о проведении аттестации рабочих мест



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2012 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Москвитиной С.Н., при секретаре судебного заседания Патрушевой А.С., с участием прокурора Мусаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-775/12 по иску Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ЗАО «Радиан» об обязывании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Радиан» об обязывании провести аттестацию рабочих мест.

В обосновании исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране труда в ЗАО «Радиан» установлено, что ЗАО «Радиан» действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания от ****год Согласно штатному расписанию ЗАО «Радиан» на ****год, утвержденному Директором организации, количество штатных единиц предприятия составляет 164,5. Согласно списку трудоустроенных граждан на ****год в ЗАО «Радиан» работает 111 человек. Установлено, что в ЗАО «Радиан» аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Данный факт подтверждается пояснительной запиской, подписанной генеральным директором ЗАО «Радиан» N. и отсутствием документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест в ЗАО «Радиан». Причиной не проведения аттестации рабочих мест, согласно вышеуказанной пояснительной записки, явился дефицит денежных средств. Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства, а также не обеспечивает право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Просят суд обязать ЗАО «Радиан» провести аттестацию рабочих мест, согласно штатному расписанию в установленные законом сроки со дня вступления в законную силу судебного решения.

Прокурор Мусаев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении. Просил обязать ЗАО «Радиан» провести аттестацию рабочих мест в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Государственной инспекции труда в Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342Н аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются документы, перечисленные в п. 44 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Радиан» зарегистрировано как юридическое лицо исполнительным комитетом Ленинского РСНД г. Иркутска ****год, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации , свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ

Согласно штатному расписанию ЗАО «Радиан» на ****год, утвержденному Директором организации, количество штатных единиц предприятия составляет 164,5.

Согласно списку сотрудников ЗАО «Радиан» составленному по состоянию на ****год в организации работает 111 человек.

Установлено, что в ЗАО «Радиан» аттестация рабочих мест не проведена по причине дефицита денежных средств, что подтверждается пояснительной запиской генерального директора организации N. от ****год

Факт нарушения трудового законодательства в области охраны труда в части не проведения аттестации рабочих мест стороной ответчика не оспаривался, доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрение дела в суде аттестация рабочих мест ЗАО «Радиан» проведена, ответчиком, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Отсутствие денежных средств на проведение аттестации рабочих мест само по себе не является основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по проведению аттестации рабочих мест является обязанностью работодателя и не зависит от наличия или отсутствии у него денежных средств для ее проведения.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности и достоверности, учитывая, что невыполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест нарушает как права работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда, так и интересы государства в целом, которое, при отсутствии информации о соблюдении государственных нормативов, не имеет возможности осуществлять контроль и надзор за условиями труда, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах государства и неопределенного круга лиц об обязывании провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом, принимая во внимание необходимость обеспечения прав работников на безопасные условия труда, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ суд считает целесообразным установить срок проведения аттестации рабочих мест ответчиком в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ЗАО «Радиан» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья          С.Н. Москвитина

<...>а