ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 марта 2012 г. г. Иркутск Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А. при секретаре судебного заседания Хамнуевой Ю.Л., с участием помощника прокурора Клячиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/12 по иску прокурора Ленинского района г.Иркутска, действующего в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Таурус» о проведении аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ООО «Таурус» о проведении аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, ссылаясь на следующее. В ходе проверки соблюдения ООО «Таурус» тру дового законодательства прокуратурой Ленинского района г.Иркутска выяв лены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии атте стации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что ООО «Таурус» действует на основании Устава, утвержденного решением участника от дд.мм.гг г. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Таурус» 2011 г. и ранее не проведена. Данный факт подтверждается объяснениями генерального директора ООО «Таурус» и отсутствием документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест. Невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест препятствует осущест влению государственной гарантии по обеспечению безопасных условий тру да, в т.ч. защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Прокурор просит обязать ООО «Таурус» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании помощник прокурора Клячина О.И. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Таурус» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, о чем вынесено определение. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в т.ч. на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В статье 220 ТК РФ установлены государственные гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. В судебном заседании установлено, что ООО «Таурус» действует на основании Устава, утвержденного Решением участника № от дд.мм.гг Место нахождения и почтовый адрес общества: <адрес> По указанному адресу находится единоличный исполнительный орган общества - генеральный директор. Как следует из искового заявления и пояснений прокурора аттестация рабочих мест в ООО «Таурус» в 2011 г. и ранее не проводилась. Данное обстоятельство также подтверждается письменными объяснениями генерального директора ООО «Таурус» ФИО5 Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также права граждан, установленные ст.ст. 21, 219, 220 ТК РФ. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее. При аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо, утратить часть совокупного дохода. Из представленных суду доказательств усматривается, что в настоящее время в ООО «Таурус» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест нарушает интересы государства, которое, при отсутствии информации о соблюдении государственных нормативов, не имеет возможности осуществлять обязанность по профилактике несчастных случаев на производстве, осуществлять контроль и надзор за условиями труда в соответствии со ст. 210 ТКРФ. Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства, давая оценку исследованным доказательствам в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Таурус» о проведении аттестации рабочих мест являются правомерными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иркутска, действующего в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Таурус» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гг Судья В.А. Долбня