РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 января 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Патрушевой А.С., с участием истца Лавыгина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-314/12 по иску Лавыгина С.Н. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении истец Лавыгин С.Н. указал следующее: согласно договору дарения, заключенному между Лавыгиным С.Н. и ЛАП, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Лавыгин С.Н. приобрел в собственность одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. с сараем, уборной, ограждениями расположенными на земельном участке 675 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно ответу начальника Главного управления архитектуры и градостроительства города от ДД.ММ.ГГГГ № на его обращение установлено, что проектом детальной планировки юго-восточной части жилого района Ново-Ленино, территория на которой расположен земельный участок существующей усадьбы № по <адрес> в <адрес>, предусмотрена под многоэтажную капитальную застройку. Считают возможным предоставить запрашиваемый земельный участок в долгосрочную аренду под существующий индивидуальный жилой дом со служебно-хозяйственными строениями. В 2008 году на земельном участке им самовольно возведен одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 30,5 кв.м. Однако, в нарушение законодательства он не получал разрешения на строительство нового дома от Администрации г.Иркутска. Согласно заключению МУП БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП БТИ г.Иркутска по адресу: <адрес>, владельцем жилого дома является Лавыгин С.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено что на земельном участке находился одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом лит. «А» 1943 года застройки, общей полезной площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 25,4 кв.м. На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что каркасно-засыпной жилой дом снесен из-за ветхости, взамен которого в 2008г. самовольно возведен одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью 53,4 кв.м., в т.ч. жилой 30,5 кв.м. Состояние дома хорошее, износ дома составляет 4%. На основании решения исполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении индивидуальной застройки» предложено Ленинскому районному Совету депутатов трудящихся оформить отводы участков индивидуальной застройки прошлых лет постоянного типа и не нарушающих планировку прилегающим массивам по Ленинскому району поселок Ново-Ленино. Переулок 7<адрес> расположен в поселке Ново-Ленино. Снесенный из-за ветхости каркасно-засыпной <адрес> выстроен был в 1943 году. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Истец просит признать за ним, Лавыгиным С.Н., право собственности на самовольно возведенный жилой одноэтажный брусчатый дом, общей полезной площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Лавыгин С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил, что дом принадлежал еще его отцу. Это строение очень старое, ветхое. Он дом сломал, поставил новый. Право собственности не оформил, уехал. Сейчас вернулся. Представитель ответчика администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки, заявлений, ходатайств не представили. Суд, обсудив неявку в судебное заседание представителя ответчика администрации г.Иркутска, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежаще, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела, и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно справке Управления Росреестра по Иркутской области о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ № собственником объекта недвижимого имущества: каркасно-засыпного жилого дома, общей площадью 45,80 кв.м., в т.ч. жилой 25,40 кв.м. по адресу: <адрес> является Лавыгин С.Н. на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЛАП, зарегистрированного в Департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.06.2001г. Как следует из материалов инвентарного дела на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о праве застройки Иркутский городской отдел коммунального хозяйства предоставил ЛПИ на праве застройки земельный участок в <адрес> для возведения жилого дома. Договор зарегистрирован в УТБ ДД.ММ.ГГГГ под №. Согласно свидетельству о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом 1-й Иркутской государственной нотариальной конторы, р№, домовладение перешло в собственность ЛНА, наследнику умершей ДД.ММ.ГГГГ ЛПИ Согласно выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполком Иркутского городского Совета депутатов трудящихся рассмотрев заявления граждан о приеме и эксплуатации вновь выстроенных жилых домов с нарушением проекта и учитывая, что данной застройкой не нарушены общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, обязал БТИ УКХ Горисполкома произвести инвентаризацию жилых домов, принадлежащих гражданам, оформить необходимую документацию на домовладения в соответствии с законом: Ленинский район - ЛНА ДД.ММ.ГГГГ ЛНА подарил домовладение, находящееся в <адрес> ЕНН по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, р.№, зарегистрированному в УКХ г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ за р.№. ДД.ММ.ГГГГ ЕНН подарила указанное домовладение ЛАП по договору дарения, удостоверенному государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, р.№, зарегистрированному в БТИ г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ под № На основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЛАП и Лавыгиным С.Н., зарегистрированного в Департаменте Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на каркасно-засыпной жилой дом, общей площадью 45,80 кв.м., в т.ч. жилой 25,40 кв.м. по адресу: <адрес>, перешло Лавыгину С.Н. Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № проектом детальной планировки юго-восточной части жилого района Ново-Ленино, территория на которой расположен земельный участок существующей усадьбы <адрес>, предусмотрена под многоэтажную капитальную застройку. Считают возможным предоставить запрашиваемый земельный участок в долгосрочную аренду под существующий индивидуальный жилой дом со служебно-хозяйственными строениями. Заключением МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: по данным МУП «БТИ г.Иркутска» по адресу: обл. Иркутская <адрес> владельцем жилого дома является Лавыгин С.Н. на основании: договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 38 А №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке находился 1-этажный каркасно-засыпной жилой дом, литера «А», общей площадью 45,8 кв.м., жилой- 25,4 кв.м. Техническое состояние неудовлетворительное - 60% износ. На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, каркасно-засыпной дом снесен из-за ветхости, взамен которого самовольно возвели в 2008 году 1-этажный брусчатый жилой дом, общая площадь жилого дома составляет 53,4 кв.м., жилая- 30,5 кв.м, техническое состояние хорошее, износ- 4 %. Кроме этого на земельном участке расположены: сарай, теплица, уборная, ограждения. В материалах дела представлен технический паспорт МУП «БТИ г.Иркутска» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу: <адрес>, в котором отражены его технические характеристики: год постройки - 2008г., фактическое использование - жилое, общая площадь - 53,4 кв.м, жилая - 30,5 кв.м, число этажей надземной части - 1. Земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный жилой дом, был отведен ДД.ММ.ГГГГ ЛПИ на основании договора о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из искового заявления снесенный из-за ветхости каркасно-засыпной дом по адресу: <адрес>, был выстроен в 1943 году. В 2008 году на земельном участке истцом самовольно возведен одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 30,5 кв.м. Однако, в нарушение законодательства истец не получал разрешения на строительство нового дома от администрации г.Иркутска. В соответствие со ст.9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу положений ст.ст. 263, 264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что указанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.16/8313 одноэтажный брусчатый жилой дом под лит. «А», 2008 года постройки со служебно-хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м, в том числе жилой 25,4 кв.м., выстроенный на земельном участке территория которого определена под земли поселений, согласно проведенному обследованию и представленным материалам: соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд приходит к выводу, сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к исковые требования Лавыгина С.Н. удовлетворить, признать за Лавыгиным С.Н. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м., подсобной площадью 22,9 кв.м. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лавыгина С.Н. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить. Признать за Лавыгиным С.Н. право собственности на самовольное строение - жилой дом общей площадью 53,4 кв.м, жилой площадью 30,5 кв.м., подсобной площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца. Судья: Е. В. Хамди