Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ноября 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием истца Писаревой О.П., представителя истца по доверенности Велишевой Г.Н., представителя ответчика Администрации г.Иркутска Высоцких Е.Н., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2570/11 по иску Писаревой О.П. к Администрации г.Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права пользования, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении Писарева О.П. указала следующее: Постановлением мэра г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было закреплено за муниципальным унитарным предприятием жилищного хозяйства Ленинского административного округа администрации г. Иркутска. Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МУП ЖХ Ленинского округа г. Иркутска. В связи с трудовыми отношениями администрацией Ленинского округа г. Иркутска ей было предоставлено помещение (колясочная) в качестве жилого, находящееся на 1 этаже 5 этажного кирпичного дома по <адрес> При вселении в данное помещение ей не выдали правоустанавливающего документа, пояснив, что выдадут позже, но документы выданы так и не были. Считает, что с ней фактически был заключен договор социального найма жилого помещения. Она и члены ее семьи исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения: ежемесячно вносят плату за помещение и коммунальные услуги по его содержанию, производят текущий ремонт. В связи с тем, что при вселении ей не выдали правоустанавливающего документа на данное помещение, на сегодняшний день она не может оформить его. Данное помещение (колясочная) было не пригодно для проживания и она за собственный счет произвела перепланировку: были демонтированы оконный проем, наружная стена, присоединена лоджия, установлены дополнительные межкомнатные перегородки, оборудован санузел, в результате площадь помещения с 9,0 кв.м. изменилась на 14,4 кв.м., в т.ч. жилая -10,1 кв.м. в соответствии с заключением МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ В 2006г. она обратилась в КУМИ г.Иркутска с заявлением по вопросу перевода нежилого помещения в жилое. Ей были даны разъяснения по поводу предоставления необходимых документов (от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи с тем, что колясочная была переустроена и перепланирована и в настоящее время используется как жилое помещение, ею в ООО «А-Мега» был заказан проект переустройства и перепланировки нежилого помещения в жилое по <адрес> После того, как она собрала все необходимые документы она еще раз обратилась в КУМИ г.Иркутска с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, на что ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, что в связи с тем, что данное помещение используется как жилое, проведена перепланировка, решение вопроса перевода из нежилого в жилое в административном порядке не может быть принято. В настоящее время она и ее семья постоянно проживают в данном помещении, вносят плату за коммунальные услуги, производят текущий ремонт. Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным МУП «БТИ г.Иркутска», данное помещение определено как квартира жилого назначения, в состав которой входят: коридор 2.5 кв.м., ванная 1,8 кв.м., жилая комната 10,1 кв.м. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «БТИ г.Иркутска» жилому помещению (квартире) присвоен адрес: <адрес>-а. В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка: перевод нежилого помещения (колясочная), расположенного на первом этаже в жилом доме по адресу: <адрес> в жилое соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям). Считает, что занимая вышеназванное помещение, оплачивая услуги по его содержанию, она и члены ее семьи приобрели право пользования данным помещение в качестве жилого. Истец Писарева О.П. просила признать за ней право пользования помещением общей площадью 14,4 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>-а в качестве жилого; сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, состоящей из одной комнаты, общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 10,1 кв.м. В судебном заседании истец Писарева О.П. требования иска поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Представитель истца по доверенности Велишева Г.Н. исковые требования Писаревой О.П. поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации г.Иркутска Высоцких Е.Н. в судебном заседании исковые требования Писаревой О.Н. не признала, просила в их удовлетворении отказать. Третьи лица, Березанская Р.В., действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО1, Жидовкин Д.А., Жидовкина Н.Д., Жидовкин С.Д., Жидовкина О.Н., Филиппова А.В., Филиппова Г.В., действующая за себя и за несовершеннолетнего ФИО2, Понамарев Г.В., Понамарева Р.А., Потапова Л.И., Слесаренко Н.Ф., Александрова В.В., Петрова Н.П., Россова Я.Н., Кочкина А.А., являющиеся сособственниками жилых помещений и мест общего пользования по адресу: <адрес> привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о чем в деле имеются уведомления о получении судебных повесток. Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, суд, обсудив неявку в судебное заседание третьих лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления. Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Ст. 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено: согласно постановлению мэра г.Иркутска от 30.11.1998г. №031-06-1407/8 общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было закреплено за муниципальным унитарным предприятием жилищного хозяйства Ленинского административного округа администрации г. Иркутска. Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ АТ-№ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУПЖХ Ленинского округа г. Иркутска. Как следует из искового заявления, в связи с трудовыми отношениями администрацией Ленинского округа г.Иркутска Писаревой О.П. было предоставлено помещение (колясочная) в качестве жилого, находящееся на 1 этаже 5 этажного кирпичного дома по <адрес> При вселении в данное помещение Писаревой О.П. правоустанавливающий документ выдан не был. Писарева О.П. и члены ее семьи исполняют обязанности вытекающие из договора социального найма жилого помещения: ежемесячно вносят плату за помещение и коммунальные услуги по его содержанию, производят текущий ремонт. Данное помещение (колясочная) было не пригодно для проживания и она за собственный счет произвела перепланировку. Согласно заключению МУП БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП БТИ г.Иркутска по адресу: <адрес> нежилое помещение III, находящееся на 1-м этаже 5-и этажного кирпичного дома, значится за: МУП ЖХ Ленинского округа г.Иркутска на основании Постановления «Об изменении статуса общежития...» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления «О передаче объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого помещения III составляла 9.0 кв.