о признании права пользования жилым помещением



РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012 года Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Батаен М.В., при секретаре Финогеновой А.О., с участием истца Зимина А.А., представителя истца Залуцкого Ю.В., представителя ответчика администрации г. Иркутска Высоцких Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-353/12 по иску Зимина А.А. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истец Зимин А.А. указал, что *** г. в связи с трудовой деятельностью в МУП РЭО Жилкино, в качестве слесаря-сантехника истцу была выделена 2-х комнатная квартира для постоянного проживания общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой - 31кв.м., по адресу: <адрес>. *** г. был заключен договор найма жилого помещения за № ***. *** г. истец прописался по данному адресу. Сделав ремонт, заселился в квартиру в мае 2006 г. С этого времени проживает на данной жилплощади, никуда не выезжая и не меняя места жительства. Регулярно оплачивает за электроэнергию и коммунальные услуги. Жена и двое детей проживают с ним, но зарегистрированы по адресу <адрес>. В августе 2011 г. истец обратился в КУЛО г. Иркутска, чтобы ему разрешили приватизировать квартиру по адресу проживания <адрес>. В связи с тем, что договор найма с *** г. истек. Документы у истца не приняли, а предложили выписать новый договор найма и после этого снова обратиться в отдел приватизации. В августе 2011 г. истец обратился в КУЛО администрации г. Иркутска за заключением договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, в чем ему было отказано. Вселившись в мае 2006 г., истец проживал в данном жилом помещении, имея регистрацию и выполняя обязанности по договору найма жилого помещения в части сохранения его, оплачивая расходы за электроэнергию и коммунальные услуги.

Просит признать за Зиминым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец Зимин А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, пояснил, жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи. Члены семьи проживают в данном помещении, пользуются им. Это жилое помещение было выделено по договору найма, администрация не предлагала ему и членам его семьи освободить данное жилое помещение. При выдаче документов ему сказали, что ордер и договор найма друг другу тождественны, они оба закрепляют его право на квартиру. За приватизацией они не обращались.

В судебном заседании представитель истца Залуцкий Ю.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что истец обращался в администрацию за приватизацией спорного помещения, но им сказали, что необходимо заключить договор социального найма. Отказали в приватизации устно.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Иркутска Высоцких Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что Зимин А.А. с заявлением на заключение договора по иным основаниям не обращался, администрация требований о выселении истца и членов его семьи не предъявляла. Полагает, что у истца отсутствуют основания для обращения в суд за защитой своих прав, поскольку его права не были нарушены. В условиях договора указано, что если ни одна из сторон не откажется от условий договора, то договор считается пролонгированным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и, оценив все представленные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.

Как следует из искового заявления, пояснений истца данных в судебном заседании, в связи с трудовой деятельностью в МУП РЭО Жилкино, в качестве слесаря-сантехника истцу была выделена 2-х комнатная квартира для постоянного проживания по адресу: <адрес>. *** г. с истцом был заключен договор найма жилого помещения за № *** и *** г. истец прописался по указанному адресу.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из заявления Зимина А.А. от *** г. на имя и.о. председателя КУЛО, следует, что Зимин А.А. просил заключить с ним договор социального найма на состав семьи 4 человека, как работнику РЭУ «Жилкино». *** г. на имя и.о. председателя КУЛО <адрес> было направлено ходатайство начальника МУП РЭУ «Жилкино» с просьбой заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на имя Зимина А.А.

Из представленного суду письма администрации г. Иркутска № *** от *** г. следует, что по ходатайству МУП РЭУ «Жилкино» от *** г. № *** и Комитета по управлению Ленинским округом администрации <адрес> работнику МУП РЭУ «Жилкино» Зимину А.А. по договору найма № *** от *** г. была предоставлена квартира № *** по <адрес>. Зимин А.А. с заявлением в администрацию г. Иркутска о продлении договора или заключении на иных условиях не обращался. Администрация г. Иркутска не предупреждала Зимина А.А. об отказе в продлении договора найма.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> № *** от *** г. истцу Зимину А.А., а также ***Л.Ю. (жена), *** В.А. (сын), *** К.А. (сын) по договору найма было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой 31 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Из указанного договора усматривается, что действие договора составляет 5 лет. По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения Наймодатель должен предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если Наймодатель не выполнил этой обязанности, а Наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Из представленной суду поквартирной карточки усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Зимин А.А. На момент рассмотрения дела в суде в квартире значится зарегистрированным Зимин А.А. с *** г., что также подтверждается справкой выданной ОАО «СУ ЖКС», регистрационный отдел, г. Иркутск от *** г.

Согласно представленным квитанциям об оплате за коммунальные услуги истец производит оплату за спорное жилое помещение, несет бремя содержания спорного жилого помещения. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам нет, что подтверждается карточкой лицевого счета, представленной в материалах дела.

В соответствии со ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Принимая во внимание, что вселение истца в спорное жилое помещение происходило в связи с трудовыми отношениями, жилое помещение было предоставлено Зимину А.А. по ходатайству его работодателя, его регистрацию в квартире, внесение платы за занимаемое жилое помещение, договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, который до настоящего времени не расторгнут и продолжает свое действие, суд приходит к выводу, что вселение истца в спорное жилое помещение происходило в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства на момент его вселения. Право истца на занимаемое ими жилое помещение не оспаривалось собственником - муниципальным образованием г. Иркутск, в лице администрации г. Иркутска, с момента проживания истца в спорном жилом помещении, оплата за жилое помещение у него принималась. Право истца на проживание не оспаривалось и на момент рассмотрения данного дела, суду требований о выселении истца не заявлено. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и администрацией г. Иркутска фактически сложились отношения по договору найма спорного жилого помещения. Не колеблет выводы суда о праве истца на жилое помещение на основании договора найма, отсутствие у истца ордера на спорное жилое помещение, поскольку на момент вселения истца в спорное жилое помещение, действующим жилищным законодательством выдача ордеров не предусматривалась.

При таких обстоятельствах исковые требования Зимина А.А. о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зимина А.А. удовлетворить.

Признать за Зиминым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2012 года.

Судья                                                                                                      М.В. Батаен