РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Патрушевой А.С., с участием представителя истца Даниловой О.Ю. Сизых А.В., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-538/12 по иску Даниловой О.Ю. к Администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении истец Данилова О.Ю. указала следующее: она является собственником жилого дома, общей площадью 25,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО, реестровый № и свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>. Данный жилой дом перешел ей в собственность по наследству от бабушки ФИО1, принадлежавший ей на основании договора купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 600 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ До этого момента жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве личной собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Третьей Иркутской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за реестровым №. Данный жилой дом перешел в собственность ФИО2 по наследству от ФИО3, за которым согласно выписке из Решения Исполнительного Комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, №, площадью 600 кв.м. Кроме того, отдел коммунального хозяйства исполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся предоставил ФИО3 на праве бессрочного пользования земельный участок по адресу: <адрес>, №, общей площадью 600 кв.м. для возведения жилого дома на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в аварийном состоянии (согласно техническому паспорту МУП БТИ г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, где он обозначен под Литером А, заключению МУП БТИ г. Иркутска - процент износа составляет 66%) и дальнейшее проживание в нем не представлялось возможным, истец за счет собственных средств земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно без получения на это необходимых разрешений осуществила постройку одноэтажного жилого дома, общей площадью 47,2 кв.м., из них жилой 40,6 кв.м. (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», где он обозначен под Литера Б), в котором в настоящий момент постоянно проживает и осуществляет в нем текущий ремонт. Техническое состояние построенного жилого дома - хорошее, процент износа составляет 0%. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 600 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО, реестровый №, находится в настоящий момент в постоянном (бессрочном) пользовании истца. Согласно Заключению № по результатам визуально-инструментального обследования строительных конструкций жилого дома по <адрес>, полненного ООО «*****», жилой дом в целом удовлетворяет требованиям нормативных документов в области строительства и может использоваться как жилое помещение. Права и законные интересы граждан, проживающих в доме, а также права и законные интересы иных граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью. Истец просит признать за ней, Даниловой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 47,2 кв.м., из них жилой 40,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В судебное заседание истец Данилова О.Ю. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Сизых А.В. в судебном заседании исковые требования Даниловой О.Ю. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Иркутска. Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, суд, обсудив неявку в судебное заседание истца, представителя ответчика администрации г.Иркутска, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в статью 222 ГК РФ были внесены изменения, абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ признан утратившим силу с 1 сентября 2006 года. Ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. До вступления в силу Закона № 93-ФЗ право на обращение в суд за признанием права собственности на самовольную постройку было предоставлено как фактическому застройщику, так и собственнику земельного участка, на котором возведена постройка. Действие указанной нормы не является исключением из общих правил статьи 4 ГК РФ и является случаем применения положений гражданского законодательства о действии закона во времени с учетом специфики института самовольной постройки. В судебном заседании суд установил: согласно свидетельству о государственной регистрации права, справке Управления Росреестра по Иркутской области о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ № собственником объекта недвижимого имущества: одноэтажного жилого дома, общей площадью 24,5 кв.м., лит.А по адресу: <адрес>, является Данилова О.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО, р.№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. На основании завещания, удостоверенного государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, наследником указанного в завещании имущества ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Данилова О.Ю. Наследственное имущество состоит из: жилого каркасно-засыпного дома, двух сараев, трех навесов, уборной и ограждения, находящихся по адресу: <адрес>, принадлежащих наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2, удостоверенного старшим государственным нотариусом Третьей Иркутской государственной нотариальной конторы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ за р.№, зарегистрированного в БТИ г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ за №, справка Иркутского районного центра технической инвентаризации филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное домовладение перешло в собственность ФИО2 по наследству от ФИО3, принадлежало ФИО2 на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Третьей Иркутской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного за реестровым № и справки БТИ Иркутского Горкомхоза № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся «О закреплении земельных участков за индивидуальными застройщиками в <адрес>» за ФИО3 был закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, №, квартал 93 площадью 600 кв.