о взыскании налоговой санкции



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Орловой М.А., с участием представителя истца Герасимовой А.И., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1029/12 по исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска к Самсину С.В. о взыскании налоговой санкции за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска указали следующее: Самсин С.В. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска с ****год. Снят с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ****год Самсин С.В. состоял на налоговом учете как плательщик единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). В отношении Самсина С.В. была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ЕНВД за период ****год, представленной налогоплательщиком ****год, по результатам которой был составлен акт . Камеральной налоговой проверкой было установлено: налогоплательщиком налоговая декларация по ЕНВД за ****год была представлена с нарушением срока (при установленном сроке представления ****год, дата фактического представления ****год). Сумма налога к уплате по декларации составляет 0 рублей. Таким образом, налогоплательщик совершил налоговое правонарушение, за которое ст.119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. По результатам камеральной налоговой проверки составлен Акт от ****год . Акт, извещение о месте и времени рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки направлены налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением ****год На основании Акта вынесено решение от ****год о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Самсин С.В. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей. Решение направлено налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением, считается полученным на 6 день с момента направления. Решение вступило в силу ****год Налогоплательщиком не оспаривалось. Инспекцией было выставлено требование по состоянию на ****год , направлено по почте заказным письмом. До настоящего времени ответчиком требование не исполнено.

Истец ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска просит взыскать с Самсина С.В. налоговую санкцию за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по ЕНВД за ****год в размере <...> рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Герасимова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик Самсин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу иска не представил.

Суд, обсудив неявку ответчика, приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ в заочном производстве, поскольку представитель истца настаивала на рассмотрении дела в заочном производстве при фактическом уведомлении ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст.3 Налогового кодекса РФ установлено: каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

П.4 ст.114 НК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельства, предусмотренного п.2 ст.112 НК РФ (совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, признается обстоятельством, отягчающим его ответственность), размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

При этом согласно п.3 ст.112 НК РФ лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда или налогового органа.

Ст.119 НК РФ предусмотрено: непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно п.1 ст.346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ)

В соответствии со ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Судом установлено: Самсин С.В. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска с ****год Снят с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ****год, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Самсин С.В. состоял на налоговом учете как плательщик единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД).

В судебном заседании установлено: в отношении Самсина С.В. была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ЕНВД за период ****год, представленной налогоплательщиком ****год, по результатам которой был составлен акт от ****год

Камеральной налоговой проверкой было установлено, что налогоплательщиком налоговая декларация по ЕНВД за ****год была представлена с нарушением срока (при установленном сроке представления ****год, дата фактического представления ****год, количество просроченных месяцев - 1, сумма налога к уплате по декларации - 0 рублей).

Таким образом, налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил налоговое правонарушение, за которое ст.119 НК РФ предумотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

П.4 ст.114 НК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельства, предусмотренного п.2 ст.112 НК РФ (совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, признается обстоятельством, отягчающим его ответственность), размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Как следует из материалов дела в отношении Самсина С.В. инспекцией ранее было вынесено решение от ****год о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ. Основанием для привлечения к налоговой ответственности послужил факт несвоевременного представления налоговой декларации по ЕНВД за ****год (при установленном сроке ****год дата фактического представления ****год). Решение вступило в силу ****год.

В соответствии с п.п.1,2 ст.101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в п. 6 ст.100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе до вынесения предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи решения знакомиться со всеми материалами дела, включая материалы дополнительных мероприятий налогового контроля.

Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

Акт, извещение о месте и времени ****год в 14.00 час. рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки направлены налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением ****год, что подтверждается материалами дела.

****год в отношении Самсина С.В. ИФНС Ленинского округа г.Иркутска было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ.

Основанием для привлечения к налоговой ответственности послужил факт несвоевременного представления налоговой декларации по ЕНВД за ****год (при установленном сроке ****год дата фактического представления ****год). Самсин С.В. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <...> руб.

Согласно п.9 ст.101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после дня его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решение направлено налогоплательщику Самсину С.В. по почте заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовым реестром на отправку заказных писем от ****год считается полученным на 6 день с момента направления.

Решение вступило в силу ****год Налогоплательщиком не оспаривалось.

ИФНС Ленинского округа г.Иркутска Самсину С.В. выставлено требование об уплате штрафа по состоянию на ****год в размере <...> руб., направленное ему по почте заказным письмом, что подтверждается реестром требований заказной корреспонденции.

Из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени ответчиком требование не исполнено.

Ответчик Самсин С.В. в судебное заседание не явился, возражений по существу иска, доказательств представления в налоговый орган декларации по ЕНВД за ****год в установленный законодательством срок, суду не представил.

Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, с учетом достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу: исковые требования ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска к Самсину С.В. следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска к Самсину С.В. о взыскании налоговой санкции за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ****год, удовлетворить.

Взыскать с Самсина С.В. налоговую санкцию в размере <...> рублей за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ****год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца.

Ответчик Самсин С.В. вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней с момента получения копии мотивированного решения в Ленинский районный суд г.Иркутска.

Судья:                                                                                                          Е.В. Хамди