об отмене решения, включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2012 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Кычиковой Г.О., с участием истца Нефедьевой Г.В. представителя истца по ордеру адвоката Рушакова В.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска Межуевой В.П., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-72/12 по иску Нефедьевой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истец Нефедьева Г.В.. Указала следующее: 16.08.2011г. она обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ****г. УПФР в Ленинском районе г. Иркутска ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не доказана полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, после даты регистрации периоды не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета (страхователь указал периоды работы как общие условия труда). Запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. № 162, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР (с изменениями и дополнениями от 02.08.1985г. №252). Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска от 22.08.2011г. ей зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы лишь периоды работы с 12.12.1977г. по 24.07.1978г., с 17.11.1998г. по 01.05.2000г., с 30.05.2000г. по 11.11.2000г., с 20.11.2000г. по 03.10.2007г., с 19.05.2008г. по 30.11.2009г., с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. (итого 13 лет 11 месяцев 28 дней), так как стаж учтен согласно трудовой книжке, справкам и после даты регистрации периоды подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета. Однако ей не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 17.11.1998г. по 01.05.2000г. в качестве машиниста холодильных установок в <...>; с 20.11.2000г. по 03.10.2007г. в качестве машиниста холодильных установок в <...>; с 19.05.2008г. по 30.11.2009г. в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в <...>; с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <...> (итого 10 лет 5 месяцев 23 дня). Указанные периода не были включены в стаж, так как должности не предусмотрены Списками, документально не доказана полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. После даты регистрации периоды не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета (страхователь указал периоды работы как общие условия труда). Хотя все это время она работала при условии полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того в страховой стаж не включен период работы с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...> . Указанный период не был включен в стаж, так как запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. № 162, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР (с изменениями и дополнениями от 02.08.1985г. №252), итого 17 лет 17 дней. Однако фактически в указанный период работала на условиях полной занятости на указанных должностях, поэтому указанный период должен быть включен в трудовой стаж. Факт ее работы в указанные периоды времени могут подтвердить свидетели. Она проработала на работах с тяжелыми условиями (машинистом аммиачных холодильных установок) 10 лет 5 месяцев 23 дня (т.е. более 10 лет), достигла возраста 50 лет (****г..), ее страховой стаж составляет более 20 лет.

Истец Нефедьева Г.В.. просит отменить решение от ****г. УПФР в Ленинском районе г.Иркутска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с тяжелыми условиями труда в <...> с 17.11.1998г. по 01.05.2000г. в качестве машиниста аммиачной холодильной установки, <...> с 20.11.2000г. по 03.10.2007г. в качестве машиниста аммиачной холодильной установки, в <...> с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. в качестве машиниста аммиачной холодильной установки (итого 10 лет 5 месяцев 23 дня); включить в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в <...> с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя (итого 17 лет 17 дней); обязать УПФР в Ленинском районе г.Иркутска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 16 августа 2011 года, включить периоды работы в страховой стаж.

В судебном заседании истец Нефедьева Г.В.. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на заявленных требованиях, суду пояснила, что в периоды работы в <...> с 17.11.1998г. по 01.05.2000г., с 20.11.2000г. по 03.10.2007г., с 19.05.2008г. по 30.11.2009г., и в войсковой части 96137 с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. фактически была занята на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. В ее функции входила обязанность смотреть за работой холодильных установок. Машины большие - 4 камеры. От машины идут две трубки к охладителям. Машинное отделение отдельно от камеры примерно 4 на 4 метра. Она находилась в самой машинной установке, смотрела за уровнем масла в картере компрессора, за температурой воды в системе охлаждения компрессора, регулировала регулирующий вентиль подачи жидкого хладагента при открытии и закрытии запорных вентилей. Для хранения продуктов, открывала вентили, чтобы охлаждалось мясо. Камеры хранения были большие примерно размером 4 на 4 метра, рабочий день с 8 часов до 20 часов. Тяжелые условия работы заключались в том, что они постоянно дышали аммиаком, им выдавали противогазы, резиновые перчатки, халаты. Работала по сменам, один человек на смену; день работала, день отдыхала. Ее коллеге ПЗП посчитали льготные условия, а ей не посчитали. Она выполняла ту же работу, как и коллега, почему так не посчитали, не знает. Кроме того, в страховой стаж не включен период работы с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...> . Записи в трудовую книжку вносились в отделе кадров. В трудовой книжке ей сделали ошибки. Фактически в этот период 17 лет 17 дней она работала на условиях полной занятости в указанных должностях, поэтому период с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. должен быть включен ей в страховой стаж.