м. На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: в помещении произведена перепланировка, демонтирован оконный проем, наружная стена, к помещению присоединена лоджия, установлены дополнительные межкомнатные перегородки, оборудован санузел, помещение используется как жилое. В результате чего площадь однокомнатной квартиры № 1-а составляет 14,4 кв.м, в т.ч. жилая- 10,1 кв.м. В материалах дела представлен технический паспорт МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ. жилого помещения - квартиры по адресу: г<адрес>, инв. № дела №, инвентарный номер объекта №, в котором отражены его технические характеристики. Согласно справке МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса объекту недвижимого имущества жилому помещению (квартире), расположенной на первом этаже 5-этажного кирпичного жилого дома, общей площадью 14,4 кв.м, жилой 10,1 кв.м., инвентарный номер № литера присвоен адрес: <адрес>. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска просит Комитет по управлению Ленинским округом г.Иркутска рассмотреть вопрос перевода нежилого помещения (подсобное - площадь 9,0 кв.м.) в жилое с присоединением лоджии, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, для улучшения жилищных условий семьи Писаревой О.П. В ответ на обращение Писаревой О.П., Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что нежилое помещение (подсобное) площадью 9,0 расположенное по адресу: <адрес> является местом общего пользования. Места общего пользования в реестре муниципального г.Иркутска не значатся, соответственно комитет не полномочен выдавать ходатайство о переводе данного помещения из нежилого в жилое. Дополнительно сообщают, что согласно ЖК РФ перевод в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме допускается с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если переустройство помещения невозможно без присоединения к ним общего имущества. В соответствии с Положением о порядке предоставления интересов собственника - муниципального образования город Иркутск при управлении многоквартирным домом, в котором имеется доля муниципальной собственности г.Иркутска (в редакции постановления администрации от 27.11.2009 №031-06-3761/9)), реализация полномочий собственника - муниципального образования город Иркутск при управлении многоквартирным домом осуществляется через его представителя, назначенного из числа муниципальных служащих комитета по управлению округом администрации г.Иркутска по территориальному принципу или служащих комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска. В материалах дела представлены заявления жильцов Березанской Р.В., ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7 о том, что они исковые требования Писаревой О.П. поддерживают, претензий не имеют. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В материалах дела представлен проект переустройства и перепланировки нежилого помещения в жилое по <адрес> выполненный ООО «ХХХ» (лицензия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ №1 на осуществление проектирования зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствования технического состояния конструкции дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «ААА» устройство перегородки из кирпича соответствует проекту и действующим строительным нормам и правилам. При перепланировке принятые решения соответствует требованиям: СНиП-11-7-81* Строительство в сейсмических районах, СНиП-21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация, СНиП-41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению», СНиП 2.03.13-88 «Полы». Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка нежилого помещения на 1-ом этаже 5-и этажного кирпичного жилого дома расположенной по адресу: <адрес>. в объеме: демонтирован оконный проем; к помещению присоединена лоджия; установлены дополнительные перегородки; оборудован санузел, согласно проведенному обследованию и представленным материалам соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Общая площадь квартиры составляет 14,4 кв.м., в том числе жилая 10,1 кв.м. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что указанная квартира соответствуют требованиям пожарной безопасности. Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что перепланированное жилое помещение не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд приходит к выводу, что сохранение в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>-а, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах исковые требования Писаревой О.П. к Администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. Судом установлено, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ (ордер, договор), подтверждающий право занятия жилого помещения по адресу: <адрес> Из трудовой книжки и пояснений истца в судебном заседании, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами по делу, следует, что вселение Писаревой О.П. в спорное жилое помещение происходило в связи с трудовыми отношениями с МУП ЖХ Ленинского округа г.Иркутска, за которым на основании постановления мэра г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № было закреплено общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В исковом заявлении указано, что истец Писарева О.П. исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения: проживают в жилом помещении, ежемесячно вносят плату за помещение и коммунальные услуги по его содержанию, производят текущий ремонт. Право истца на занимаемое им жилое помещение не оспаривалось собственником - муниципальным образованием г. Иркутск, в лице администрации г. Иркутска, оплата за жилое помещение у них принималась. Право истцов на проживание не оспаривалось и на момент рассмотрения данного дела, суду требований о выселении истца не заявлено. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и администрацией г.Иркутска фактически сложились отношения по договору найма спорного жилого помещения. Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Писаревой О.П. о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд считает исковые требования Писаревой О.П. удовлетворить, сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 10,1 кв.м, подсобной площадью 4,3кв.м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> признать за Писаревой О.П. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Писаревой О.П. к Администрации г.Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права пользования УДОВЛЕТВОРИТЬ. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение общей площадью 14,4 кв.м, жилой площадью 10,1 кв.м, подсобной площадью 4, 3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>-в <адрес> Признать за Писаревой О.П. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский суд г.Иркутска в течение десяти дней. Судья: Е.В. Хамди