РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием представителя истца Мартынова С.В. Жуковой Т.Н., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2819/11 по иску Мартынова С.В., к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении Мартынов С.В. указал следующее: согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве застройки предоставлен земельный участок, площадью 800 кв.м., по адресу <адрес>. Согласно справке о соответствии адресов, дом выстроен на участке, указанном в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> в настоящее время имеет адрес: <адрес>. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, по адресу: <адрес> закреплен земельный участок площадью 800 кв. м., категория земель - земли поселений. Согласно исторической выписки МУП БТИ <адрес>, последним владельцем является Мартынов С.В. Согласно завещанию, удостоверенному нотариусом, ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) завещает Мартынову С.В. жилой дом по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до создания Департамента Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Мартынов С.В. не успел получить в МУП БТИ г.Иркутска регистрационное удостоверение на жилой дом. В настоящее время регистрационные удостоверения на жилые дома МУП БТИ г. Иркутска не выдает, в связи с отсутствием соответствующих полномочий. Дом находился в ветхом состояние. Ветхий каркасно-засыпной дом снесли и на его месте в 2004 году поставили брусчатый жилой дом, площадью 86,0 кв.м, из них жилая 58, кв.м. Строительство производили силами семьи, строительные материалы покупали за свой счет. Мартынов С.В. проживает в доме, обрабатывает земельный участок. Жилой дом соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам, построен с соблюдением требований строительных норм, обеспечивающих безопасное проживание, соответствует правилам пожарной безопасности, не нарушает прав иных лиц. Истец обращался в Администрацию г.Иркутска по поводу узаконения жилого дома, но получил разъяснение, что это возможно только в судебном порядке. Истец Мартынов С.В. просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 86,0 кв.м., жилой площадью - 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Мартынов С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца по доверенности Жукова Т.Н. в судебном заседании исковые требования Мартынова С.В. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 86,0 кв.м., в том числе жилой - 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Администрации г.Иркутска по доверенности Протасов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, обсудив неявку надлежаще уведомленных истца, представителя ответчика Администрации г.Иркутска, с учетом мнения представителя истца, настаивающего на рассмотрении дела, приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца, представителя ответчика Администрации г.Иркутска. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела № на жилой дом по адресу: <адрес>, и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно справке МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии адресов индивидуальный одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, общей площадью 50.1 кв.м., в том числе жилой 24,3 кв.м., с адресом: <адрес>, указанным в техническом паспорте на жилой дом, составленном МУП «БТИ г.Иркутска» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выстроен на земельном участке, указанном в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о праве застройки с адресом: <адрес> В настоящее время адрес индивидуального жилого дома: <адрес>. Изменение адреса произошло до 2002г. и не попадает под действие постановления мэра г. Иркутска от 14.01.2002 № 031-06-26/2. Присвоение, изменение адресов объектов недвижимого имущества, ведение адресного реестра на территории г.Иркутска осуществляет МУП БТИ г.Иркутска. До 14.01.2002г. присвоение, изменение адресов объектов недвижимого имущества, ведение адресного реестра БТИ как орган учета осуществляло без подтверждающего оформления правовыми документами. С 14.01.2002г. присвоение, изменение адресов объектов недвижимого имущества, ведение адресного реестра МУП БТИ г.Иркутска осуществляет согласно порядка и правил, утвержденных постановлением мэра г. Иркутска от 14.01.2002г. №031-06-26/2. В материалах дела представлен технический паспорт МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, в котором отражены его технические характеристики: год постройки - 2005, назначение - Лит.А, жилой дом, общая площадь жилого дома 86,0 кв.м, жилая 58,0 кв.м, подсобная 28,0 кв.м.; кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, из которого следует, что разрешенное использование земельного участка - под строительство индивидуального жилого дома. Как следует из исторической справки МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается материалами инвентарного дела, согласно договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом 3-ей Иркутской районной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный в <адрес><данные изъяты> предоставлен ФИО1 для возведения жилого одноэтажного дома. В материалах инвентарного дела имеется копия дубликата договора продажи строения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО5 продал ФИО7 жилой дом по адресу: <адрес>, настоящий договор удостоверен ФИО4, государственным нотариусом Третьей Государственной нотариальной конторы Ленинского района Иркутской области р.№. Дубликат заверен ФИО6, нотариусом Иркутского нотариального округа р.№ от ДД.ММ.ГГГГ Данный дубликат выдан взамен утраченного Мартынову С.В. На основании постановления главы Администрации г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № взамен утерянного договора купли от ДД.ММ.ГГГГ р.№ Иркутским БТИ выдано регистрационное удостоверение о том, что домовладение № по <адрес> зарегистрировано по праву собственности за ФИО7 ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. ФИО2- супруга умершего. Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО8, государственным нотариусом Третьей Государственной нотариальной конторы Иркутской области р.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 завещала Мартынову С.В. жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. Из ответа Архива нотариальной палаты Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что завещание ФИО2, удостоверенное государственным нотариусом 3 ИГНК от ДД.ММ.ГГГГ р.№, согласно алфавитной книги учета завещаний Третьей Иркутской Государственной нотариальной конторы завещание не изменено и не отменено. В соответствие со ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу положений ст.ст. 263, 264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением ООО «Главстройпроект» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №) о техническом состоянии домовладения по адресу: <адрес>, согласно которому объект недвижимости - индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, пригоден для проживания. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиН и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес> сообщает, что данный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.16/5126 одноэтажный брусчатый жилой дом под лит. «А» 2005г. постройки по адресу: <адрес>, общей площадью 86,0 кв.м., в том числе жилой 58,0 кв.м. выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 2,1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция». Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Мартынова С.В. о признании за ним право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обшей площадью 86,0 кв.м., жилой площадью 58,0 кв.м., подсобной площадью 28,0 кв.м. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мартынова С.В. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить. Признать за Мартыновым Сергеем Викторовичем право собственности на самовольное строение - жилой дом общей площадью 86,0 кв.м., жилой площадью 58,0 кв.м, подсобной площадью 28,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение десяти дней. Судья: Е. В. Хамди