Представитель истца по ордеру адвокат Рушаков В.А. исковые требования Нефедьевой Г.В. поддержал полностью, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г.Иркутска Межуева В.П. с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать полностью, представили отказное пенсионное дело и отзыв на исковое заявление, в котором изложили правовую позицию по делу.

Представители третьих лиц Администрации г.Иркутска, 425 военного склада Министерства обороны РФ, войсковой части 96137 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, суд, обсудив неявку в судебное заседание представителей третьих лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

В силу п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской дай» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г. может быть зачтен согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденному Советом Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно Списку № 2 от 1956г. раздел XXXII "Общие профессии" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты, обслуживающие аммиачные холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Списку №2 от 1991г. раздел XXXIII "Общие профессии" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются машинисты холодильных установок обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код позиции 23200000-14341).

В соответствии с п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 22 указанного разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 предусмотрено, что при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, необходимо исходить из условий труда, характеризующихся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды административных отпусков и курсы повышения квалификации не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

На основании п.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено: решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****г. Нефедьевой Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж на соответствующих видах работ Нефедьевой Г.В. не были включены периоды работы: с 17.11.1998г. по 01.05.2000г. (1 год 5 мес.15 дней.), в качестве машиниста аммиачной холодильной установки в <...>; с 20.11.2000г. по 03.10.2007г. (6 лет 10 мес.14 дней) в качестве машиниста холодильных установок <...>; с 19.05.2008г. по 30.11.2009г. (1 год 6 мес.12 дней) в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающая аммиачно-холодильные установки в <...>; с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. (7 мес.12 дней) в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <...> (итого 10 лет 5 мес. 23 дня). Должности не предусмотрены Списками, документально не доказана полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда. После даты регистрации не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета (страхователь указал периоды работы как общие условия труда). В страховой стаж не включены периоды работы с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. (17 лет 17 дней) в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...> (итого 17 лет 17 дней). Запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. № 162, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР (с изменениями и дополнениями от 02.08.1985г. № 252). Стаж на соответствующих видах работ у Нефедьевой Г.В.. отсутствует при требуемом не менее 8 лет на работах с тяжелыми условиями труда, страховой стаж Нефедьевой Г.В. составляет 13 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о заключении брака от ****г. I-CT , фамилия ИГВ изменена на Нефедьеву.

Как усматривается из трудовой книжки Нефедьевой Г.В.. от ****г. АТ-I Нефедьева Г.В.. с 26.10.1981г. принята на должность няни в <...> (приказ от ****г.), 02.03.1982г. переведена на должность прачки (приказ от ****г.), 02.09.099г. переведена на должность воспитателя без/образ. (приказ от ****г.), 09.11.1995г. переведена на должность помощника воспитателя (приказ от ****г.), 01.09.1998г. переведена на должность кастелянша в <...> д/с (пост. Мэра от ****г. , приказ от ****г.). 12.11.1998г. уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от ****г. С 17.11.1998г. Нефедьева Г.В. принята на <...> машинистом аммиачной холодильной установки (приказ от ****г.), 01.05.2000г. уволена по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ от ****г.). 20.11.2000г. Нефедьева Г.В. принята на <...> на должность машиниста холодильных установок, обслуживающей аммиачно-холодильные установки (приказ от ****г.), 03.10.2007г. уволена по ст.77 Трудового кодекса РФ (собственное желание) (приказ от ****г.). 19.05.2008г. Нефедьева Г.В. принята на <...> на должность машиниста холодильных установок, обслуживающей аммиачно-холодильные установки (приказ от ****г.), ****г. по результатам аттестации присвоен 3 разряд машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (приказ от ****г. ),16.03.2009г. <...> является обособленным подразделением <...>), 30.11.2009г. уволена переводом по просьбе работника на работу в <...>, пункт 5 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (приказ от ****г.). 16.11.2009г. Нефедьева Г.В.. принята в <...> переводом из <...> на должность машиниста аммиачных холодильных установок в машинное отделение холодильника (приказ от ****г. ), 12.07.2010г. уволена в связи с сокращением штата работников, пункт 2 часть 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (приказ от ****г. ).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями книги для приказов <...>, начатой ****г., книги для приказов <...>, начатой ****г., копиями лицевых счетов по начислению заработной платы сотрудников <...> за 1988-1998г.г., выписками из приказов начальника <...> от ****г. , ****г. , от ****г. , от ****г. , от ****г. , от ****г. , копиями личных карточек формы Т-2 Нефедьевой Г.В..; выпиской из приказа начальника <...> от ****г. , копией приказа от ****г. .

