РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2012 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В. при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В., с участием истца Клейменовой Н.С., адвоката Ново-Ленинского филиала №1 Иркутской Областной коллегии адвокатов Матвеевой М.В., действующей по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1589/12 по исковому заявлению Клейменовой Н.С. к Администрации г.Иркутска, Дорощенко Василию Васильевичу о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: Клейменова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Иркутска о признании права собственности на самовольное строение, указав следующее: согласно заключению МУП БТИ г.Иркутска от ****год пользователями одноэтажного брусчатого жилого дома постройки 2003 года, общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой 21,1кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, <адрес> являются Дорошенко В.В. и Клейменова Н.С. Правоустанавливающих документов в инвентарном деле МУП БТИ г.Иркутска нет. На момент технической инвентаризации домовладения по адресу: <адрес> от ****год выявлено, что в 2003 году на данном участке возведен 1-этажный брусчатый жилой дом «Лит А» общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой 21,1 кв.м. Техническое состояние жилого дома «Лит А» - хорошее, физический износ составляет 7%. Кроме этого на земельном участке расположены: 2 холодных пристроя, уборная и ограждения. Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ****год индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес> имеет кадастровый номер №, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) №. Решением исполнительного комитета Иркутского Совета народных депутатов №15\346 от 14.05.1990г. «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по <адрес> г.Иркутска. Решением № от ****год «О рассмотрении заявлений» исполнительный комитет Иркутского городского Совета народных депутатов решил: выдать регистрационное удостоверение на право собственности на жилой дом на основании решения горисполкома Дорошенко В.В. 1/3 доли, Клейменовой Н.С. 2/3 доли. Полезная площадь жилого каркасно-засыпного дома 61,9 кв.м., в т.ч. жилая 41,6 кв.м. Площадь земельного участка 986 кв.м. ****год каркасно-засыпной дом общей площадью 61,9 кв.м., в том числе жилой 41,6 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес> сгорел, о чем имеется акт о пожаре. Дорошенко В.В. на момент пожара не проживал в спорном доме, он на тот момент умер. На месте сгоревшего жилого дома в 2003 году возведен 1-этажный брусчатый жилой дом общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой 21,1 кв.м. Указанный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Истец просит признать за Клейменовой Н.С. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью 21,1 кв.м. В судебном заседании истец Клейменова Н.С. исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель истца по ордеру Матвеева М.В. исковые требования Клейменовой Н.С. поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила признать за Клейменовой Н.С. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью 21,1 кв.м. Представитель ответчика Администрации г.Иркутска по доверенности Протасов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Иркутска. Ответчик Дорощенко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще судебной повесткой, заявлений, ходатайств не поступало. Суд, обсудив неявку в судебное заседание представителя ответчика Администрации г.Иркутска, уведомленного надлежаще о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения истца, представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, инвентарное дело № на жилой дом по адресу: г.Иркутск, <адрес>, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права. Самовольной постройкой согласно п.1,2,3 ст. 222 ГК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. ГК РФ предусматривает возможность судебного признания права собственности на самовольную постройку за осуществившим ее лицом при соблюдении предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ условий: представления в установленном порядке этому лицу земельного участка под возведенную постройку; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При обращении с требованиями о признании права собственности на самовольно возведенные строения истец должен доказать наличие установленных законом оснований для судебного признания права собственности на самовольную постройку. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 25, 26) разъяснено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Судом установлено: согласно выписке из решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов №26/851 от 19.12.1990г. «О рассмотрении заявлений», рассмотрев заявления граждан на плановые домовладения, построенные с отклонением от проекта или выстроенные взамен аварийных плановых домовладений и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, исполнительный комитет Иркутского городского Совета народных депутатов решил: п.15 выдать регистрационное удостоверение на право собственности на жилой дом на основании решения горисполкома Дорошенко В.В. 1/3 доли, Клейменовой Н.С. 2/3 доли. Полезная площадь жилого каркасно-засыпного дома 61,9 кв.м., в т.ч. жилая 41,6 кв.м, площадь земельного участка 986 кв.м. Согласно акту о пожаре от ****год жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес>, и надворные постройки уничтожены в результате пожара ****год По заключению МУП «БТИ г.