РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Москвитиной С.Н., при секретаре судебного заседания Корниенко О.С., с участием истца Поповой Г.Т., представителя ответчика Ильиной Н.П., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-988/12 по иску Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. к Жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ****год по ****год

Определением от 16.05.2012г. к производству суда принято измененное исковое заявление Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. к Жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ****год. по ****год.

В обосновании исковых требований указано, что в прокуратуру Ленинского района г. Иркутска обратилась гражданка Попова Г.Т., проживающая по адресу: г. Иркутск, <адрес> по вопросу отказа ЖСК-71 произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги. В результате прокурорской проверки установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ****год спорная квартира принадлежит М.Т., которая является родной сестрой Поповой Г.Т. Опрошенная в прокуратуре района Попова Г.Т. пояснила, что она зарегистрирована в спорной квартире с ****год. До ****год года по указанному адресу никто не был зарегистрирован. Также гражданка Попова Г.Т. пояснила, что она в период с ****год г. по ****год г. не проживала в спорной квартире, а проживала по адресу: <адрес>. В период с ****год г. по ****год г. Попова Г.Т. проживала у Л.В. по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Попова Г.Т. пояснила, что спорную квартиру в период с ****год. по ****год никому в наем не сдавала, что также подтверждается справкой от ****год Она неоднократно обращалась, в том числе в письменном виде в ****год г., с требованием о проведении перерасчета оплаты коммунальных услуг за период с ****год. по ****год г. за спорное жилое помещение в связи с отсутствием жильцов в период с ****год по ****год Также в ****год г. с требованием о проведении перерасчета оплаты коммунальных услуг за период с ****год г. по ****год г. за спорное жилое помещение в связи с отсутствием жильцов в период с ****год по ****год в ЖСК-71 обращалась Л.В. Однако ЖСК-71 в перерасчете отказано по причине того, что компьютерная программа, с помощью которой можно сделать такой перерасчет, может осуществить перерасчет только лишь за 6 месяцев. Соответственно, в удовлетворении заявления Поповой Г.Т. о перерасчете платежей за коммунальные услуги было отказано. В период с апреля 2011 г. по сентябрь 2011 г. Поповой Г.Т. была оплачена сумма 15 800 руб., которая ЖСК № была направлена на погашение долга за коммунальные услуги за период ****год., т.е. за период, когда Попова Г.Т. в данной квартире не проживала. В период ****год г. в спорном жилом помещении никто не проживал, начисление по карточке лицевого счета за данный период производилось без факта проживания. Соответственно, установлено, что М.Т., как собственник жилого помещения в период ****год не проживала в данной квартире. Однако ЖСК № 71 перерасчет оплаты за коммунальные услуги Поповой Г.Т. не осуществило до сих пор. В квитанциях об оплате коммунальных услуг за ****год. указано, что проживает 1 человек. Соответственно, перерасчет не производился. Таким образом, ЖСК № 71 своими действиями, выражающимися в неосуществлении перерасчета оплаты за коммунальные услуги Поповой Г.Т., начиная с ноября ****год г. нарушает нормы ЖК РФ и положения Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Просит суд обязать Жилищно-строительный кооператив № 71 произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по адресу: г. Иркутск, <адрес>, за период ****год в связи с временным отсутствием граждан в данном жилом помещении.

Прокурор Ленинского района г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее в ходе судебного разбирательства Прокурор Ленинского района г. Иркутска заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в спорной квартире на момент проживания истца в <адрес> никто не был зарегистрирован и не проживал. Однако задолженность по оплате за коммунальные услуги увеличивалась, и перерасчет в связи с отсутствием проживающих в квартире лиц ответчиком не производился, несмотря на неоднократное обращение Поповой Г.Т. и ее дочери в ЖСК № 71. Попова Г.Т. вселилась и была зарегистрирована в квартире с ****год С указанного времени Поповой Г.Т. производилась оплата за коммунальные услуги, но все ее платежи пошли в счет погашения долга, который образовался за прошлые года.

В судебном заседании истец Попова Г.Т. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении. В ходе судебного разбирательства суду пояснила, что она проживает и зарегистрирована в квартире с ****год До ****год. в квартире никто не проживал и никто не был зарегистрирован. С ****год по ****год за квартиру ею было оплачено <...> руб., но вся сумма была отнесена на погашение прошлых долгов.