Согласно справке <...> от 29.03.2011г. Нефедьева Г.В.. действительно работала в <...> с 01.12.2009г. (приказ от ****г. ) по 12.07.2010г. (приказ от ****г. )в должности машиниста аммиачных холодильных установок. За указанный период в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, по уходу за ребенком не находилась.

Из архивной справки штаба Сибирского военного округа следует, что по архивным данным установлено, что Нефедьева Г.В.. работала на <...> с 17.11.1998г. (приказ от ****г.) по 01.05.2000г. (приказ от ****г.) в должности машиниста аммиачной холодильной установки; с 20.11.2000г. (приказ от ****г.) по 03.10.2007г. (приказ от ****г.) в должности машиниста холодильных установок. В приказе начальника <...> от ****г. «Принять Нефедьеву Г.В. с 19 мая 2008г. на должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки». По раздаточным ведомостям на выплату заработной платы лицам гражданского персонала по <...> за 2009г. установлено, что Нефедьева Г.В. получала заработную плату по ноябрь 2009г. и отработала в ноябре 2 рабочих дней. В проверенных приказах начальника склада за 2009г. сведения об увольнении Нефедьевой Г.В.. отсутствуют.

Согласно акту от ****г. Отделения Пенсионного фонда по <...> проверки факта льготной работы Нефедьевой Г.В. на <...> с 17.11.1998г. по 01.05.2000г., с 20.11.2000г. по 03.10.2007г., с 19.05.2008г. по 30.11.2009г. в должности машиниста аммиачно-холодильной установки по документам, находящимся на хранении в архиве штаба <...> были представлены документы: личная карточка формы Т-2, книги приказов за 1998-2009г., карточки лицевых счетов за 1998-2000г., 2002-2009г.г. Из представленных документов занятость в течение неполного рабочего времени не установлена. Запрашиваемые к проверке документы за 1998-2009г.г., подтверждающие обслуживание аммиачно-холодильных установок, штатное расписание, табеля учета рабочего времени, должностная инструкция, лицевой счет за 2001г.- на хранение в архив штаба <...> не передавались и сведениями об их местонахождении учреждение не располагает.

Из сообщения начальника <...> следует, что направить документы на Нефедьеву Г.В. а именно книги приказов, лицевые счета за 2009, 2010 и 2011г.г. не представляется возможным, т.к. <...> ликвидирован ****г. На базе ликвидированного .... сформирован <...>. Документы <...> сданы: книги приказов за 2009, 2010 и 2011гг. - в архив <...>, лицевые счета с ****г. по ****г. - в <...> лицевые счета с ****г. по ****г. - в <...>

В материалах дела представлены материалы наблюдательного дела <...>: штатное расписание за 2009г., 2010г., технический паспорт холодильной машины формуляр <...>, должностная инструкция машиниста холодильных установок <...>, Директива командующего <...> от ****г., Директива министра обороны РФ индивидуальная учетная карточка на производственные, складские и коммунальные здания без силового оборудования, сопроводительное письмо к выписке из перечня организационных мероприятий, приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ****г. об увольнении ****г. Нефедьевой Г.В., машиниста аммиачных холодильных установок.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.06.2003 N 79 "Об утверждении Правил безопасности аммиачных холодильных установок" (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4779) утверждены Правила безопасности аммиачных холодильных установок. Разделом 2 Правил предусмотрено, что организации, имеющие в своем составе холодильные установки, должны иметь на них документацию, в том числе: а) проектную и исполнительную документацию на холодильную установку; б) технологический регламент; в) паспорта на все виды холодильного и технологического оборудования, а также паспорта на аммиачные трубопроводы; г) план локализации аварийных ситуаций (ПЛАС); д) паспорт на холодильную установку (Приложение 6); е) рабочие инструкции по охране труда и безопасному ведению работ в соответствии с перечнем, утвержденным техническим руководителем предприятия; ж) документацию по проведению ремонтных работ. Вход посторонним лицам в помещение машинного, аппаратного и конденсаторного отделений холодильной установки не допускается.