Иркутска» от ****год пользователями одноэтажного брусчатого жилого дома 2003 года постройки общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой - 21,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> являются: Дорощенко В.В.; Клейменова Н.С., правоустанавливающих документов в инвентарном деле МУП БТИ г.Иркутска нет. На момент технической инвентаризации домовладения по адресу: <адрес> от ****год выявлено, что в 2003 году на данном участке возведен 1-этажный брусчатый жилой дом «Лит А» общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилая - 21,1 кв.м. Техническое состояние дома (Лит А) - хорошее, физический износ составляет 7%. Также па земельном участке находятся: дна холодных пристроя, уборная и ограждения. В материалах дела представлен технический паспорт на жилой дом по адресу: г.Иркутск, <адрес>, Литера А, по состоянию на ****год, в котором отражены технические характеристики жилого дома: фактическое использование - жилое, год постройки - А-2003, общая площадь - А-32,8 кв.м, жилая площадь - А-21,1 кв.м., число этажей надземной части - 1. Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ****год индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес> имеет кадастровый номер №, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) № Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ****год следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества: жилой дом по адресу: г.Иркутск, <адрес>, земельный участок по адресу: г.Иркутск, <адрес>. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: г.Иркутск, <адрес>, зарегистрирована с ****год ФИО Как следует из искового заявления и подтверждено в судебном заседании пояснениями истца, на месте сгоревшего жилого дома в 2003 году возведен 1-этажный брусчатый жилой дом общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой 21,1 кв.м. Исходя из положений ст.222 ГК РФ, закон не исключает возможность судебного признания права собственности на самовольную постройку за осуществившим ее лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствие со ст.9.1 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от 14 мая 1990г. "О правовой регистрации строений", руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР "О порядке государственного учёта жилищного фонда" от 10 февраля 1985г. № 136 и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил: закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по улицам: … Ленинский район,.. . <адрес>; обязать бюро технической инвентаризации многоотраслевого производ ственного объединения коммунального хозяйства и благоустройства произвести регистрацию права собственности согласно инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР", утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83. Суду не представлены документы, удостоверяющие наличие у истца конкретного права на земельный участок, но решение исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от 14 мая 1990г. "О правовой регистрации строений" свидетельствуют о закреплении земельных участков ранее выстроенных домов по <адрес> г.Иркутска, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право пользования земельным участком у истца имеется. В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отдел надзорной деятельности г.Иркутска в письме от ****год № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния индивидуального дома, расположенного по адресу: г.Иркутск, <адрес>, сообщает, что указанный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности. Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается строительно-техническим экспертным исследованием № ООО «СибРегионЭксперт», согласно выводам которого жилой <адрес> литер А по адресу: г.Иркутск, <адрес> склады, соответствует требованиям градостроительных норм, СНиПЗ 1-02-2001, СНиП 21-01-97*, СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.2.2645-10, является безопасным для эксплуатации, пригодным для проживания. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ****год № индивидуальный жилой дом по адресу: г.Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м, жилой 21,1 кв.м, согласно проведенному обследованию и представленным материалам, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Исследованными в судебном заседании доказательствами, согласованиями компетентных органов подтверждено, что самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получены положительные согласования соответствующих органов санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора. Обстоятельств для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное строение судом не установлено. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, в материалах дела не имеется каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоответствии спорной самовольной постройки требованиям ст.222 ГКРФ, предполагающим возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим такую постройку. Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Клейменовой Н.С. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Клейменовой Н.С. удовлетворить. Признать за Клейменовой Н.С. право собственности на самовольное строение - жилой дом, расположенный по адресу: г.Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м, жилой площадью 21,1 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца. Судья Е.В. Хамди