м. На основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ отдел коммунального хозяйства исполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся предоставил ФИО3 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся по<адрес>, общей площадью 600 кв.м. для возведения жилого дома. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, заключению Филиала ОГУП «ОЦТИ» Иркутского районного центра технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ был обследован земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе обследования на указанном земельном участке обнаружены два жилых строения, обозначенные в технических документах под литерой «А», и под литерой «Б»: Согласно заключению МУП «БТИ г.Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии площадей по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с адресом: <адрес>, общая площадь дома составляла 25,9 кв.м., в том числе жилая 19,9 кв.м. На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено: общая площадь дома составляет 25,9 кв.м., в том числе жилая 19,9 кв.м. Перепланировка не производилась. В свидетельстве о гос.регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с адресом: <адрес> ошибочно указана площадь 24,5 кв.м. В материалах дела представлены: - технический паспорт, составленный МУП «БТИ г.Иркутска» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литер А, а, в котором отражены его технические характеристики: год постройки -1955, фактическое использование - жилое, общая площадь - 25,9 кв.м, жилая - 19,9 кв.м, число этажей надземной части - 1, процент износа - 0%; - технический паспорт, составленный Филиалом ОГУП «ОЦТИ» Иркутского районного центра технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литер Б, в котором отражены его технические характеристики: год постройки - 2007, назначение - жилое, фактическое использование - жилое, общая площадь - 47,2 кв.м, жилая - 40,6 кв.м, число этажей надземной части - 1. Общий физический износ здания составляет 66%. Как следует из искового заявления в связи с тем, что принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литера А находился в аварийном состоянии и дальнейшее проживание в нем не представлялось возможным, истец за счет собственных средств земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно без получения на это необходимых разрешений осуществила постройку одноэтажного жилого дома Литера Б общей площадью 47,2 кв.м., из них жилой 40,6 кв.м., в котором в настоящий момент постоянно проживает и осуществляет в нем текущий ремонт. Земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Третьей Иркутской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, р.№, договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО, реестровый №, находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца. В соответствие со ст. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу положений ст.ст. 263, 264 ГК РФ и ст.ст. 40,41 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением ООО «*****» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №) о техническом состоянии домовладения по адресу: <адрес>, Литера Б, согласно которому Обследование здания показало, что здание под литерой Б удовлетворяет требованиям нормативных документов в области строительства и может использоваться как жилое помещение. Права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью, а также права и интересы иных граждан не нарушаются. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: <адрес>, Литер Б, сообщает, что указанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.16/7717 одноэтажный жилой дом Литера Б по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция». Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Суд приходит к выводу, сохранение самовольной постройки - жилого дома по адресу: <адрес> Литер Б, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования Даниловой О.Ю. удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Даниловой О.Ю. удовлетворить. Признать за Даниловой О.Ю. право собственности на самовольное строение по адресу: <адрес>, Литер Б, общей площадью 47,2 кв.м, жилой площадью 40,6 кв.м, подсобной площадью 6,6 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца. Судья: Е. В. Хамди
трещины, местами протечки, ослабление крепления листов, процент износа - 60%; полы - дошитые по лагам - сильная просадка, деформация, гниль досок, грибок, процент износа - 75%; проемы - окна двойные глухие, двери простые - подоконная доска поражена гнилью, деформирована, перекос полотна, неплотный притвор, процент износа - 60%; внутренняя отделка - штукатурка, побелка, окраска - трещины, отслоение окраски, глубокие трещины, сырость, следы гнили, процент износа - 65%; санитарно-технические, электротехнические работы, печное отопление выпучивание стенок местами, приборы повреждены, отслоение штукатурки, процент износа- 55%; прочие работы - крыльца деревянные - трещины, гниль, процент износа - 75%. По данным обследования общий физический износ здания составляет - 66%. Общий физический износ и техническое состояние здания определены по Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970г. №404. Оценка технического состояния - ветхое; общая характеристика технического состояния - состояние несущих элементов аварийное, а ненесущих - весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможна лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. По данным обследования общий физический износ здания составляет 66%.