Согласно должностной инструкции машиниста холодильных установок <...>, разработанной и утвержденной на основании трудового договора с Нефедьевой Г.В.., машинист холодильных установок должен знать, в том числе, общее устройство и принципы работы холодильных установок; меры безопасности и действия машиниста холодильных установок при утечке хладагента; правила безопасной эксплуатации холодильных установок; правила первой медицинской помощи при отравлении хладагентом; химический состав и вредные воздействия хладагента на человека, меры безопасности при обращении с хладагентом. В должностные обязанности машиниста холодильных установок входит, в том числе: проводить осмотр и текущий ремонт установок; участвовать в проведении среднего и капитального ремонтов холодильных установок; участвовать в постановке на кратковременное хранение холодильных установок, при выводе их из эксплуатации; участвовать в снятии с кратковременного хранения холодильных установок, при вводе их в эксплуатацию; при открытии и закрытии запорных вентилей вывешивать таблички с надписью «вентиль закрыт», «вентиль открыт»; оказывать первую медицинскую помощь и самопомощь при отравлении хладагентом; посменно вести наблюдение за уровнем масла в картере компрессора и своевременно доливать при уменьшении уровня масла; посменно вести наблюдение за температурой воды в системе охлаждения компрессора, не допускать перегрева компрессора; не допускать попадания жидкого хладагента в компрессор. При его попадании отрегулировать регулирующий вентиль подачи жидкого хладагента на большой перегрев; еженедельно проводить на слух отсутствие посторонних шумов и стуков при работе компрессора; применять меры электробезопасности; участвовать при приемке хладагента из автомобильного транспорта в приемную цистерну холодильника.

Из технических паспортов машины холодильной формуляр МКВ40-7-2 ФО, МКВ40-7-2А, МКВ40-7-2Б, аммиачно-компрессорного конденсаторного агрегата АК-АУ 45/I-II следует, что машина аммиачная холодильная непосредственного охлаждения МКВ40-7-2 предназначена для охлаждения и автоматического поддержания температуры воздуха в камерах хранения пищевых продуктов от 0 до минус 20°С в холодильниках и технологических камерах. Помещение, в котором устанавливается машина, должно соответствовать нормам пожаробезопасности для зданий категории «Б», норма взрывобезопасности для помещений класса В-Iб ПИВРЭ. Для заправки холодильной машины применяется холодильный агент - аммиак (R717) ГОСТ 6221-82. Аммиак R717 - бесцветный газ с удушливым резким запахом 4-го класса опасности, смесь паров которого с воздухом при объемном их содержании от 15 до 28% (107-200мл) является взрывоопасной. Аммиак даже при незначительных концентрациях обладает предупреждающим запахом и оказывает раздражающее действие на глаза и слизистые оболочки носоглотки. Жидкий аммиак вызывает ожоги кожи. Большую опасность представляет попадание аммиака в глаза. Особое значение в технике безопасности имеют взрывоопасные свойства аммиака. При работе с аммиаком необходимо соблюдать меры предосторожности, использовать средства индивидуальной защиты: фильтрующий промышленный противогаз марок К, КД и М, перчатки, резиновые сапоги.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В подтверждение доводов истца Нефедьевой Г.В. о том, что она действительно работала в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, пояснили свидетели ПЗП и НЗВ., работавшие в спорный период с истцом на одном предприятии; суд обозрел трудовые книжки свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.

В соответствии с п.п. 1, 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица Нефедьевой Г.В. усматривается, что дата ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования - 23.02.1999г.

В соответствии с требованиями ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предоставлять в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета и включения их в лицевой счет застрахованного лица обязан страхователь. При этом на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставляемых страхователями и осуществлять контроль за правильностью предоставляемых сведений.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Давая оценку исследованным доказательствам, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в периоды работы в <...> с 17.11.1998г. по 01.05.2000г., с 20.11.2000г. по 03.10.2007г., с 19.05.2008г. по 30.11.2009г., в <...> с 01.12.2009г. по 12.07.2010г. (итого 10 лет 5 месяцев 23 дня) Нефедьева Г.В. фактически была занята на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в течение полного рабочего дня, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1991 г.