Представитель ответчика Ильина Н.П., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. В ходе судебного разбирательства суду пояснила, что заявление о перерасчете оплаты Поповой Г.Т. не подавалось. С таким заявлением один раз обращалась ее дочь - Л.Ю., перерасчет был произведен с ****год Иных обращений за перерасчетом не было. В справках от ****год, ****год, выданных ЖСК №71 указано, что задолженность по оплате за квартиру отсутствует, однако это не соответствует действительности. Наличие долга подтверждается книгами оплаты. Квартиру постоянно сдавали по договору найма, поэтому начисления производились с учетом фактически проживающих в квартире граждан. Кроме того, собственником квартиры является М.Т., коммунальные платежи должна производить она. Разделение лицевых счетов невозможно, поскольку имеется долг по оплате, и все платежи относятся в счет погашения долга.

Ранее допрошенный в судебном заседании представитель ответчика Федорчук Т.В., являющая председателем правления ЖСК № 71, исковые требования не признала, суду пояснила, что по заявлению дочери Поповой Г.Т. был произведен перерасчет оплаты за коммунальные услуги с ****год Попова Г.Т. проживает в квартире с ****год г., но ранее квартира постоянно сдавалась, поэтому они и начисляли плату за нее.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры по адресу <адрес> является М.Т., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ****год

Ранее указанная квартира, принадлежала ей на основании ордера от ****год

Установлено, что М.Т. является членом ЖСК-71 с ****год, что подтверждается справкой № от ****год

Согласно справке МУП <...> от ****год по адресу <адрес> до ****год была зарегистрирована М.Т., на момент выдачи справки в квартире никто не зарегистрирован.

Попова Г.Т. зарегистрирована в спорной квартире с ****год, что подтверждается отметкой в паспорте и домовой книге.

В период с ****год по ****год Попова Г.Т. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <...> от ****год

Установлено, что задолженность по оплате за спорную квартиру за период с ****год составила <...> руб., по состоянию на ****год. задолженность составляет <...> руб., что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг за жилое помещение по адресу г.Иркутск, <адрес>.

В период с ****год по ****год Поповой Г.Т. в счет оплаты задолженности по оплате коммунальных услуг было оплачено <...> руб., что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг и не оспаривается стороной ответчика.

Обращаясь в суд с иском, истец просит обязать ЖСК №71 произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период ****год.

В ходе судебного разбирательства, стороной ответчика было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о перерасчете платы за коммунальные услуги, поскольку произвести перерасчет можно только за последние 3 года, а истец, обращаясь в суд с иском в 2012 г., просит произвести перерасчет с ****год г.

Согласно ст.ст. 195, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст.ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в 3 года, однако для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности.

Установлено, что первоначально в суд с иском о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с ****год. истец обратился ****год, что подтверждается входящим штампом мирового судьи судебного участка №<адрес> г.Иркутска.

Соответственно, 3-хлетний срок исковой давности по требованиям об обязывании произвести перерасчет коммунальных платежей за период ****год г. истцом пропущен.

В ходе судебного разбирательства стороне истца разъяснялось право на заявление ходатайства о восстановлении срока исковой давности с предоставлением доказательств, подтверждающих уважительность пропуска данного срока либо предоставлении доказательств, подтверждающих, что срок исковой давности не пропущен.

Однако, разъясненным правом на подачу ходатайства о восстановлении срока исковой давности сторона истца не воспользовалась.

В ходе судебного разбирательства прокурор Ленинского района г.Иркутска считал, что срок исковой давности не пропущен, поскольку Л.В. - дочь Поповой Г.Т. неоднократно обращалась с заявлением в ЖСК - 71 о перерасчете суммы задолженности по коммунальным платежам, поэтому срок должен исчисляться с момента обращения Л.В.

Указанные доводы не принимаются судом во внимание, поскольку в силу ст. 195 ГК РФ срок исковой давности начинает исчислять с момента обращения лица в суд с иском о защите своего права.

Более того, в ходе судебного разбирательства установлении, что Л.В. обращалась в ЖСК -71 за перерасчетом только за ****год

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. № 15, постановления Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 198 ГГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из определения Конституционного суда РФ от 19.06.2007 г. № 452-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Домберга М. И. и Скопича П. М. на нарушение их конституционных прав положениями абзаца 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ, абзаца 2 части 6 статьи 152 и абзаца 3 части 4 статьи 198 ГПК РФ» истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.

