о признании права пользования жилым помещением



                                                                            Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием истцов Шингареевой Е.О., Шингареевой Ю.Н., представителя ответчика по доверенности Семеновой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-489/12 по иску Шингареева Е.О., Шингареева Ю.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований, с учетом изменения предмета иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы Шингареева Е.О., Шингареева Ю.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП указали следующее: в ****год. Шингареевой Е.О. в связи с трудовой деятельностью на Ленинском заводе КПД по решению профсоюзной организации были предоставлены комнаты №29 и №30 в общежитии по адресу: г. Иркутск, <адрес>, за которые производила коммунальные платежи, а эксплуатационная организация в свою очередь принимала данные платежи. Впоследствии в связи с тяжелым материальным положением Шингареева Е.О. отказалась от комнаты №29 указанного адреса, так как не имела возможности производить обязательные платежи за пользование данным жилым помещением, но продолжала проживать в комнате №30. Экземпляр ордера на указанную комнату Шингареевой Е.О. был утрачен, и восстановить его не представляется возможным, поскольку Ленинский завод КПД закрыли, а общежитие передали из одной организации в другую. Документы на общежитие были переданы в филиал Мельниковского завода КПД, но его архив из-за пожара сгорел. В ****год. общежитию по адресу: г. Иркутск, <адрес>, был присвоен статус жилого дома, в связи с чем, нумерация комнат изменилась и занимаемая Шингареевой Е.О. и ее семьей комната приобрела №6 в четырехкомнатной коммунальной <адрес> жилого <адрес> г. Иркутска. С момента вселения и до настоящего времени Шингареева Е.О. и ее семья в составе дочери Шингареевой Ю.Н. и внука ШЕП зарегистрированы и проживают в жилом помещении по спорному адресу, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные платежи, однако реализовать свое право на приватизацию не могут в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанное жилое помещение. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 69 ЖК РФ приобретают в силу ч. 2 указанной статьи равные с нанимателем права и обязанности. В ****год. Шингареева Е.О. обратилась в Комитет по управлению Ленинским округом г. Иркутска с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения на комнату №6 <адрес> г. Иркутска, однако ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Доказательствами права пользования комнатой Шингареевой Е.О. и членами ее семьи являются: квитанции об оплате за коммунальные услуги и электроэнергию, копии поквартирных карточек формы №10, копия паспорта Шингареевой Е.О. с пропиской по указанному адресу, а также прописка ее дочери Шингареевой Ю.Н. Шингареева Е.О. добросовестно пользуется указанным помещением в течение 20 лет, вышеуказанное жилое помещением является у нее единственным.

Истцы Шингареева Е.О., Шингареева Ю.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП, просят признать за Шингареевой Е.О., Шингареевой Ю.Н., ШЕП право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

В судебном заседании истец Шингареева Е.О. исковые требования с учетом изменения предмета иска поддержала полностью, настаивала на их удовлетворении, просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, суду пояснила, что в 1992г. по месту работы на Ленинском заводе КПД по решению профсоюзной организации завода ей были предоставлены две комнаты №29 и №30 в общежитии по адресу: г. Иркутск, <адрес>, выдан ордер, который потом был утрачен. Впоследствии в связи с тяжелым материальным положением Шингареева Е.О. была вынуждена отказаться от комнаты №29 по указанному адресу, и со своей дочерью осталась проживать в комнате №30. В ****год общежитию был присвоен статус жилого дома, нумерация комнат изменилась и занимаемая ими комната приобрела номер 6 в четырехкомнатной коммунальной <адрес> жилого <адрес> г. Иркутска. Факт работы Шингареевой Е.О. на Ленинском заводе КПД подтверждается трудовой книжкой. С момента рождения и по настоящее время в спорной комнате также проживает внук Шингареевой Е.О. - ШЕП, ****год г.р. Спорное жилое помещение они содержат в хорошем состоянии, производят в нем ремонт, несут расходы по оплате за коммунальные услуги. При обращении в ****год. в Комитет по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска с просьбой заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения Шингареевой Е.О. было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец Шингареева Ю.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП, исковые требования с учетом изменения предмета иска поддержала полностью, настаивала на их удовлетворении, просила признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ШЕП право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, суду пояснила, с ****год и по настоящее время она со своей матерью Шингареевой Е.О. проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, несут расходы по его содержанию. В спорное жилое помещение она вселилась со своей матерью, когда ей было 7 лет. В ****год у Шингареевой Ю.Н. родился сын ШЕП, который также зарегистрирован и проживает в спорной комнате.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Иркутска Семенова И.Г., действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования не признала, суду пояснила, что в связи с тем, что не представлено правоустанавливающих документов на занимаемое Шингареевой Е.О., Шингареевой Ю.Н., ШЕП жилое помещение, подтверждающих распределение и основания вселения в данное жилое помещение, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Третьи лица Гилева Л.А., Ерофеева Л.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ЕАС, третье лицо Шелепетко А.О., в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица Артемьева М.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего АИН, Готишан Н.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежаще, сведения о причинах неявки ими не представлены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов Шингарееву Е.О., Шингарееву Ю.Н., представителя ответчика Администрации г.Иркутска Семенову И.Г., показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ предусматривает: акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. ч. 2, 3 ст. 6 ЖК РФ устанавливают, что действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено: Шингареева Е.О. в период времени с ****год по ****год, с ****год по ****год состояла в трудовых отношениях с Ленинским заводом КПД, что подтверждается трудовой книжкой Шингареевой Е.О.

