ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2012 г. г. Иркутск Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А. при секретаре судебного заседания Хамнуевой Ю.Л., с участием прокурора Клячиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/12 по иску прокурора Ленинского района г.Иркутска, действующего в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ангара-ТимберЛайн» о проведении аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований прокурор Ленинского района г.Иркутска указал, что в ходе проверки соблюдения ООО «Ангара-ТимберЛайн» тру дового законодательства прокуратурой Ленинского района г.Иркутска выяв лены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии атте стации рабочих мест по условиям труда. Установлено, что ООО «Ангара-ТимберЛайн» действует на основании Устава, утвержденного решением от дд.мм.гг Основными направле ниями деятельности предприятия является: оптовая и розничная торговля лесоматериалами; лесозаготовками и т.д. В соответствии с п.п. 5.2 Устава ООО «Ангара-ТимберЛайн» ру ководство текущей деятельностью юридического лица осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором. Приказом от дд.мм.гг № генеральным директором ООО «Ангара-ТимберЛайн» назначен ФИО4 В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Ангара-ТимберЛайн» 2011 г. и ранее не проведена. ООО «Ангара-ТимберЛайн» не представило документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест. Невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест препятствует осущест влению государственной гарантии по обеспечению безопасных условий тру да, в т.ч. защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест нарушает интересы государства, кото рое, при отсутствии аттестации, при отсутствии информации о соблюдении государственных нормативов, не имеет возможности осуществлять обязан ность по профилактике несчастных случаев на производстве, осуществлять контроль и надзор за условиями труда. На этом основании истец просил суд обязать ООО «Ангара-ТимберЛайн» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения. В судебном заседании прокурор Клячина О.И. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Ангара-ТимберЛайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, о чем вынесено определение. Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Иркутской области, исковое заявление прокурора поддерживают. Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в т.ч. на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В статье 220 ТК РФ установлены государственные гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. В судебном заседании установлено, что ООО «Ангара-ТимберЛайн» действует на основании Устава, утвержденного Решением № от дд.мм.гг Место нахождения и почтовый адрес общества: <адрес> По указанному адресу находится единоличный исполнительный орган общества - генеральный директор. Предметом деятельности общества является осуществление предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли, в частности, оптовая и розничная торговля лесоматериалами; лесозаготовки; организация оптовой, розничной и комиссионной торговли; операции с недвижимостью; розничная и оптовая торговля нефтепродуктами; строительство и реконструкция нефтебаз; организация поставок, переработка и сбыт нефти и др. В соответствии с п.п. 10.1 Устава ООО «Ангара-ТимберЛайн» ру ководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором. Приказом №от дд.мм.гг генеральным директором ООО «Ангара-ТимберЛайн» назначен ФИО4 Как следует из искового заявления и пояснений прокурора в судебном аттестация рабочих мест в ООО «Ангара-ТимберЛайн» в 2011 г. и ранее не проводилась. Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также права граждан, установленные ст.ст. 21, 219, 220 ТК РФ. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее. При аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо, утратить часть совокупного дохода. Из представленных суду доказательств усматривается, что в настоящее время ООО «Ангара-ТимберЛайн» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Невыполнение ответчиком ООО «Ангара-ТимберЛайн» обязанности по проведению аттестации рабочих мест нарушает интересы государства, которое, при отсутствии информации о соблюдении государственных нормативов, не имеет возможности осуществлять обязанность по профилактике несчастных случаев на производстве, осуществлять контроль и надзор за условиями труда в соответствии со ст. 210 ТКРФ. Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства, давая оценку исследованным доказательствам в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Ангара-ТимберЛайн» о проведении аттестации рабочих мест являются правомерными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района г.Иркутска, действующего в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ангара-ТимберЛайн» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гг Судья Долбня В.А.