Иные доводы стороны истца, представленные в качестве обосновании своей позиции, не являются доказательствами наличия уважительности причин пропуска срока исковой давности, как доказательства иных обстоятельств судом не оцениваются, поскольку суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока исковой давности для обращения в суд с иском о перерасчете платы за период с ****год стороной истца не представлено, на основании ст. 199 ГК РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ****год г. в связи с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, учитывая, что истцом заявлены требования об обязывании произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги за период с ****год., в требованиях о проведении перерасчета за период с ****год судом отказано в связи с пропуском срока, то рассмотрению судом по существу подлежат требования истца об обязывании произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги за период с ****год

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Согласно ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены жилищного кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления жилищного кооператива.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" издаваемые Правительством Российской Федерации для потребителя и продавца правила обязательны при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, электроснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, регулируют предоставление коммунальных услуг гражданам, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок перерасчета размера оплаты за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан, а также устанавливают срок для граждан на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Так, в соответствии с п. 54, 55 Правил при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Пункт 56 названных Правил предусматривает порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Данное положение отвечает требованиям статьи 155 ЖК Российской Федерации, предусматривающим внесение платы за коммунальные услуги ежемесячно, и не может рассматриваться как нарушение равенства участников гражданско-правовых отношений.

Судом установлено, что с заявлением о произведении перерасчета коммунальных платежей за жилое помещение по адресу <адрес> за период с ****год в установленном законом порядке, в соответствии с положениями п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, истец, собственник жилого помещения, а также иные лица, не обращались, что подтверждается пояснениями истца и ответчика.

Таким образом, учитывая, что истцом, собственником жилого помещения по адресу <адрес>, иными лицами, являющимися потребителями коммунальных услуг в указанном жилом помещении, не был соблюден порядок обращения с заявлением о произведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги за указанное жилое помещение за период с ****год., предусмотренный п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. к жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ****год

Показания свидетеля Л.В. о том, что она обращалась в ЖСК №71 с заявлениями о произведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу <адрес> за ****год.г., судом не принимаются во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих факт данных обращений суду не представлено, а из пояснений представителей ответчика следует, что Л.В. обращалась за перерасчетом коммунальных услуг только один раз и только за ****год г. и по ее письменному заявлению перерасчет был сделан с ****год

Доводы прокурора, истца о том, что за перерасчетом Попова Г.Т. и Л.В. обращались также и устно, не влияют на выводы суда и не принимаются судом во внимание, поскольку п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусмотрена обязательная письменная форма заявления о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Показания свидетелей Л.И., О.В. о сдаче квартиры в наем в спорные периоды, доводы стороны истца о том, что в квартире в спорные периоды времени никто не проживал, справки ЖСК №71 от ****год, от ****год, из содержания которых следует, что в жилом помещении по адресу <адрес> потребители не проживали, а задолженность по коммунальным платежам отсутствует не имеют значения при рассмотрении данного дела, поскольку судом установлено, что порядок обращения с заявлением о произведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги за спорное жилое помещение по адресу <адрес>, предусмотренный п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, не был соблюден истцом.

Кроме того, судом установлено, что истец не является собственником спорного жилого помещения, вселилась и была зарегистрирована в нем только ****год., то есть в силу ст.ст. 31, 153 ЖК РФ с этого момента она приобрела право пользования данным жилым помещением и обязанность по оплате коммунальных услуг. Таким образом, до ****год истец не являлась потребителем коммунальных услуг, оказываемых в отношении спорной квартиры, и не несла обязанность по их оплате, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ права Поповой Г.Т. не были нарушены отсутствием факта произведения перерасчета платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу <адрес> за спорный период.

Довод истца о том, что нарушение ее прав заключается в том, что денежные средства, вносимые ей в качестве платы за коммунальные услуги, ответчик относит в счет погашения задолженности, которая возникла до вселения и регистрации Поповой Г.Т. в жилом помещении, не влияет на выводы суда, поскольку истец не лишена права обратиться к собственнику жилого помещения с требованием о возмещении ей денежных средств, выплаченных в счет погашение задолженности по оплате за коммунальные услуги, образовавшейся до ее вселения в квартиру.

Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи, с точки зрения достаточности и достоверности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. к Жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по адресу г.Иркутск, <адрес> за период с ****год г. в связи с временным отсутствием граждан в жилом помещении необоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

     РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Ленинского района г. Иркутска в защиту интересов Поповой Г.Т. к жилищно-строительному кооперативу № 71 об обязывании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по адресу <адрес> за период с ****год в связи с временным отсутствием граждан в жилом помещении отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья           С.Н. Москвитина

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2012 г.