Из искового заявления и пояснений истца Шингареевой Е.О., которые в силу процессуального закона являются одним из доказательств по делу следует, что в 1992 году по решению профсоюзной организации Ленинского завода КПД ей были предоставлены две комнаты №29 и №30 в общежитии по адресу: г.Иркутск, <адрес>, на основании ордера, который был утерян. Впоследствии в связи с финансовыми трудностями истец Шингареева Е.О. от комнаты №29 отказалась, и со своей дочерью Шингареевой Ю.Н. осталась проживать в комнате №30. После того, как деятельность юридического лица - Ленинского завода КПД была прекращена, общежитию был присвоен статус жилого дома, нумерация комнат изменилась, и в настоящее время адрес спорной комнаты: г. Иркутск, <адрес>.

Из представленной архивной поквартирной карточки формы № 10 на жилое помещение по адресу: г.Иркутск, <адрес> следует, по состоянию на ****год наниматель Шингареева Е.О. зарегистрирована по данному адресу ****год, вместе с ней зарегистрированы: дочь Шингареева Ю.Н., дата регистрации ****год, внук ШЕП, дата регистрации ****год

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: г.Иркутск, <адрес>, по состоянию на ****год, Шингареева Е.О., Шингареева Ю.Н., ШЕП сняты с регистрационного учета ****год

Поквартирной карточкой на жилое помещение, расположенное по адресу:

г. Иркутск, <адрес> подтверждено: наниматель Шингареева Е.О. зарегистрирована по данному адресу ****год Вместе с ней зарегистрированы ****год дочь Шингареева Ю.Н., ****год внук ШЕП Данное обстоятельство подтверждается справкой ОАО «<...>» от ****год

По сообщению ОАО «<...>» от ****год , предоставить архивную поквартирную карточку на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Иркутск, <адрес>; <адрес>. 6, не представляется возможным.

Согласно справке МУП «БТИ г. Иркутска» о соответствии адресов от ****год , адрес: <адрес>, указанный в копии поквартирной карточки, выданной МУП «СРЦ» г. Иркутска Ленинского округа и адрес: г. Иркутск, <адрес>, указанный в техническом паспорте части жилого помещения (комнаты), выданном МУП «БТИ г. Иркутска» ****год; являются адресами одного и того же объекта недвижимости: одной жилой комнаты №6 на поэтажном плане МУП БТИ г. Иркутска, жилой площадью 17,1 кв.м., в составе 4-комнатной коммунальной квартиры, общей площадью 94,6 кв.м., в том числе жилой 59,8 кв.м., расположенной на четвертом этаже 5-этажного панельного жилого дома. В настоящее время адрес комнаты: г. Иркутск, <адрес>

Согласно карточкам лицевого счета по состоянию ****год., ****год. нанимателемжилого помещения по адресу: г.Иркутск, <адрес>, является Шингареева Е.О., количество комнат - 1, задолженности нет, зарегистрированным указан ШЕП, начало периода прописки - ****год

В материалы дела представлены также квитанции, которыми установлено: ****год, ****год Шингареева Е.О. производила оплату за коммунальные услуги и содержание жилья, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, л/с

Согласно справке ОАО «<...>» от ****год , задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> на ****год составляет <...>.

В судебном заседании установлено, что статус общежития, расположенного по адресу: г.Иркутск, <адрес>, изменен на статус жилого дома.

По сообщению комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска от ****год , по данным сектора учета и приватизации жилья отдела жилищного хозяйства комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ордера нет.

