ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

15 марта 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Кычиковой Г.О., с участием истца Шляховой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2012 по исковому заявлению Шляховой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец Шляхова Е.Г. указала следующее: 10.11.2011г. она обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Иркутска с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по старости ей была назначена без учета периода работы с 27.12.1974г. по 20.03.1979г. (записи № в трудовой книжке) в <...>, в связи с тем, что запись о работе внесена в трудовую книжку работодателем с нарушениями п.2.2, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях №162 от 20.06.1974г., а именно: с 27.12.1974г. она принята <...> в <...> (приказ № от ****год), запись об увольнении из <...> 20.03.1979г. (приказ № от ****год) заверена печатью <...>. Однако УПФР в Ленинском районе г.Иркутска при аналогичных обстоятельствах (такие же записи в трудовой книжке) была назначена пенсия по старости в январе 2011 года ФИО1 без обращения ее в суд. В настоящее время <...> ликвидирован, архивных документов не сохранилось, правопреемников нет, что подтверждается справкой № от ****год выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска.

Истец Шляхова Е.Г. просит обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж для назначении пенсии период работы с 27.12.1974г. по 20.03.1979г. в <...> согласно записям в трудовой книжке за №, в соответствии с п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В судебном заседании истец Шляхова Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила включить ей в страховой стаж период работы с 27 декабря 1974 года по 20 марта 1979 года в должности <...> в <...>

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска по доверенности Звонкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о чем в деле имеется расписка, ходатайств и заявлений не поступило.

Суд, обсудив неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 5 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрены виды трудовых пенсий. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положению ст.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.7 ст.18 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее по тексту - Правила).

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

Согласно п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно пункту 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, засчитываемые в страховой стаж при назначении трудовых пенсий, является трудовая книжка установленного образца, которая заполняется работодателем по месту работы и ведется в соответствии с Инструкцией о ведении трудовых книжек, которая действовала (действует) на момент заполнения.

Согласно пункту 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85г. № 252, от 31.03.87г. № 201, от 19.10.1990г. № 412) (далее инструкция) в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

В соответствии с пунктом 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено и подтверждено материалами пенсионного дела, что Шляховой Е.Г., ****год рождения, в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначена трудовая пенсия по старости с ****год

Как следует из искового заявления, пояснений истца и не оспаривается ответчиком, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска пенсия по старости Шляховой Е.Г. была назначена без учета периода работы с 27.12.1974г. по 20.03.1979г. в <...>, в связи с тем, что записи в трудовую книжку внесены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

В судебном заседании достоверно установлено: согласно записи в трудовой книжке Шляховой Е.Г. от ****год Шляхова Е.Г. 27.12.1974г. принята на работу в <...> учеником <...> <...> (приказ № от ****год), ****год присвоена квалификация <...> (приказ № от ****год), 29.08.1976г. переведена <...> (приказ № от ****год), 20.03.1979г. уволена по собственному желанию (приказ № от ****год).

Записи о работе Шляховой Е.Г. в <...> заверены печатью «<...>

Как следует из возражений ответчика Пенсионный фонд своим решением назначил пенсию Шляховой Е.Г. с 27.10.2011г. Истец 17.10.2011г. была ознакомлена, что периоды работы по записям в трудовой книжке с № по № с 27.12.1974г. по 20.03.1979г. не включены в стаж, так как имеются нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в связи с чем было рекомендовано предоставить какой-либо другой документ, подтверждающий факт работы в данный период для зачета в страховой стаж при назначении пенсии. Решение об отказе в назначении трудовой пенсии УПФР в Ленинском районе г.Иркутска не выносилось и пенсия была назначена с учетом имеющихся в пенсионном деле документов.

Ответом ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» от ****год № установлено, документы по <...> в ОГКУ ГАДЛСИО на хранение не сданы.

В сообщении от ****год № Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска указал, что архив документов по личному составу ликвидированных муниципальных предприятий сведениями по <...> не располагает, документы на хранение не передавались.

Из искового заявления следует, что в настоящее время указанная организация ликвидирована, правопреемников нет, в связи с чем не представляется возможным внести изменения в трудовую книжку, устранить какие-либо нарушения.

Полученные ответы из ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области», Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска свидетельствуют о том, что у Шляховой Е.Г. отсутствует возможность в ином, кроме судебного, порядке включить в трудовой стаж период работы с 27.12.1974г. по 20.03.1979г.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон, показаний свидетелей.

В подтверждение доводов истца о том, что она в период с 27.12.1974г. по 20.03.1979г. действительно работала в <...> в должности <...> в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, пояснившие суду о том, что работали со Шляховой Е.Г. в магазине в спорные периоды времени. Представили в суд трудовые книжки, пенсионное удостоверение, копии которых приобщены к материалам гражданского дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что из трудовой книжки истца усматривается в какой период и в какой должности она работала в <...>, указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в зачете спорного периода в страховой стаж.

Не колеблют выводы суда доводы ответчика, что при увольнении Шляховой Е.Г. с работы 20.03.1979г. стоит печать <...>, поскольку обязанность вносить записи в трудовую книжку и издавать соответствующие приказы лежит на работодателе, а не на работнике. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателей (специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом работодателя). Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может являться основанием для ущемления прав истца на государственное пенсионное обеспечение.

Суд приходит к следующему: в совокупности представленные документы (трудовая книжка, сообщения ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области», Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска, показания свидетелей, трудовые книжки свидетелей) являются достаточными и достоверными доказательствами работы Шляховой Е.Г. в период с 27 декабря 1974 года по 20 марта 1979 года в должности <...> в <...>), и исковые требования Шляховой Е.Г. о включении в ее страховой стаж указанного периода работы подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности и взаимной связи, с учетом их достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шляховой Е.Г. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шляховой Е.Г. удовлетворить.

Включить в страховой стаж Шляховой Е.Г. период работы с 27 декабря 1974 года по 20 марта 1979 года в должности <...> в магазине <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения суда в Ленинский районный суд г.Иркутска.

Судья:                                                                                                     Е.В. Хамди