о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2012 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С. при секретаре Аксеновой О.А., с участием истца Иванищев СП, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска Межуева ВП, действующей на основании доверенности от 10.01.2012г. №ГК-09/03, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296-12 по иску Иванищев СП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иванищев С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением от 31.10.2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в стаж не были включены периоды работы в должности водителя автобуса в периоды с 29.05.1981 года по 24.04.1987 года, с 16.10.1989 года по 30.11.1998 год, поскольку документально не подтверждена работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Просит суд признать решение от 31.10.2011 года незаконным, включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 29.05.1981 года по 24.04.1987 года, с 16.10.1989 года по 30.11.1998 год, признать за ним право на досрочное назначение пенсии, назначит досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании Иванищев С.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межуева В.П. исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств работы в качестве водителя регулярного городского пассажирского маршрута.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г.Иркутска № 51 от 31.10.2011 года Иванищеву Сергею Павловичу, 22.10.1956 года рождения, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с 28.05.1981 года по 24.04.1987 года (5 лет 10 месяцев 26 дней) в качестве водителя в ИПОПАТ № 1 и с 16.10.1989 года по 30.11.1998 года (9 лет 1 месяц 15 дней) в качестве водителя в филиале № 1 ИПОПАТ № 1, МИУПАТП № 2, поскольку документально не доказана работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. При этом стаж на соответствующих видах работ составил 15 лет 11 дней, при требуемом не менее 20 лет.

Суду представлена справка Муниципального Иркутского унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №2 от 05.03.2004 года, согласно которой Иванищев С.П. работал в данной организации с 15.12.1980 года по 24.04.1987 год и с 16.10.1989 года по 22.10.2000 года в должности водителя автобуса городского регулярного маршрута полный рабочий день.

Иркутское производственное объединение пассажирского автотранспорта № 1 с 26.121.1991 года переименовано в Ируктское пассажирское автотранспортное предприятие № 2, которое с 15.05.1997 года переименовано в Муниципальное Иркутское унитарное пассажирское автотранспортное предприятие № 2, ликвидированное в 2005 году, правопреемником которого является МУП «Иркутскавтотранс».

В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 2 июля 1992 г. N 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» подтверждение специального трудового стажа при отсутствии приказов и путевых листов возможно на основании справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Согласно пояснений Иванищева С.П., являющихся в силу действующего законодательства доказательствами по делу, в оспариваемый период работал в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, что также подтверждается показаниями свидетелей Ткачук М.Ф., Голубева В.А., оснований не доверять которым у суда отсутствуют, согласно которым работали с ответчиком полный рабочий день на городских пассажирских маршрутах и выполняли регулярные рейсы.

Кроме того, суду представлены табели учета рабочего времени истца за оспариваемый период, согласно которым Иванищевым С.П. не осуществлялись заказные перевозки, что фактически свидетельствует о регулярности выполняемых истцом маршрутах.

Отсутствие в трудовой книжке истца указание на его работу на регулярных городских пассажирских маршрутах, как и отсутствие иных письменных документов, подтверждающих заявленные им требования, не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у него право на назначение досрочной пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Таким образом, в периоды работы в период с 28.05.1981 года по 24.04.1987 года (5 лет 10 месяцев 26 дней) и с 16.10.1989 года по 30.11.1998 года (9 лет 1 месяц 15 дней), истец фактически исполнял обязанности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, составляющий согласно решению УПФР 15 лет 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). При этом в силу требований п.2 указанной статьи днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 31.10.2011 года следует, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 24.10.2011 года, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанного времени.

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Иванищевым С.П. исковых требований о признании решения незаконным, признании права, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванищев СП удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска от 31 октября 2011г. №51 незаконным.

Включить в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с 29.05.1981г. по 24.04.1987г., с 16.10.1989г. по 30.11.1998г. в должности водителя филиала №1 ИПОПАТ, МИУПАТП.

Признать право Иванищев СП на досрочное назначение трудовой пенсии.

Назначить Иванищев СП пенсию с 24 октября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья        И.С. Якушенко