ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Патрушевой А.С., с участием истца Полозова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/12 по иску Полозова Е.И. к Полозовой Т.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, Администрации г.Иркутска о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец Полозов Е.И. указал следующее: он является нанимателем жилого помещения - 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера № серии АБ, выданного исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. В ордер кроме него в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО1 (бабушка), ФИО2 (бывшая жена), ФИО3 (сын). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с Полозовой Т.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака. В браке у них родился совместный ребенок - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он, жена и его дети (ФИО, ФИО3) проживали по адресу: <адрес>. Полозова Т.В. является законным представителем несовершеннолетней ФИО С женой начались конфликты и семья распалась. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. ДД.ММ.ГГГГ его бывшая жена (Полозова Т.В.) и дочь (ФИО) добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на другое постоянное место жительства - в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. При выезде бывшая супруга забрала все свои вещи и вещи дочери. Квартира, в которую они переехали, была приобретена им по договоренности с женой. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) Полозовой Т.В. и ФИО, т.е. бывшей жене и дочери. Между ним и его бывшей женой было достигнуто соглашение о том, что местом жительства их несовершеннолетнего ребенка ФИО будет место жительства матери, т.е. квартира, расположенная по адресу: <адрес> Его бывшая жена и несовершеннолетняя дочь выехали в другое место жительства в декабре 2010 года, перестали выполнять обязанности по договору социального найма, добровольно снялись с регистрационного учета и утратили права по договору со дня выезда.

Истец Полозов Е.И. просит расторгнуть договор найма с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Полозов Е.И. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, расторгнуть договор найма с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации г.Иркутска по доверенности Высоцких Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик Полозова Т.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о чем в материалах дела имеется уведомление о получении судебной повестки, копии определения суда и искового заявления с приложением; заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений по существу иска не представила.

Суд, обсудив неявку ответчика в судебное заседание, извещенного надлежащим образом, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ в заочном производстве.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Конституция РФ закрепляет свободу экономической деятельности, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8), равенство каждого перед законом и судом (статья 19, часть 1), а также правовые гарантии охраны права частной собственности (статья 35, части 1 и 3). Из этих конституционных принципов исходит гражданское законодательство, основывающееся, в том числе, на признании неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу ст.ст.15, 17, 19, 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В судебном заседании установлено: Полозов Е.И. является нанимателем жилого помещения - 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № серии АБ, выданного исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО1 -бабушка, ФИО2 - жена, ФИО3 - сын.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное).

Брак между Полозовым Е.И. и Полозовой Т.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка №№ Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из поквартирной карточки, справки ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован Полозов Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ Ранее в указанном жилом помещении были зарегистрированы Бобкова Е.П. - снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО - снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, усматривается, что начисление коммунальных услуг производится на состав семьи - 1 человек: Полозов Е.И., что также подтверждается справкой ИАЗ Филиал ОАО «<данные изъяты>» об удержании квартплаты.

Из сообщения зам. мэра - председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рассмотрев заявление Полозова Е.И. о передаче <адрес> в собственность Комитет по управлению <адрес>ом сообщает, что в соответствии ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность граждан должны быть включены несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это помещение передается в собственность или проживающие отдельно, но не утратившие право пользования жилым помещением. Так как в поквартирную карточку ф.17 на приватизируемую квартиру включена несовершеннолетняя дочь Полозова С.Е., 2000 г.р. Комитет по управлению <адрес>ом Комитет не имеет возможности заключить с ним указанный договор до решения вопроса по праву на жилую площадь несовершеннолетней ФИО в судебном порядке.

В исковом заявлении истец указал, что он, его жена и дети ФИО, ФИО3 проживали по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его бывшая жена Полозова Т.В. и дочь ФИО добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на другое постоянное место жительства - в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. При въезде бывшая супруга забрала все свои вещи и вещи дочери. Квартира, в которую они переехали, была приобретена им по договоренности с женой.

Согласно справке Управления Росреестра по Иркутской области о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Полозова Т.В., ФИО являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, следует, что по данному адресу зарегистрированы Полозова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, усматривается, что начисление коммунальных услуг производится на состав семьи - 3человека: Полозова Т.В., ФИО, ФИО6.

Из п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, которые в силу ст.55 ГПК РФ являются доказательствами по делу, следует, что ДД.ММ.ГГГГ его бывшая жена Полозова Т.В. и дочь ФИО добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства - в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>. При выезде бывшая супруга забрала все свои вещи и вещи дочери. Квартира, в которую они переехали, была приобретена истцом по договоренности с женой, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому бывшей жене Полозовой Т.В. и дочери ФИО Между ним и его бывшей женой было достигнуто соглашение о том, что местом жительства их несовершеннолетнего ребенка ФИО будет место жительства матери, т.е. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для в которой принадлежит на праве собственности несовершеннолетней ФИО Его бывшая жена и несовершеннолетняя дочь выехали в другое место жительства в декабре 2010 года, перестали выполнять обязанности по договору социального найма, добровольно снялись с регистрационного учета.

В определении о подготовке и назначении дела к слушанию суд разъяснял ответчику Полозовой Т.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, представить доказательства наличия и сохранения за собой права пользования спорным жилым помещением, исполнения обязательств, вытекающих из договора найма жилого помещения, несения расходов по содержанию, оплате жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции, иные платежные документы о внесении платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей и другие доказательства, подтверждающие данные факты).

Однако ответчик в судебное заседание не явилась, возражений по существу иска, а также доказательств, подтверждающих сохранение права пользования спорным жилым помещением, несение расходов по ремонту, содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных услуг, наличии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, суду не представила, требований о праве на спорное жилое помещение не предъявляла.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Спорная квартира по адресу: <адрес>, не является местом жительства матери несовершеннолетней ФИО, что установлено судом и не опровергнуто ответчиком.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Полозова Т.В. и ФИО добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, вывезли свои вещи, добровольно снялись с регистрационного учета, зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> которое принадлежит им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому, перестали выполнять обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования Полозова Е.И. о расторжении с ФИО договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Оценивая представленные доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полозова Е.И. к Полозова Т.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, Администрации г.Иркутска о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца.

Ответчик Полозова Т.В. вправе подать в Ленинский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Судья:                                                                                         Е.В. Хамди