РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 мая 2011 года Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Якушенко И.С. при секретаре Аксеновой О.А., с участием представителя заявителя Пономарчук ВО, действующего на основании доверенности от 01 января 2011г., представителя Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Иркутской области Зырянова ЮЮ, действующего на основании доверенности №38 от 10 мая 2011г., представителя Фонда Социального страхования РФ государственного учреждения - Иркутского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации Шиндаевой Натальи Олеговны, действующей на основании доверенности №45 от 24 декабря 2010г., заинтересованного лица Русин СВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1195-11 по заявлению Закрытого акционерного общества Производственная компания «ДИТЭКО» о признании предписания незаконным УСТАНОВИЛ: ЗАО Производственная компания «ДИТЭКО» обратилось в суд с заявлением о признании предписания незаконными, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов на территории базы ЗАО ПК «ДИТЭКО» произошла драка между работниками данного предприятия ХАА и Русиным С.В., в результате которой последнему причинены телесные повреждения в виде ушиба головного мозга легкой степени, перелома костей лицевого скелета. По заключению комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, действия пострадавшего Русина С.В. в момент получения травмы не были обусловлены трудовыми отношениями с работодателем, однако 17.03.2011 года государственный инспектор труда на основании своего заключения по несчастному случаю выдал заявителю предписание, в котором обязал предприятие признать указанный инцидент несчастным случаем на производстве и составить акт по форме Н-1, в связи с чем, просит суд признать данное предписание незаконным. Представитель заявителя Пономарчук В.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении. Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Иркутской области Зырянов Ю.Ю. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что в данном конкретном случае имеются все основания для признания инцидента несчастным случаем на производстве, так как он произошел на рабочем месте и в рабочее время. Представитель заинтересованного лица Фонда Социального страхования РФ государственного учреждения - Иркутского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации Шиндаева Н.О. полагает заявленные требования о признании предписания незаконным обоснованными и подлежащими удовлетворению. Русин С.В. суду пояснил, что драка произошла на территории ЗАО ПК «ДИТЭКО» и в рабочее время. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что с 25.11.2010 года Русин СВ состоял в трудовых отношениях с ЗАО Производственная компания «ДИТЭКО» в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, что подтверждается трудовым договором № от 24.11.2010 года, заключенным на определенный срок на период с 25.11.2010 года по 28.02.2011 года. Из представленных суду документов, в том числе акта о расследовании группового несчастного случая от 28.02.2011 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов на территории базы ЗАО ПК «ДИТЭКО» по адресу: <адрес>, после распределения по рабочим местам, Русин С.В. пошел в бытовое помещение, куда следом зашел член бригады ХАА и между ними произошла ссора, в результате которой ХАА ударил Русин СВ кулаком по лицу. Спустя некоторое время Русин СВ отпросился с работы, сославшись на головную боль, после чего обратился в травмпункт г.Ангарска, откуда в 16:09 часов на скорой помощи был доставлен в БСМП г.Ангарска, где ему был поставлен диагноз: закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга легкой степени, перелом костей лицевого скелета, которые относятся к категории травм тяжелой степени тяжести. Согласно акту от 28.02.2011 года, созданная в ЗАО ПК «ДИТЭКО» комиссия по расследованию несчастного случая пришла к выводу о том, что действия Русина С.В. в момент несчастного случая не обусловлены трудовыми отношениями с работодателем и участием в его производственной деятельности, в связи с чем, несчастный случай подлежит квалификации, как не связанный с производством. При этом комиссией были выявлены следующие причины, способствовавшие несчастному случаю: несоблюдение дисциплины труда, нарушение п.3.2 «Правил внутреннего трудового распорядка» ЗАО ПК «ДИТЭКО», отсутствие контроля за соблюдением рабочими правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, производственной дисциплины, нарушение мастером строительно-монтажного участка п.4.11 Должностной инструкции мастера СМУ, согласно которому «должен обеспечивать соблюдение рабочими правил внутреннего трудового распорядка, контролировать соблюдение рабочими производственной и трудовой дисциплины», совершение ХАА хулиганских действий и несоблюдением им дисциплины труда. 17.03.2011 года государственным инспектором труда дано заключение по указанному несчастному случаю, согласно выводов которого, произошедшее подлежит квалификации как несчастный случай связанный с производством и оформлению актом формы Н-1 и регистрации в ЗАО ПК «ДИТЭКО». На основании указанного заключения Государственной инспекцией труда в Иркутской области в адрес ЗАО ПК «ДИТЭКО» выдано предписание № об устранении нарушении трудового законодательства, в том числе, составить акт по форме Н-1 по несчастному случаю, произошедшему с Русиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ. В силу требований ст. 227 Трудового кодекса РФ, Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе: - в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; - при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая. Таким образом, с учетом установленных обстоятельств произошедшего ДД.ММ.ГГГГ несчастного случая, суд приходит к выводу, что инспектором Государственной инспекции труда в Иркутской области законно и обоснованно было дано заключение о его квалификации, как связанного с производством и выдано предписание по оформлению его актом формы Н-1, поскольку несчастный случай произошел на территории работодателя и в рабочее время, при этом потерпевший и лицо, причинившее вред, являются работниками данной организации. Кроме того, комиссией расследовавшей несчастный случай, в качестве причин, вызвавших несчастный случай, были выявлены многочисленные нарушения работниками ЗАО ПК ДИТЭКО должностных инструкций и Правил трудового распорядка, контроль за соблюдением которых является обязанностью работодателя. Обстоятельств, для квалификации несчастного случая, как не связанного с производством, судом не усматривается. Анализ фактических обстоятельств по делу, позволяет суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ЗАО ПК «ДИТЭКО» требований о признании предписания незаконным. На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Закрытого акционерного общества Производственная компания «ДИТЭКО» о признании предписания Государственного инспектора труда № от 17 марта 2011г. незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней. Судья И.С. Якушенко