Записи в трудовой книжке истца подтверждают работу истца как машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, из данных записей усматривается также и характер работы истца, связанный с аммиачными системами. В соответствии с приказами о приеме на работу истец была принята на работу машинистом холодильных установок, машинистом аммиачной холодильной установки, машинистом холодильных установок, обслуживающей аммиачно-холодильные установки, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1991 г. Обстоятельства обслуживания истцом аммиачных холодильных установок усматриваются из должностной инструкции машиниста холодильных установок, технических паспортов машины холодильной формуляр <...>, аммиачно-компрессорного конденсаторного агрегата <...>, показаний свидетеля.

По мнению суда, совокупностью представленных доказательств документально подтверждена работа истца как машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Судом установлено, что условия работы истца в спорные периоды соответствует условиям работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, которая дает право на получение трудовой пенсии досрочно, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Истец также просит включить в страховой стаж период работы с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...>. Представленными в материалах дела копиями книги для приказов <...>, начатой 01.01.1980г., книги для приказов <...>, начатой 01.01.1988г., копиями лицевых счетов по начислению заработной платы сотрудников детского сада <...> за 1988-1998г.г., показаниями свидетеля подтверждается, что в спорный период времени Нефедьева Г.В. действительно работала в <...> в указанных должностях, в связи с чем период с 26.10.1981г. по 12.11.1998г. (17 лет 17 дней) подлежит включению в страховой стаж Нефедьевой Г.В.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что документально не доказана полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, и что после даты регистрации периоды не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета (страхователь указал периоды работы как общие условия труда), запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974г. № 162, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР (с изменениями и дополнениями от 02.08.1985г. № 252), поскольку обязанность вносить записи в трудовую книжку и издавать соответствующие приказы лежит на работодателе, а не на работнике. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателей (специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом работодателя). Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может являться основанием для ущемления прав истца на государственное пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Суд считает, что решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****г. об отказе Нефедьевой Г.В.. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

Суд приходит к вывод, что Нефедьева Г.В. имеет стаж на соответствующих видах работ 10 лет 5 месяцев 23 дня и страховой стаж 31 год 15 дней.

Следовательно, Нефедьева Г.В.., достигшая возраста 50 лет, проработавшая на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеющая страховой стаж не менее 20 лет, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Нефедьева Г.В. обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 16.08.2011г. Поскольку в назначении пенсии ей было необоснованно отказано, суд приходит к выводу о назначении Нефедьевой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения, то есть с 16.08.2011г.

Оценивая представленные доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, исковые требования Нефедьевой Г.В. следует удовлетворить: признать незаконным решение от ****г. УПФР в Ленинском районе г.Иркутска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в Ленинском районе г.Иркутска включить в стаж на соответствующих видах работ Нефедьевой Г.В. периоды работы: с 17 ноября 1998 года по 1 мая 2000 года в должности машиниста аммиачной холодильной установки в <...>, с 20 ноября 2000 года по 3 октября 2007 года в качестве машиниста холодильных установок в <...>, с 19 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в <...>; период работы с 1 декабря 2009 года по 12 июля 2010 года в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <...>; всего 10 лет 5 месяцев 23 дня; признать за Нефедьевой Г.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать УПФР в Ленинском районе г.Иркутска назначить Нефедьевой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 16 августа 2011 года; включить в страховой стаж период работы с 26 октября 1981 года по 12 ноября 1998 года в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефедьевой Г.В. УДОВЛЕТВОРИТЬ.

ПРИЗНАТЬ незаконным решение от ****г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ОБЯЗАТЬ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска включить в стаж на соответствующих видах работ Нефедьевой Г.В. периоды работы: с 17 ноября 1998 года по 1 мая 2000 года в должности машиниста аммиачной холодильной установки в <...>, с 20 ноября 2000 года по 3 октября 2007 года в качестве машиниста холодильных установок в <...>, с 19 мая 2008 года по 30 ноября 2009 года в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в <...>; период работы с 1 декабря 2009 года по 12 июля 2010 года в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <...>; всего 10 лет 5 месяцев 23 дня.

ПРИЗНАТЬ за Нефедьевой Г.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ОБЯЗАТЬ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска назначить Нефедьевой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 16 августа 2011 года.

ВКЛЮЧИТЬ Нефедьевой Г.В. в страховой стаж период работы с 26 октября 1981 года по 12 ноября 1998 года в качестве няни, прачки, воспитателя, помощника воспитателя в <...>

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца.

Судья:                                                                                        Е.В. Хамди