о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не законным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С. при секретаре Аксеновой О.А., с участием истца Дугаров ВЛ, представителя истца адвоката Матвеева МВ, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска Межуева ВП, действующей на основании доверенности от 11.01.2011г. №ГК-09/02, представителя третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Иркутскавтотранс» Чопей ЕА, действующей на основании доверенности №578 от 02.11.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2554-11 по иску Дугаров ВЛ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Дугаров В.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в стаж не были включены периоды работы в должности водителя автобуса в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ИПОПАТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ИПОПАТ и в МИУПАТП, поскольку документально не подтверждена работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Просит суд признать за ним право на досрочную пенсию, признать решение от 11.04.2011 года незаконным, включить в страж для назначения досрочной пенсии период с 18.12.1985 года по 31.12.1997 года, назначить досочную пенсию.

Впоследствии истцом подано заявление в порядке ст.39 ГПК РФ об изменении предмета иска, согласно которому просит суд признать право на досрочную пенсию, включить периоды работы, назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании Дугаров В.Л., его представитель Матвеева М.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межуева В.П. исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств работы в качестве водителя регулярного городского пассажирского маршрута.

Представитель третьего лица Чопей Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что в оспариваемый период истец работал именно водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г.Иркутска № 15 от 18.04.2011 года Дугарову В.Л. 06.04.1956 г.р., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с 12.03.1979 года по 03.12.1981 года в качестве водителя в филиале ИОПАТ № 1 и с 18.12.1985 года по 31.12.1997 года в филиале № 1 ИПОПАТ № 1, МИУПАТП № 1, поскольку документально не доказана работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Страховой стаж Дугарова В.Л. составляет 35 лет 9 месяцев 3 дня, стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет 3 месяца 17 дней.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжки, 18.12.1985 года Дугаров В.Л. был принят на работу водителем 2 класса на автобус в филиал № 1 ИПОПАТП; 17.03.1987 года ему присвоен 1-й водительский класс, предприятие переименовано в МИУПАТА № 1; 11.10.2004 года уволен переводом в МУП «Иркутскавтотранс».

В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 2 июля 1992 г. N 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» подтверждение специального трудового стажа при отсутствии приказов и путевых листов возможно на основании справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Согласно пояснений Дугарова В.Л., являющихся в силу действующего законодательства доказательствами по делу, в оспариваемый период работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, что также подтверждается показаниями свидетелей ЛВМ, ГВН, пояснивших суду, что в оспариваемый период работали в одной автоколонне с истцом, который в основном работал на пассажирских маршрутах №№ 44, 2, 3, 6, 28, 43 и выполняющих регулярные рейсы.

Кроме того, суду представлены табеля учета рабочего времени истца за оспариваемый период, согласно которым Дугаровым В.Л. не осуществлялись заказные перевозки, что фактически свидетельствует о регулярности выполняемых истцом маршрутах.

Отсутствие в трудовой книжке истца указание на его работу на регулярных городских пассажирских маршрутах, как и отсутствие иных письменных документов, подтверждающих заявленные им требования, не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у него право на назначение досрочной пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Таким образом, в период работы в период с 18.12.1985 года по 31.12.1997 года (12 лет 14 дней) истец фактически исполнял обязанности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, составляющий согласно решению 11.04.2011 года 10 лет 03 месяца 17 дней, при требуемом не менее 20 лет, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При этом в силу требований п.2 указанной статьи днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 11.04.2011 года следует, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 05.04.2011 года, в связи с чем, она подлежит назначению с указанного времени.

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Дугаровым В.Л. исковых требований о признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дугаров ВЛ удовлетворить.

Признать право Дугаров ВЛ на досрочное назначение трудовой пенсии.

Включить в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя филиала ИПОПАТ, МИУПАТП.

Назначить Дугаров ВЛ пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья       И.С. Якушенко