о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на установление досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 г.                                                                                             г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Долбня В.А. при секретаре судебного заседания Хамнуевой Ю.Л., с участием истца Русских Е.В., представителя ответчика Межуевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-509/12 по иску Русских Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на установление досрочной пенсии по старости, обязании включить период работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Русских Е.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г.Иркутска о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с вязи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, ссылаясь на следующее. В 2011 голу истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Согласно решению УПФР в Ленинском районе г.Иркутска от дд.мм.гг истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным и необоснованным. При исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, ответчик не включил в стаж период работы с 1977 по 1979 гг., когда истица работала наборщиком ручного набора 1 разряда. Ответчик ссылается на то, что в период с 01.05.1977 года по 31.10.1979г. истица работала в качестве наборщика на <...> - данная должность не предусмотрена Списками №2 от 1956г. Раздел XXVII «Полиграфическое производство» и 1991г. Раздел XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» предусматривающие работы, пользующиеся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, а именно: наборщики и разборщики вручную. Однако, в трудовой книжке истица (стр.2,3) имеются записи от 12.10.1976 года о приеме истца на работу в качестве ученика ручного наборщика (дд.мм.гг). В 1977 году после окончания обучения истцу присвоен I разряд наборщика ручного набора, но при заполнении трудовой книжки и оформлении приказа, инспектор отдела кадров допустила ошибку и внесла запись о присвоении 1 разряда наборщика. В 1976 году не переводя истца на другие должности и не меняя должностных обязанностей, истцу присваивается 4 разряд наборщика ручного набора (должность в трудовой книжке и в приказе оформлены верно). Период времени с 1977 года по 1983 года истица работала на производстве с тяжелыми условиями труда, а именно: наборщиком ручного набора, пользующееся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, трудовой стаж истца в данной должности составил 6 лет 3 месяца 20 дней.

При рассмотрении дела истица изменила свои исковые требования и просила суд признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г.Иркутска от дд.мм.гг «Об отказе в назначении пенсии», обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения с дд.мм.гг, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы: с 01.05.1977 года по 31.10.1979 гола в должности наборщика ручного набора на <...>.

В судебном заседании истица Русских Е.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на удовлетворение исковых требований.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г. Иркутска по доверенности Межуева В.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что страховой стаж истца составляет 34 года 2 месяца 19 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены: период работы с 01.05.1977г. по 31.10.1979г. (2г.6м.1д.) в качестве наборщика на <...>, поскольку данная должность не предусмотрена Списком. Стаж на соответствующих видах работ у истца составил 3 года 9 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Поэтому досрочная трудовая пенсия по старости истцу не может быть назначена.

Исследовав, материалы дела, выслушав пояснения сторон, их представителей, показания свидетелей, суд находит исковые требования Русских Е.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона предоставляет суду доказательства по тем обстоятельствам, на которые она ссылается, как на основания, заявленных требований.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Предусмотрено п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., что решение об отказе в назначении пенсии может быть обжаловано в суде.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г№ 10.

Стаж работы с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г. может быть зачтен согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденному Советом Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно Списку № 2 от 1956г. Раздел XXVII «Полиграфическое производство», правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются наборщики и разборщики вручную.

Согласно Списку № 2 от 1991г. Раздел XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются наборщики вручную (код позиции 2270000а-14792).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды административных отпусков и курсы повышения квалификации не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, на основании п.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в период: с 12.10.1976г. по 19.08.1983г. (6 лет 10 мес. 8 дн.) истица работала в качестве ученика ручного набора, наборщика, наборщика ручного набора на <...>; в период с 22.08.1983г. по 25.11.1982г. (2 года 3 мес. 4 дн.) истица работала в должности санитарки в <...> г.Иркутска; в период работы: с 22.08.1986г. по 28.12.2004г., с 01.01.2005г. по 30.12.2005г., с 01.01.2006г. по 30.12.2008г., с 01.01.2009г. по 29.12.2009г., с 01.01.2010г. по 30.09.2011г. (25 лет. 1 мес. 6 дн.) истица работала в качестве няни, светокопировщика, копировщика, чертежника на <...> Данные периоды работы истца включены в страховой стаж. Указанный период подтверждаются записями трудовой книжки истца, архивной справкой от дд.мм.гг -П, выданной ГАДЛСИО.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком (УПФР в Ленинском районе г.Иркутска) был включен стаж истца период работы с 01.11.1979г. по 19.08.1983г. (3 года 9 мес. 19 дн.) в должности наборщика ручного набора на <...>. Работа была связана с тяжелыми условиями труда, должность предусмотрена Списком, стаж учтен согласно трудовой книжке и архивной справке.

