о признании незаконными бездействия судебного пристава и обязании соврешить все исполнительные действия, предусмотренные законом



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2012 года                                                                               город Иркутск

Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Хамнуевой Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-500/12 по заявлению прокурора Ленинского района г.Иркутска в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава и обязании совершить все исполнительные действия, предусмотренные законом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Иркутска обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава и обязании совершить все исполнительные действия, предусмотренные законом, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проверена полнота действий судебных приставов-исполнителей по делу от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Купряков А.С. о взыскании процессуальных издержек по оплате услуг адвоката в федеральный бюджет, по заявлению прокурора района. Изучив, имеющиеся в Ленинском ОСП, материалы, непринятие судебными приставами исполнителями своевременно и в полном объеме всех мер по взысканию процессуальных издержек по оплате услуг адвоката в сумме 17 454,97 руб., в федеральный бюджет, привели к нарушению прав и законных интересов Российской Федерации, на пополнение средств федерального бюджета. Установлено, что судебными приставами-исполнителями, фактически не принимались своевременные и в полном объеме меры по исполнению исполнительного документа. Так, судебными приставами-исполнителями не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, и соответственно не осуществлено никаких мер по исполнению исполнительного документа. Согласно штампу входящей корреспонденции исполнительный лист поступил в Ленинский ОСП ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Т.е. постановление о возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ никаких действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, со стороны судебных приставов-исполнителей не совершено. Таким образом, не совершение без уважительных причин необходимых к исполнению по исполнительному производству действий, полагает необходимым расценивать как бездействие, в результате которого были нарушены права и интересы государства, выразившиеся в непоступлении в бюджет денежных средств.

Прокурор просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей
Ленинского отдела судебных приставов г.Иркутска Управления Федеральной службы        судебных приставов по Иркутской области незаконным и обязать судебных приставов-исполнителей Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, совершить все исполнительные действия по исполнительному производству, направленные на исполнение исполнительного листа по делу от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г.Иркутска, по заявлению прокурора района о взыскании процессуальных издержек, в отношении должника Купряков А.С.

Прокурор Клячина О.И. в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области в судебное заседание, представитель Ленинского отдела Судебных приставов УФССП по Иркутской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявление и ходатайства не поступали, причины неявки суду не известны. При таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав, материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 4 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документов исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Судом достоверно установлено, что решением Ленинского районного суда г. Иркутска с Купряков А.С. в доход государства была взыскана денежная сумма в размере 17454,97 руб. в счет возмещения средств по оплате услуг адвоката. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судом был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ г. Данный исполнительный лист поступил на исполнение в Ленинский отдел судебных приставов УФССП по Иркутской области 28 ноября 2011 года вх. .

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем проведены все предусмотренные законом меры по исполнению решения суда, в материалах дела не имеется.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП УФССП по Иркутской области в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства принятия им мер по исполнению данного исполнительного документы.

При установленных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Ленинского района г.Иркутска о признании бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского отдела судебных приставов г.Иркутска УФССП по Иркутской области по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Иркутска, о взыскании с Купрякова А.С. в доход государства денежной суммы в размере 17454,97 руб. в счет возмещения средств по оплате услуг адвоката незаконными обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также считает необходимым обязать судебных приставов-исполнителей Ленинского ОСП УФССП по Иркутской области совершить все исполнительные действия, направленные на исполнение данного исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иркутска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей
Ленинского отдела судебных приставов г.Иркутска Управления Федеральной службы        судебных приставов по Иркутской области по исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Иркутска, о взыскании с Купрякова А.С. в доход государства денежной суммы в размере 17454,97 руб. в счет возмещения средств по оплате услуг адвоката.

Обязать судебных приставов-исполнителей Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, совершить все исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Иркутска, о взыскании с Купрякова А.С. в доход государства денежной суммы в размере 17454,97 руб. в счет возмещения средств по оплате услуг адвоката.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                    В.А.Долбня