручные, электрогазосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Как усматривается из представленной трудовой книжки от ***, Рудых Н.Г. *** принят учеником слесаря-жестянщика в кузовной цех в Иркутский областной центр «***» /приказ *** к от ***/; *** присвоен первый разряд слесаря-жестянщика /приказ *** от ***/; *** присвоен второй разряд слесаря-жестянщика /приказ *** от ***/; *** переведен газоэлектросварщиком 3 разряда /приказ *** от ***/; *** переведен в АО «***», созданное на базе ИОЦ «***» /приказ *** от ***/; *** уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию /приказ *** от ***/. Об указанных обстоятельствах также свидетельствуют архивная справка ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу ***» *** от ***

Как следует из исторической справки к фонду *** ОАО «***», предприятие начало свою деятельность в ***. как Иркутская ***. В *** станция *** была переименована в Иркутский областной центр «***». *** Решением исполнительного комитета *** Совета народных депутатов *** *** зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «***». *** Волжским объединением по производству ***» издан приказ *** «О ликвидации ИОЦ «***», в соответствии с которым ликвидируется государственное предприятие - Иркутский областной центр «***», все основные и оборотные фонды ликвидируемого предприятия передаются вновь созданному АО «***», которое является правопреемником ликвидируемого предприятия. *** администрацией *** за *** зарегистрировано ОАО «***» в соответствии с законодательством РФ. ОАО «***» в соответствии с учредительными документами является правопреемником АООТ «***». Решением Арбитражного суда *** от *** ОАО «***» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда срок конкурсного производства продлен до *** С марта ***. по ноябрь ***. конкурсным управляющим организована работа по обработке документов по личному составу. Были составлены описи 1-Л, 3-Л. В опись 1-Л вошли приказы по личному составу с ***. по ***., личные карточки, в опись 3-Л вошли невостребованные трудовые книжки в количестве 153 шт. за период с ***. по ***. Документы за иные периоды деятельности ОАО «***» и его предшественников и филиалов были утеряны.

Согласно заключению Иркутской областной государственной экспертизы условий труда «На условия труда на рабочих местах маляра отделения окраски кузовов и электрогазосварщика кузовного цеха Иркутского АО «***», электрогазосварщик кузовного цеха выполняет электрогазосварочные работы при ремонте кузовов автомобилей. В воздухе рабочей зоны обнаружены аэрозоль марганца, окись углерода, окиси железа. Эквивалентные уровни звука превышают допустимые. Параметры микроклимата и уровни освещенности соответствуют действующим нормативам. Работа в таких условиях выполняется электрогазосварщиком в течение полной смены. Электрогазосварщик кузовного отделения пользуется дополнительным отпуском, льготным пенсионным обеспечением по списку *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***.

Согласно справке Головного аттестационного центра Восточно-Сибирского региона *** от ***, сварочные аппараты предназначены для выполнения следующих видов сварки: трансформатор сварочный ТДМ-317У2 - для ручной дуговой сварки покрытыми электродами; полуавтоматы КЕМРОМАТ - для сварки плавящимся электродом в среде активных газов и смесях; выпрямитель сварочный ВД-306 - для ручной дуговой сварки покрытыми электродами.

Характеристика работ электрогазосварщика отражена в ЕТКС работ и профессий рабочих, - ручная дуговая, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций металлов и сплавов.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца допрошены свидетель ***, *** Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.

Так, свидетель *** пояснил суду, что знаком с истцом 30 лет. Свидетель работал в должности газоэлектросварщика в период с ***. в ИОЦ «***» кузовной цех, работал на аппаратах КСМПН, СЭВ. Электродуговая, ручная сварка - это сварка электродом. Истец работал вместе со свидетелем полный рабочий день на ручной сварке.

Свидетель *** пояснил суду, что в ***. устроился работать в ИОЦ «***», позже пришел на работу Рудых Н.Г. Истец работал слесарем, затем в Центр поступили аппараты КСМПН и истца, свидетеля направили на курсы обучения электрогазосварщиков. По окончания курсов они были переведены на должность газоэлектросварщика. Истец и свидетель работали на финских аппаратах, затем на советских СВАБ-1, СВАБ-2. При работе использовалась только ручная сварка. Свидетель в судебном порядке восстановил свои пенсионные права.

Показания свидетелей подтверждаются также трудовыми книжками на имя *** от ***, на имя ***, а также справками на имя *** о том, что он работал в ИОЦ *** *** в качестве газоэлектросварщика с *** по *** в цехе, предусмотренном Списками ***, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от *** ***.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности и достоверности, суд приходит выводу, что в оспариваемый период /***-***/ работы истца в качестве газоэлектросварщика, Рудых Н.Г. фактически исполнял обязанности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, работа в указанной должности, предусмотренной Списком ***, утвержденным ***, Списком ***, утвержденным ***, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что иное толкование противоречило бы принципу равноправия и ущемляло бы право Рудых Н.Г. на досрочное пенсионное обеспечение по сравнению с другими электрогазосварщиками, наименование должностей которых точно соответствует вышеназванным Спискам, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. При этом суд учитывает, что согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г., согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются газосварщики и их подручные, электрогазосварщики и их подручные, то есть без указания вида сварки.

Отсутствие в трудовой книжке истца указание на его работу в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у него права на назначение досрочной пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Отсутствие иных письменных документов, подтверждающих работу истца в оспариваемый период в должности, дающей право на назначение досрочной пенсии, не колеблет решение суда и не может явиться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку это обстоятельство от него не зависит.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение ГУ Управления ПФР в *** об отказе Рудых Н.Г. в установлении пенсии является незаконным, а исковые требования в указанной части, а также признании за истцом права на назначение досрочное трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как усматривается из представленного пенсионного дела, заявление Рудых Н.Г. о назначении пенсии принято Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** ***

Таким образом, суд считает, что Рудых Н.Г., имеющий стаж на соответствующих видах работ 6 лет 9 месяцев 1 день и страховой стаж 29 лет 8 месяцев 28 дней, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ***, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».      

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать не соответствующим закону решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** *** от ***.

Признать за истцом право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** включить периоды работы Рудых Н.Г. с *** по *** в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в *** назначить Рудых Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                            

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья                                                    Н.И.Касьянова

Секретарь суда

Дата заверения копии:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2643-11.