Ответчик своим решением от дд.мм.гг отказал истцу в назначении пенсии на льготном основании, не включив в стаж для льготного исчисления периоды работы истца: с 01.05.1977г. по 31.10.1979г. (2 года. 6мес. 1 дн.) в должностях наборщика на <...>, мотивируя свой отказ тем что, указанная должность не предусмотрена Списками.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, так как изложенные в решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска основания отказа нарушают права истца на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании исследовалась трудовая книжка истца, в которой имеется запись за , что с 12.10.1976г. истица была принята учеником ручного наборщика на <...> (Приказ от дд.мм.гг); 01.05.1977г. истцу был присвоен 1-й разряд наборщика, а 01.11.1979г. истцу был присвоен 3 разряд наборщика ручного набора; 19.08.1983г. истца была уволена с <...> по собственному желанию.

ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля, в суде пояснила, что свидетель работала с 1976 года на <...>. Русских Е.В. работала вместе с ней наборщицей ручного набора. Сначала они пришли на фабрику учениками, потом им присвоили разряд. Свидетель проработала год, а Русских Е.В. осталась работать дальше. Они работали со свинцовыми литерами, а работа со свинцом является вредной.

Свидетель ФИО9 в суде пояснила, что она и Русских Е.В. работали на <...> с 1976 года, наборщицами ручного набора. Они работали со свинцовыми литерами, а работа со свинцом является вредной.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истица работала в качестве наборщика ручного набора на <...>.

Таким образом, оценив представленные письменные доказательства, пояснения истца, показания свидетелей, работавших вместе с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками, и не доверять которым у суда нет оснований, в совокупности, с точки зрения достаточности, достоверности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что истица в оспариваемый период, а именно с 01.05.1977г. по 31.10.1979г. (2 года 6 мес. 1 дн.) работала в качестве наборщика ручного набора на <...>, работала с изделиями из свинца, работала полный рабочий день. Работа истицы в оспариваемый период была связана с тяжелыми условиями труда, т.е. истица работала по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии от дд.мм.гг УПФР в Ленинском районе г. Иркутска стаж истца на соответствующих видах работ у истца отсутствует, при требуемом не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с выводами суда спорный период работы истца (2 года 6 мес. 1 дн.) подлежит включению в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

Таким образом, общий стаж, подлежащий зачету на соответствующих видах работ, дающий право на назначение льготной пенсии составляет 6 лет 3 мес. 20 дня (2 года 6 мес. 1дн. + 3 года 9 мес. 19 дн.), что превышает стаж, предусмотренный ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для женщин по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 5 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж истца составляет 34 года 2 мес. 19 дн., что превышает стаж, установленный пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который должен быть не менее 20 лет.

Решение УПФ РФ по Ленинскому округу г. Иркутска от дд.мм.гг об отказе Русских Е.В. в установлении пенсии было принято с нарушением требований законодательных актов и является незаконным.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Таким образом, досрочная пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т. е. с дд.мм.гг

Анализируя представленные доказательства в совокупности и их взаимной связи, оценивая их с точки зрения достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что требования Русских Е.В. о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорный период работы, назначении пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Русских Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска от дд.мм.гг за об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж Русских Е.В. период работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии: с 01.05.1977г. по 31.10.1979г. (2 года 6 мес. 1 дн.) в качестве наборщика ручного набора на <...>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить Русских Е.В. досрочную трудовую пенсию с дд.мм.гг.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гг

Судья                                                                                                               В.А. Долбня