По данным архива МУП «БТИ г. Иркутска» информация на объекты по адресу: г.Иркутск, <адрес>; г. Иркутск, <адрес>, отсутствует, так как инвентарные дела на выше указанные объекты МУП «БТИ г.Иркутска» не формировало, что подтверждается сообщениями МУП «БТИ г.Иркутска» от ****год , от ****год .

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация: справка о содержании правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Иркутск, <адрес> г. Иркутск, <адрес>

Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г. Иркутска сообщает, что сведения о комнате №6, расположенной в <адрес> по адресу: г.Иркутск, <адрес>, отсутствуют в Реестре муниципального имущества г.Иркутска, что подтверждается сообщением от ****год .

****год Шингареева Е.О. обратилась в Комитет по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска с заявлением, просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> ком. 6. На указанное заявление Комитет по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска сообщил (ответ от ****год ), что Шингареевой Е.О. не представлен правоустанавливающий документ на занимаемое ею жилое помещение, подтверждающий распределение и основания вселения в данное жилое помещение, в связи с чем, комитет по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска, не имеет правовых оснований для заключения с Шингареевой Е.О. договора социального найма на выше указанное жилое помещение. Шингареевой Е.О. рекомендовано доказать право на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск, <адрес>, в судебном порядке.

В подтверждение факта постоянного проживания Шингареевой Е.О. с дочерью Шингареевой Ю.Н. в спорном жилом помещении с момента его выделения и по настоящее время в судебном заседании были допрошены свидетели ГМВ, КНА, подтвердившие суду факт проживания Шингаревой Е.О., ее дочери Шингаревой Ю.Н. и внука ФИО5 в спорной комнате, предоставление жилого помещения Шингаревой Е.О. в связи с трудовыми отношениями; судом установлено, что правоустанавливающих документов на жилое помещение по адресу г.Иркутск, <адрес>, нет.

Однако отсутствие правоустанавливающего документа не может быть поставлено в вину истцу Шингареевой Е.О. и не свидетельствует об отсутствие у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что с 1992 г. и по настоящее время Шингареева Е.О. проживает в данном жилом помещении вместе с дочерью, а затем с внуком, зарегистрирована в нем как по месту своего жительства, в поквартирной карточке и карточке лицевого счета значится нанимателем, осуществляет оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными поквартирными карточками, карточками лицевого счета, квитанциями и не оспаривается ответчиком.

Каких-либо требований со стороны Администрации г.Иркутска по поводу проживания истца Шингареевой Е.О. в спорном жилом помещении не заявлялось, разъясненным правом на подачу встречного иска о признании истца не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении ответчики не воспользовались.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, суд приходит к выводу о фактически сложившихся отношениях социального найма в отношении спорного жилого помещения между Шингареевой Е.О. и Администрацией г.Иркутска, а соответственно, ее требования о признании права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Шингареевой Ю.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП о признании права пользования жилым помещением суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР правом пользования жилым помещением обладают наниматель и члены его семьи (супруг, дети, родители), проживающие совместно с нанимателем в жилом помещении и ведущие общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статья 70 ЖК РФ устанавливает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Из представленного свидетельства о рождении серии усматривается, что Шингареева Ю.Н. - мать ШЕП, ****год года рождения.

В судебном заседании установлено, и не оспорено ответчиком, что истец Шингареева Ю.Н. в ****год в несовершеннолетнем возрасте была вселена в спорную комнату в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения Шингареевой Е.О., проживает в ней и по настоящее время, зарегистрирована по спорному адресу как по месту своего жительства, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, по содержанию спорного жилого помещения и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Сын Шингареевой Ю.Н. - ШЕП, ****год г.р., проживает в спорной комнате с рождения, зарегистрирован по данному адресу.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что в силу ст. 70 ЖК РФ право несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение производно от права его родителей на данное помещение, принимая во внимание положения ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, ст.ст.69,70 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что Шингареева Ю.Н. и ее несовершеннолетний сын ШЕП, приобрели право на спорное жилое помещение, поэтому исковые требования о признании за Шингареевой Ю.Н. и ее несовершеннолетним сыном ШЕП права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у истца Шингареевой Ю.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ШЕП, права на спорное жилое помещение, в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Оценивая представленные доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования Шингареевой Е.О., Шингареевой Ю.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ШЕП

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Исковые требования Шингареева Е.О., Шингареева Ю.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ШЕП удовлетворить.

Признать за Шингареева Е.О., Шингареевой Ю.И., ШЕП право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск <адрес>

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья:                                                                                                   Е. В. Хамди